|
Με το άρθρο 8 εισάγεται ο θεσμός των συμφωνιών - πλαίσιο, που περιλαμβάνεται στη νέα οδηγία 2004/18/ΕΚ, που σκοπό έχει να διευκολύνει τις αναθέτουσες Αρχές, ώστε να μην είναι αναγκασμένες να προσφεύγουν σε πολλές επί μέρους μικρές όμοιες συμβάσεις με ιδιαίτερη διαδικασία ανάθεσης για την κάθε μια, όταν πρόκειται να παραχθεί ένα σύνολο όμοιων μελετών ή υπηρεσιών, για τις οποίες δεν είναι εκ των προτέρων γνωστά κάποια στοιχεία, όπως οι ποσότητες εργασιών ή ο χρόνος που θα καταστούν αυτές αναγκαίες. Για την σύναψη της συμφωνίας πλαίσιο απαιτείται γνώμη του αρμόδιου Τεχνικού Συμβουλίου (παράγραφος 1). Η διαδικασία που τηρείται για την ανάθεση είναι αυτή που περιγράφεται στο άρθρο 7, με τις προσθήκες ή αναγκαίες αλλαγές που περιλαμβάνονται στις διατάξεις του παρόντος άρθρου, λόγω των ιδιαιτεροτήτων της συμφωνίας - πλαίσιο.
Ο διαγωνισμός διεξάγεται για την σύναψη της συμφωνίας - πλαίσιο, συμφωνούνται οι τιμές για τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν εντός ορισμένου χρονικού διαστήματος (όχι μεγαλύτερου των τριών χρόνων), ανακηρύσσεται ο ανάδοχος και όταν η Αναθέτουσα Αρχή χρειαστεί τις υπηρεσίες του, προσδιορίζει τις επιθυμητές ποσότητες και τον καλεί για σύναψη επιμέρους σύμβασης με τις ήδη συμφωνημένες τιμές. Για την ανάθεση των επιμέρους συμβάσεων δεν ακολουθείται ιδιαίτερη διαδικασία (δημοσιεύσεις, υποβολή δικαιολογητικών συμμετοχής κ.λ.π.).
Ιδιαίτερη μέριμνα λαμβάνεται για τον καθορισμό των δικαιουμένων να λάβουν μέρος σε διαγωνισμούς για τη σύναψη συμφωνιών - πλαίσιο, τίθενται δε περιορισμοί στη σύναψή τους, έτσι ώστε να μην γίνεται κατάχρηση ενός απαραίτητου καταρχήν εργαλείου (παράγραφος 3).
Ως κριτήριο ανάθεσης ορίζεται η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και λαμβάνονται υπόψη τόσο η ποιότητα της τεχνικής προσφοράς του υποψηφίου, όσο και η οικονομική του προσφορά (παράγραφος 6). Η βαρύτητα του κριτηρίου της τεχνικής προσφοράς στη συνολική βαθμολογία ορίζεται σε 75% και της οικονομικής προσφοράς σε 25%. Ο τρόπος βαθμολόγησης της οικονομικής προσφοράς ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. Μέχρι να εκδοθεί η απόφαση αυτή ο τρόπος βαθμολόγησης ορίζεται στην προκήρυξη.
Τέλος, στην παράγραφο 7 του άρθρου αυτού θεσπίζεται ιδιαίτερη διαδικασία για την ανάθεση των επιμέρους συμβάσεων.