Απόφαση 2/42380/ΔΠΓΚ/2015: Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων της διαδικασίας επιστροφής από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων προς το Δημόσιο, των αδιαθέτων υπολοίπων συσταθέντων γραμματίων παρακατάθεσης από συντελεσθείσες απαλλοτριώσεις, για την πληρωμή νέων δαπανών απαλλοτρίωσης από δημόσιους φορείς
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 2/42380/ΔΠΓΚ/2015: Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων της διαδικασίας επιστροφής από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων προς το Δημόσιο, των αδιαθέτων υπολοίπων συσταθέντων γραμματίων παρακατάθεσης από συντελεσθείσες απαλλοτριώσεις, για την πληρωμή νέων δαπανών απαλλοτρίωσης από δημόσιους φορείς, (ΦΕΚ 1627/Β/2015), 03-08-2015.
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις της παραγράφου γ' του άρθρου 74 του νόμου [Ν] 4270/2014 Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 143/Α/2014).
2. Τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 8 του νόμου 2882/2001 Κώδικας Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων Ακινήτων (ΦΕΚ 17/Α/2001), που προστέθηκε με την παράγραφο 2 του άρθρου 126 του νόμου 4070/2012 Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 82/Α/2012), καθώς και εκείνες της παραγράφου 5 του άρθρου 146 του ιδίου νόμου 4070/2012.
3. Του προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 111/2014 Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών (ΦΕΚ 178/Α/2014) και ειδικότερα του άρθρου 31, παράγραφος 3 (γ), περιπτώσεις (ι)β)ι)β) και (ι)γ)ι)γ) αυτού.
4. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του προεδρικού διατάγματος 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005) Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα.
5. Της υπ' αριθμόν Υ59/2015 απόφασης του Πρωθυπουργού Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Δημήτριο Μάρδα (ΦΕΚ 256/Β/2015) και ειδικότερα του άρθρου 2, περίπτωση δ' αυτής.
6. Την ανάγκη ταχείας αποπληρωμής νέων αλλά και ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων αποζημίωσης λόγω απαλλοτριώσεων που διενεργούνται στο πλαίσιο του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).
7. Την ανάγκη αντικατάστασης της υπ' αριθμόν 2/34164/ΔΠΓΚ/2015 (ΦΕΚ 1014/Β/2015) όμοιας απόφασης.
8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
1. Καθορίζουμε τους όρους και τις προϋποθέσεις της διαδικασίας επιστροφής από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων προς το Δημόσιο, των αδιάθετων υπολοίπων από συσταθέντα γραμμάτια παρακαταθήκης αποζημίωσης λόγω αναγκαστικής απαλλοτρίωσης που εκτέλεσε φορέας του Δημοσίου, είτε φορέας της Γενικής Κυβέρνησης που εκτελεί απαλλοτριώσεις και απευθείας επιχορηγείται είτε επιχορηγήθηκε από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για το σκοπό αυτό. Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας εμπίπτουν οι υπηρεσιακές μονάδες, οι αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες και τα νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 79 παράγραφος 3, περιπτώσεις α και β του νόμου [Ν] 4270/2014, ανεξαρτήτως αν το σχετικό έργο εντάσσεται στο εθνικό ή το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Τα επιστρεφόμενα ποσά διατίθενται κατά την κατωτέρω περιγραφόμενη διαδικασία για την κάλυψη οφειλόμενων και νέων δαπανών απαλλοτρίωσης που διενεργούνται στο πλαίσιο υλοποίησης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
α. Έννοια των αδιάθετων υπολοίπων Αφορά τα ποσά τα οποία ευρίσκονται σε Λογαριασμό Παρακαταθηκών του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων και έχει αρθεί η νόμιμη αιτία για την οποία παρακατατέθηκαν.
Τα παραπάνω ποσά προέρχονται κυρίως από:
| • | Παραγεγραμμένες αξιώσεις για είσπραξη της αποζημίωσης των δικαιούχων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις του άρθρου 10 του νόμου 2882/2001 (ΦΕΚ 17/Α/2001), όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν. |
| • | Αποζημιώσεις που έλαβε δικαιούχος ως μη όφειλε και τις επέστρεψε στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τη σύσταση ισόποσου Γραμματίου Παρακαταθήκης, υπέρ του καταθέτη της αποζημίωσης. |
| • | Μείωση της οριστικής αποζημίωσης, σε σχέση με τη προσωρινή, που έχει παρακατατεθεί και δεν έχει αποδοθεί στους δικαιούχους. |
| • | Εσφαλμένες ή μη νόμιμες παρακαταθέσεις που διακριβώνονται μεταγενέστερα, ανεξάρτητα του χρόνου παραγραφής. |
β. Διαδικασία επιστροφής Εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της παραγράφου 6 του άρθρου 8 του νόμου 2882/2001 όπως ισχύει, το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων υποχρεούται να επιστρέψει όλα τα προαναφερόμενα αδιάθετα υπόλοιπα.
Το αίτημα ανάκτησης των αδιαθέτων υπολοίπων υποβάλλεται από τον καταθέτη φορέα, προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και περιλαμβάνει απαραίτητα τα ακόλουθα στοιχεία:
| • | Ακριβή στοιχεία απαλλοτριωτικής πράξης (αριθμός, ΦΕΚ, σκοπός). |
| • | Συσταθέντα Γραμμάτια Παρακαταθήκης. |
| • | Αιτιολογία επιστροφής. |
| • | Τεκμηρίωση της υπηρεσίας του καταθέτη φορέα σχετικά με τη νόμιμη αιτία της επιστροφής και για το γεγονός ότι η επιστροφή των αδιάθετων δεν επηρεάζει το κύρος της συντέλεσης της απαλλοτρίωσης. |
| • | Δήλωση του φορέα ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης ώστε το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων να προβεί στη μεταφορά του αδιάθετου υπολοίπου, ως κατωτέρω. |
Το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων μετά την εκκαθάριση του φακέλου της απαλλοτρίωσης και ανάλογα με την περίπτωση στην οποία εμπίπτει ο φορέας που προέβη στη σύσταση της παρακαταθήκης, μεταφέρει το αδιάθετο υπόλοιπο, είτε στο λογαριασμό αδιάθετα υπόλοιπα (020) φυσικών προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών με IBAN GR 59010 0023 3100 2 000 00020003, είτε στο Λογαριασμό αδιάθετα υπόλοιπα (231) νομικών προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών με IBAN GR 85010 0023 3100 1 000 00231000, που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος, σύμφωνα με το σχετικό αίτημα του καταθέτη φορέα. Στη σχετική πράξη της κατά τα ανωτέρω μεταφοράς αναφέρεται οπωσδήποτε η ειδική αιτιολογία της.
Στη συνέχεια, την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μήνα που ακολουθεί, η Τράπεζα της Ελλάδος μεταφέρει το ποσό στο λογαριασμό 23/2002 Δημόσιες Επενδύσεις (IBAN: GR 30010 0023 0000 0 000 00002002), σε εφαρμογή της κοινής απόφασης 4118/ΔΕ-649/29.1.2007 των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών.
γ. Υλοποίηση χρηματοδότησης Μετά τη μεταφορά στο λογαριασμό 23/2002 του αδιάθετου ποσού, κατά τα ανωτέρω, και ύστερα από εισήγηση του καταθέτη φορέα, εκδίδεται ειδική Συλλογική Απόφαση (ΣΑ) κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 80 παράγραφος 1 του νόμου [Ν] 4270/2014, για την πληρωμή άλλων εκτελούμενων απαλλοτριώσεων αρμοδιότητας του φορέα αυτού, στο πλαίσιο έργων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Με τη Συλλογική Απόφαση αυτή αναλαμβάνονται πιστώσεις μέχρι το ύψος του επιστραφέντος ποσού, καθ' υπέρβαση του συνολικού ορίου του εθνικού σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του έτους μεταφοράς.
Η χρηματοδότηση της Συλλογικής Απόφασης και η οποιαδήποτε εκταμίευση μέσω αυτής για τη σύσταση παρακαταθήκης στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στη συνέχεια, γίνεται κατά τη συνήθη διαδικασία.
δ. Εμφάνιση στη δημόσια ληψοδοσία Μετά τη χρηματοδότηση της Συλλογικής Απόφασης σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες, το Υπουργείο Οικονομικών (ΓΓΔΠ-ΓΛΚ/ΔΠΓΚ) μεριμνά για την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 74 του νόμου [Ν] 4270/2014, με την οποία το σχετικό ποσό εμφανίζεται στα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού και ειδικότερα στον Κωδικό Αριθμό Εσόδου 7919 Λοιπές επιστροφές εσόδων με ανάλογη εγγραφή πιστώσεων στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων στους Κωδικούς Αριθμούς Εξόδων 8221 Αγορά ή απαλλοτρίωση εδάφους ή κτισμάτων ή 8227 Επιχορηγήσεις νομικών προσώπων για αγορά ή απαλλοτρίωση εδάφους ή κτισμάτων, κατά περίπτωση, του δικαιούχου φορέα.
2. Από την θέση σε ισχύ της παρούσας απόφασης οι φορείς που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οφείλουν να αναζητήσουν τα προς αποδέσμευση ποσά και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων να εκκαθαρίσει ακολούθως τους οικείους φακέλους και να προβεί στην μεταφορά των ποσών κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 β ανωτέρω, χωρίς υπαίτια καθυστέρηση.
3. Από την θέση σε ισχύ της παρούσας απόφασης καταργείται η υπ' αριθμόν 2/34164/ΔΠΓΚ/2015 (ΦΕΚ 1014/Β/2015) όμοια απόφαση.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 16-07-2015
Ο Αναπληρωτής Υπουργός