ΝΣΚ 855/1977

Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 855/1977 (11-11-1977)

Αριθμός ερωτήματος: Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου Ε32312/10-10-1977 του Υπουργείου Δημοσίων Έργων / Υπηρεσία Οικισμού - Διεύθυνση Ε3/α.

Περίληψη Ερωτήματος: Εάν η κατά τον νόμο 720/1977 απαλλαγή από της δι' αυτού επιβληθείσης εισφοράς, των αυθαιρέτων κατασκευών δια τις οποίας έχει επιβληθεί και βεβαιωθεί το υπό του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού προβλεπόμενο πρόστιμον, αφορά και τις περιπτώσεις καθ' ας οι βεβαιωτικές καταστάσεις του προστίμου τούτου, δεν έχουν μέχρι του άνω νόμου αποσταλεί εις το Δημόσιον Ταμείον.

Απάντηση Ερωτήματος: Επί του πρόσθεν ερωτήματος το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους γνωμοδότησε ως ακολούθως:

Δια του νόμου 720/1977 θεσπίσθηκε η εξαίρεσις εκ της κατεδαφίσεως αυθαιρέτων κτισμάτων, υπό τους καθοριζόμενους όρους και διατυπώσεις. Εις αυτές περιλαμβάνεται και υποχρέωσις καταβολής, της εις το άρθρο 2 του άνω νόμου προβλεπομένης και κατά περίπτωσιν κλιμακούμενης εισφοράς, βεβαιούμενης εις το αρμόδιο Δημόσιον Ταμείον (παράγραφος 6). Περαιτέρω εις την παράγραφο 7 του ιδίου άρθρου ορίζεται, ότι απαλλάσσονται της εισφοράς ταύτης:

{(α) ...

β) οι υπαγόμενοι εις τις περιπτώσεις κατά τις οποίας έχει κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος βεβαιωθεί το κατά τις διατάξεις του άρθρου 119 και επόμενα του νομοθετικού διατάγματος 8/1973 Περί Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού πρόστιμον το οποίον και οφείλεται εις το σύνολόν του. Εκκρεμείς υποθέσεις που δεν κατέληξαν εις βεβαίωση του προστίμου τούτου τίθενται εις το αρχείον αφ' ης, δια την περί ων αυτές αυθαίρετη κατασκευήν, υποβληθούν οι δηλώσεις του προηγουμένου άρθρου και βεβαιωθεί η εισφορά του παρόντος.}

Εξ άλλου κατά τις διατάξεις των άρθρων 119 και επόμενων του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού, διαπιστωθείσης αυθαιρέτου κατασκευής επιβάλλεται υπό του οριζομένου οργάνου το προβλεπόμενο πρόστιμο μετά δε την άπρακτη πάροδο της προς άσκηση ενστάσεως τασσομένης προθεσμίας ή την προς τον ενδιαφερόμενον επίδοση της επί της ενστάσεως τασσομένης αποφάσεως, το επιβληθέν πρόστιμον βεβαιώνεται εις το αρμόδιο Δημόσιον Ταμείον κ.λ.π. (άρθρο 123).

Εκ των προπαρατεθεισών διατάξεων προκύπτει κατά την γνώμη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ότι βεβαίωση του κατ' εφαρμογήν των ορισμών του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού επιβληθέντος δι' αυθαίρετες κατασκευές προστίμου, επαγόμενη απαλλαγή από της δια του νεωτέρου νόμου 720/1977 θεσπισθείσης εισφοράς, εννοεί η διάταξις της παραγράφου 7 εδάφιο β του άρθρου 2 αυτού την εις το αρμόδιο δημόσιον ταμείον γενομένη, αφού εις το ταμείον τούτο βεβαιώνεται το πρόστιμον κατά τα στο άρθρο 123 του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού οριζόμενα. Υπό την αντίληψη δε ταύτη ορίζεται περαιτέρω δια της τελευταίας περιόδου της ιδίας διατάξεως, ότι όσες υποθέσεις επιβολής προστίμου δεν απέληξαν μέχρι της ισχύος του νέου νόμου εις την κατά τ' άνω βεβαίωση, παραμένουν σε εκκρεμότητα μέχρι βεβαιώσεως της δι' αυτού θεσπιζόμενης εισφοράς.

Συνεπώς η απάντησις εις το ερώτημα είναι, ότι υπόκεινται εις την εισφορά του νόμου 720/1977 αυθαίρετες κατασκευές, οι περί των οποίων καταστάσεις επιβληθέντος προστίμου δεν είχαν αποσταλεί μέχρι της ισχύος του νόμου τούτου, εις το οικείον δημόσιον Ταμείον δια την βεβαίωση του προστίμου.

Εν Αθήναις τη 01-11-1977

Ο Εισηγητής Νομικός Σύμβουλος