ΝΣΚ 1051/1976

Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 1051/1976 (14-12-1976)

Αριθμός ερωτήματος: Το υπ' αριθμό πρωτοκόλλου Ε26338/06-10-1976 του Υπουργείου Δημοσίων Έργων / Υπηρεσία Οικισμού - Διεύθυνση Ε3/α.

Περίληψη Ερωτήματος: Εάν το οικόπεδον, όπερ δεν είναι άρτιο κατά τον τίτλο αυτού, πράγματι όμως έχει τις διαστάσεις αρτίου, δύναται να υπαχθεί εις τα άρτια οικόπεδα.

Απάντηση Ερωτήματος: Επί του πρόσθεν ερωτήματος το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους γνωμοδότησε ως ακολούθως:

Δια του άρθρου 6 παράγραφος 1 του από 23-10-1928 προεδρικού διατάγματος περί καθορισμού των όρων και περιορισμών των εντός και εκτός της ζώνης των πόλεων κ.λ.π. του Κράτους ανεγέρσεως οικοδομών, ως τούτο τροποποιηθέν δια του από [ΒΔ] 13-05-1964 βασιλικού διατάγματος, αντικαταστάθηκε δια του από 03-09-1964 βασιλικού διατάγματος, ορίζεται ότι:

{1. Επιτρέπεται η ανέγερσις ανά μιας εκατέρωθεν σειράς οικοδομών επί γηπέδων εχόντων πρόσωπον επί τμημάτων Εθνικών, Επαρχιακών και των Δημοτικών ή Κοινοτικών οδών, περί ων η παράγραφος 2 του παρόντος, καθώς και επί των Σιδηροδρομικών τοιούτων, κειμένων δι' εκτός του εγκεκριμένου σχεδίου των πόλεων, κωμών και συνοικισμών του Κράτους, είτε εντός της ζώνης είτε εκτός αυτής, εφ' όσον κέκτηνται ταύτα ελάχιστη επιφάνεια 2000 m2, ελάχιστα δε όρια εις πρόσωπον 25 m και εις βάθος 40 m.}

Ως εγένετο δεκτό (Συμβούλιο της Επικρατείας 946/1956 και γνωμοδότηση Νομικού Συμβουλίου του Κράτους 545/1962) δια να είναι ένα οικόπεδο άρτιο, υπό την έννοια του ως άνω διατάγματος απαιτείται οι ανωτέρω διαστάσεις να είναι οι υλικές τοιαύτες ήτοι να ανταποκρίνονται επί του εδάφους και ουχί μόνο στους τίτλους ιδιοκτησίας και τούτο διότι η κατασκευή αρτίων οικοπέδων ενδιαφέρει την δημοσία τάξιν. Εν προκειμένω, ως προκύπτει εκ του τίτλου ιδιοκτησίας που προσκομίστηκε (υπ' αριθμόν 4708/24-09-1973 συμβόλαιο του Συμβολαιογράφου Αθηνών Δημητρίου Ρωμνίου), το οικόπεδο του οποίου ερευνάται η αρτιότητα είναι:

{ένας εκτός σχεδίου αγρός εις θέσιν Ρέθι - Κούκι Σουνίου και επί της παλαιάς οδού, Σουνίου - Αθηνών, εκτάσεως (δι' εμβαδομέτρου) μέτρων 1775 m2 πλέον ή έλλατον, εμφαινόμενος υπό τα κεφαλαία αλφαβητικά γράμματα Α - Β' - Β - Γ - Δ - Ε - Ζ - Α στο από Ιουλίου 1965 σχεδιάγραμμα του Πολιτικού Μηχανικού Χρήστου Καλογεροπούλου όπερ υπογραφή υπό των συμβαλλομένων και εμού και χαρτοσημανθέν προσηκόντως προσαρτάται ώδε, συνορευόμενος βορείως επί προσόψεως ΑΖ ευθείας και ΖΕΔ καμπύλης του ως άνω σχεδιαγράμματος με την οδό Σουνίου - Αθηνών, μεσημβρινώς επί πλευράς ΒΓ του ιδίου ως άνω σχεδιαγράμματος 24,75 m με ιδιοκτησία Δασκαλόπουλου, πρώην Μελετίου, δυτικώς επί πλευράς ΑΒ'Β του ιδίου ως άνω σχεδιαγράμματος 45,50 m με ιδιοκτησία Χατζηδίνα και ιδιωτική οδόν πλάτους 2 m και ανατολικώς επί πλευράς ΓΔ του αυτού ως άνω σχεδιαγράμματος 54,85 m με ιδιοκτησία Βηλαρά...}

Κατά την επί τόπου εφαρμογή του τίτλου τούτο υπό του αρμοδίου Πολεοδομικού Γραφείου τα μεν πλάγια και οπίσθιο όρια ανταποκρίνονταν προς τα του τίτλου, το εμβαδόν όμως που καταμετρήθηκε βρέθηκε ότι ανέρχεται σε 2015 m2. Δεδομένου ότι τα όρια ταύτα, διακρινόμενα δια συρματοπλέγματος, δεν αμφισβητούνται, η επί πλέον διαφορά εις εμβαδόν οφείλεται προφανώς εις το γεγονός ότι η πρόσοψη του οικοπέδου επί της Εθνικής οδού δεν κείται επί ευθείας, αλλά επί καμπύλης, πράγμα όπερ δεν επιτρέπει την ακριβή δι' εμβαδομέτρου καταμέτρηση. Κατ' ακολουθία τούτων, το ως άνω οικόπεδον είναι άρτιο κατά την έννοια του ως άνω από 23-10-1928 προεδρικού διατάγματος και δύναται να οικοδομηθεί. Η προσκόμιση συμβολαιογραφικής πράξεως καθορισμού ορίων μετά των ομόρων ιδιοκτητών απαιτείται, οσάκις τα όρια των οικοπέδων είναι δυσδιάκριτα ή υφίσταται έριδες περί αυτών.

Ο Εισηγητής Νομικός Σύμβουλος.