Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.     Χρήστης Κωδικός   Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού       Νέοι χρήστες Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. Δημιουργία νέου λογαριασμού

Απόφαση 100579/2514/2016: Μερική Ανάκληση της υπ' αριθμόν 1162/2004 απόφασης Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου, (ΦΕΚ 492/Δ/2004), (ΦΕΚ 30/ΑΑΠ/2016), 01-03-2016.

 

Ο Ασκών καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Έχοντας υπόψη:

 

1. Τις διατάξεις του νόμου 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης (ΦΕΚ 87/Α/2010).

 

2. Το προεδρικό διάταγμα 139/2010 Οργανισμός της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου (ΦΕΚ 232/Α/2010).

 

3. Τις διατάξεις του νόμου 2503/1997 Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθμιση θεμάτων για την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 107/Α/1997).

 

4. Τις διατάξεις του νόμου 2647/1998 (ΦΕΚ 237/Α/1998) Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στις Περιφέρειες και την Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις.

 

5. Την υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 1162/2004 απόφαση της Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου (ΦΕΚ 492/Δ/2004) δυνάμει της οποίας καθορίστηκε ρυμοτομική και οικοδομική γραμμή οικοδομικού τετραγώνου στην περιοχή Πλάκας του Δήμου Λεωνιδίου σύμφωνα με το θεωρημένο σε κλίμακα 1:200 συνημμένο στην απόφαση αυτή τοπογραφικό διάγραμμα και συγκεκριμένα το κλείσιμο του οικοδομικού τετραγώνου με την γραμμή που καθορίζεται από τα σημεία Ε' και Δ'.

 

6. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 1575/2012 έγγραφο του Δασαρχείου Κυνουρίας, με το συνημμένο σε αυτό διάγραμμα.

 

7. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 11523/2012 έγγραφο του Δήμου Νότιας Κυνουρίας.

 

8. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 499/2013 έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας νομού Αρκαδίας.

 

9. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 663/09.8/2014 (Ορθή Επανάληψη 06-03-2014) έγγραφο του Συνηγόρου του Πολίτη.

 

10. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 16929/131/12/2014 έγγραφό μας.

 

11. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 9267/2014 έγγραφο του Δήμου Νότιας Κυνουρίας συνοδευόμενο από θεωρημένο τοπογραφικό.

 

12. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 53359/1350/2014 έγγραφο του Δασαρχείου Κυνουρίας

 

13. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 1868/Ν.7125/2014 έγγραφο του Δικαστικού Γραφείου Ναυπλίου.

 

14. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 59280/1715/2014 έγγραφό μας

 

15. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 61319/1268/2015 έγγραφο του Δασαρχείου Κυνουρίας, συνοδευόμενο από θεωρημένο τοπογραφικό.

 

16. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 1390/2015 έγγραφο της Περιφερειακής Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, Αυτοτελές Γραφείο Αρκαδίας.

 

17. Τις διατάξεις του άρθρου 49 του νόμου 998/1979 περί προστασίας των δασών και την πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (ενδεικτικά ΣτΕ 359/1963, 615/1968, 75/1969, 3627/1972, 1184/1973, 850/1974, 3754/1981, 3774/1985, 1/1993, 664/1994, 2681/2001, 3403/2001, 2855/2003 Ολομέλεια 533/2003, 335/2004 965/2007 επταμελές) σύμφωνα με την οποία δεν επιτρέπεται η ένταξη σε ρυμοτομικά σχέδια ή η επέκταση αυτών επί δασών και δασικών εκτάσεων.

 

18. Το γεγονός ότι κατά χρόνο εκδόσεως της ανωτέρω αποφάσεως της Γενικής Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου είχε ήδη καταστεί τελεσίδικος δυνάμει της υπ' αριθμόν 46/2003 αποφάσεως της δευτεροβάθμιας Επιτροπής Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων η υπ' αριθμόν 1534/ΠΕ/2000 πράξη χαρακτηρισμού του Δασάρχη Κυνουρίας, με αποτέλεσμα να έχει περιληφθεί, μη νόμιμα, εντός οικοδομικού τετραγώνου δημόσια δασική έκταση εμβαδού 273,85 m2 με στοιχεία περιμέτρου (1, 2, 3, 4, 5), που φαίνεται στο συνημμένο στο ως άνω (6) έγγραφο, τοπογραφικό διάγραμμα, και αποτελεί τμήμα μείζονος εκτάσεως, με αποτέλεσμα η ανωτέρω απόφαση της Γενικής Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου να πάσχει παράβασης νόμου κατά το μέρος που περιλαμβάνει εντός του ανωτέρω οικοδομικού τετραγώνου δημόσια δασική έκταση.

 

19. Τις διατάξεις του άρθρου 21 του κυρωθέντα με το νόμο 2690/1999 Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, και την πάγια νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας σύμφωνα με την οποία επιτρέπεται ελευθέρως η ανάκληση των παράνομων ή πλημμελών διοικητικών πράξεων, ανεξάρτητα από το αν από τις πράξεις αυτές έχουν απορρεύσει δικαιώματα των διοικούμενων, εφόσον η ανάκληση γίνει εντός εύλογου χρόνου από την έκδοσή τους (ΣτΕ 653/2011, 1211/2011, 598/1987 κ.ά.), ο εύλογος δε χρόνος για την ανάκληση κρίνεται ανάλογα με τις περιστάσεις.

 

Μετά την παρέλευση του εύλογου χρόνου είναι επιτρεπτή η ανάκληση των παράνομων πράξεων, οποτεδήποτε ακόμη και αν οι διοικούμενοι στο μεταξύ απέκτησαν δικαιώματα, δίχως να κωλύεται από την εν τω μεταξύ δημιουργηθείσα πραγματική κατάσταση, αν η έκδοση της πράξης προκλήθηκε από απατηλή ενέργεια του ιδιώτη ή η ανάκληση της γίνεται για λόγους συμμόρφωσης της διοίκησης προς το περιεχόμενο αποφάσεως ακυρωτικού δικαστηρίου ή επιβάλλεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος ή δημόσιας τάξης. (βλέπε περί των ανωτέρω Επαμεινώνδα Σπηλιωτόπουλου Εγχειρίδιο Διοικητικού Δικαίου παράγραφος 176 και επόμενες, Π. Δαγτόγλου Γενικό Διοικητικό Δίκαιο Έκδοση Γ' σελίδα 305 και επόμενες, Μιχάλη Στασινόπουλου Δίκαιον Διοικητικών Πράξεων παράγραφος 55 και επόμενες).

 

20. Το γεγονός ότι μέχρι σήμερα από την ανωτέρω απόφαση της Γενικής Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου, δεν έχουν αποκτηθεί δικαιώματα ούτε έχει δημιουργηθεί πραγματική κατάσταση που να κωλύουν την ανάκλησή της, σύμφωνα και με το ως άνω (11) σχετικό έγγραφο του Δήμου Νότιας Κυνουρίας, αποφασίζουμε:

 

Ανακαλείται μερικώς η με αριθμό πρωτοκόλλου 1162/2004 απόφαση της Γενικής Γραμματέα Περιφέρειας Πελοποννήσου (ΦΕΚ 492/Δ/2004) ως εκδοθείσα κατά παράβαση νόμου, κατά το μέρος που περιλαμβάνει εντός του υπόψη οικοδομικού τετραγώνου δημόσια δασική έκταση εμβαδού 273,85 m2, κατά τα περιγραφόμενα στο σημείο (18) του προοιμίου της παρούσας.

 

Κατά της παρούσας απόφασης μπορεί να ασκηθεί προσφυγή αποκλειστικά για παράβαση νόμου ενώπιον Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας από οποιονδήποτε έχει έννομο συμφέρον, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 30 ημερών από την δημοσίευσή της.

 

Από τις κανονιστικές διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού και του προϋπολογισμού του οικείου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης.

 

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Η απόφαση αυτή μαζί με το συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

 

Τρίπολη, 21-01-2016

 

Ο Ασκών καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης