Οδηγία 1993/37/ΕΚ: Περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων έργων
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Οδηγία 1993/37/ΕΚ: Περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων έργων, (EEL 199/1993), 09-08-1993.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
| • | τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2 το άρθρο 66 και το άρθρο 100 Α, |
| • | την πρόταση της Επιτροπής (1), |
| • | Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (2), |
| • | Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3), |
Εκτιμώντας:
| • | ότι η οδηγία 1971/305/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 26-07-1971 περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων έργων (4), έχει επανειλημμένα τροποποιηθεί κατά τρόπο ουσιαστικό |
| • | ότι θα πρέπει, για λόγους σαφήνειας και εξορθολογισμού, να κωδικοποιηθεί η εν λόγω οδηγία |
| • | ότι η ταυτόχρονη πραγματοποίηση της ελευθερίας εγκαταστάσεως και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών όσον αφορά τις συμβάσεις δημοσίων έργων, που συνάπτονται εντός των κρατών μελών για λογαριασμό του κράτους, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων οργανισμών δημοσίου δικαίου περιλαμβάνει όχι μόνο την κατάργηση των περιορισμών αλλά επίσης το συντονισμό των εθνικών διαδικασιών ως προς τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων έργων |
| • | ότι, κατά τον εν λόγω συντονισμό, πρέπει να ληφθούν υπόψη, κατά το δυνατόν, οι διαδικασίες και οι πρακτικές που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος |
| • | ότι η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται σε ορισμένες συμβάσεις έργων οι οποίες συνάπτονται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών που διέπονται από την οδηγία [ΕΟΚ] 1990/531/ΕΟΚ |
| • | ότι, λαμβάνοντας υπόψη την αυξανόμενη σημασία των παραχωρήσεων στα δημόσια έργα, καθώς και του ιδιαίτερου χαρακτήρα τους, κρίνεται σκόπιμο να περιληφθούν στην παρούσα οδηγία οι κανόνες δημοσιότητας που θα ακολουθούνται στο θέμα αυτό |
| • | ότι οι συμβάσεις έργων των οποίων το ποσό δεν υπερβαίνει τα 5.000.000 Ecu είναι δυνατόν να τίθενται εκτός του προβλεπόμενου από την παρούσα οδηγία ανταγωνισμού και ότι θα πρέπει να προβλεφθεί ότι τα μέτρα συντονισμού δεν πρέπει να εφαρμόζονται επ' αυτών |
| • | ότι επιβάλλεται να προβλεφθούν οι εξαιρετικές περιπτώσεις για τις οποίες τα μέτρα συντονισμού των διαδικασιών είναι δυνατόν να μην εφαρμόζονται, οι περιπτώσεις όμως αυτές πρέπει να ορισθούν περιοριστικά |
| • | ότι η διαδικασία με διαπραγμάτευση πρέπει να θεωρείται εξαιρετική και να εφαρμόζεται, συνεπώς, μόνο σε περιοριστικά απαριθμούμενες περιπτώσεις |
| • | ότι επιβάλλεται να προβλεφθούν κοινοί κανόνες στον τεχνικό τομέα, λαμβανομένης υπόψη της κοινοτικής πολιτικής σε θέματα τυποποίησης και προτύπων |
| • | ότι η ανάπτυξη πραγματικού ανταγωνισμού στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων απαιτεί τη δημοσιότητα των σχετικών προκηρύξεων, οι οποίες γίνονται από τις αναθέτουσες αρχές των κρατών μελών, εντός της Κοινότητας |
| • | ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στις προκηρύξεις αυτές πρέπει να επιτρέπουν στους εργολήπτες της Κοινότητας να κρίνουν αν οι προτεινόμενες συμβάσεις τους ενδιαφέρουν |
| • | ότι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να τους χορηγούνται επαρκή στοιχεία ως προς τις παροχές που πρέπει να εκπληρώσουν, καθώς και ως προς τους όρους που σχετίζονται με τις παροχές αυτές |
| • | ότι, ειδικότερα, στις κλειστές διαδικασίες, η δημοσιότητα έχει σκοπό να δώσει τη δυνατότητα στους εργολήπτες των κρατών μελών να εκδηλώσουν το ενδιαφέρον τους για τις συμβάσεις ζητώντας από τις αναθέτουσες αρχές προσκλήσεις προς υποβολή προσφορών υπό τους απαιτούμενους όρους |
| • | ότι οι πρόσθετες πληροφορίες για τις συμβάσεις πρέπει να περιλαμβάνονται, όπως συνηθίζεται στα κράτη μέλη, στη συγγραφή υποχρεώσεων για κάθε σύμβαση ή σε άλλο ισοδύναμο έγγραφο |
| • | ότι θα πρέπει να προβλεφθούν κοινοί κανόνες συμμετοχής στις συμβάσεις δημοσίων έργων, οι οποίοι να συμπεριλαμβάνουν τόσο κριτήρια ποιοτικής επιλογής όσο και κριτήρια για την ανάθεση του έργου |
| • | ότι είναι σκόπιμο να μπορούν να προσαρμόζονται ορισμένοι τεχνικοί όροι που αφορούν τις προκηρύξεις, τις ανακοινώσεις και τις στατιστικές εκθέσεις που απαιτούνται από την παρούσα οδηγία, ανάλογα με την εξέλιξη των τεχνικών αναγκών |
| • | ότι το παράρτημα ΙΙ της παρούσας οδηγίας αναφέρεται στη γενική ονοματολογία των οικονομικών δραστηριοτήτων στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες (NACE) |
| • | ότι η Κοινότητα δύναται να αναθεωρεί ή να αντικαθιστά, ανάλογα με τις ανάγκες, την κοινή ονοματολογία και ότι είναι αναγκαίο να θεσπιστούν διατάξεις που θα επιτρέπουν την ανάλογη προσαρμογή των αναφορών που γίνονται στην ονοματολογία (NACE) στο εν λόγω παράρτημα ΙΙ |
| • | ότι η παρούσα οδηγία δεν θα έπρεπε να θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες ενσωμάτωσης και εφαρμογής που εμφαίνονται στο παράρτημα VΙΙ, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Τίτλος Ι: Γενικές διατάξεις
Τίτλος ΙΙ: Κοινοί κανόνες στον τεχνικό τομέα
Τίτλος ΙΙΙ: Κοινοί κανόνες δημοσιότητας
Τίτλος IV: Κοινοί κανόνες συμμετοχής
Κεφάλαιο 1: Γενικές διατάξεις
Κεφάλαιο 2: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής
Κεφάλαιο 3: Κριτήρια για την ανάθεση του έργου
Τίτλος V: Τελικές διατάξεις
Παράρτημα Ι: Κατάλογος των οργανισμών και κατηγοριών οργανισμών δημοσίου δικαίου που προβλέπονται στο άρθρο 1 στοιχείο β)
Παράρτημα ΙΙ: Κατάλογος των επαγγελματικών δραστηριοτήτων που αντιστοιχεί στη γενική ονοματολογία των οικονομικών δραστηριοτήτων στις ευρωπαϊκές κοινότητες (NACE)
Παράρτημα ΙΙΙ: Ορισμός ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών
Παράρτημα IV: Υποδείγματα προκηρύξεων και ανακοινώσεων για τις συμβάσεις έργων
Παράρτημα V: Υπόδειγμα προκήρυξης παραχώρησης δημοσίων έργων
Παράρτημα VΙ: Υπόδειγμα προκήρυξης δημοπράτησης έργων εκ μέρους αναδόχου σύμβασης παραχώρησης
Παράρτημα VΙΙ: Προθεσμίες ενσωμάτωσης και εφαρμογής
Παράρτημα VΙΙΙ: Πίνακας αντιστοιχίας
Λουξεμβούργο, 14-06-1993.
Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος J. TROJBORG
(1) ΕΕC 46/1992, σελίδα 79.
(2) ΕΕC 125/1992, σελίδα 171, και ΕΕC 305/1992, σελίδα 73.
(3) ΕΕC 106/1992, σελίδα 11.
(4) ΕΕL 185/1971, σελίδα 5. Οδηγία, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία [ΕΟΚ] 1990/531/ΕΟΚ (ΕΕL 297/1990, σελίδα 1).
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παρούσα οδηγία καταργήθηκε με το άρθρο 82 της οδηγίας 2004/18/ΕΚ. |