ΝΣΚ 61/1970

Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 61/1970 (29-01-1970)

Αριθμός ερωτήματος: Το υπ' αριθμό πρωτοκόλλου Ε118360/15222/23-12-1969 του Υπουργείου Δημοσίων Έργων, Διεύθυνση Α5/α.

Περίληψη Ερωτήματος: Επί απαλλοτρίωσης ακινήτου λόγω ρυμοτομίας, εφ' ης δεν είναι δικαιούχο ή υπόχρεο προς αποζημίωση το Δημόσιο ερωτάται, αν η παρά τούτου αποδοχή της με επιμέλειά του καθορισθείσης και κατατεθείσης προσωρινής αποζημίωσης, διέκοψε την παραγραφή της προς απόληψη ταύτης αξίωσης του ιδιοκτήτη.

Απάντηση Ερωτήματος: Επί του πρόσθεν ερωτήματος το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους γνωμοδότησε ως ακολούθως:

Έχει παγίως νομολογηθεί δια πλείστων αποφάσεων των δικαστηρίων της ουσίας και σχετικά πρόσφατα δια της υπ' αριθμού 293/1968 απόφασης του Αρείου Πάγου, ότι στην δίκη περί καθορισμού της οριστικής αποζημίωσης δι' απαλλοτριωθέντα προς εφαρμογή σχεδίου πόλεως ακίνητα, δεν δύναται να είναι διάδικο το Δημόσιο εκ μόνης της ιδιότητάς του αυτής, εφόσον δηλαδή δεν είναι εκ των κατά το άρθρο 16 παράγραφος 2 του Κώδικα Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων (αναγκαστικός νόμου [Ν] 1731/1939), για τον οριστικό προσδιορισμό της αποζημίωσης ενδιαφερομένων, υπό την έννοια του άρθρου 6 του ιδίου κώδικα, τουτέστιν δικαιούχο ή υπόχρεο προς αποζημίωση, του εκ του άρθρου 34 παράγραφος 3 του νομοθετικού διατάγματος της 17-07-1923 περί σχεδίων πόλεων δικαιώματος του Δημοσίου, εξαντλούμενου στην επίσπευση του προσωρινού καθορισμού της αποζημίωσης, προς περαιτέρω συντέλεση της απαλλοτρίωσης και εφαρμογή του ρυμοτομικού σχεδίου.

Εκ τούτου έπεται, ότι στην στο ερώτημα λόγω ρυμοτομίας απαλλοτρίωση, ένθα μη ον υπόχρεο προς αποζημίωση το Δημόσιο απλώς επίσπευσε τον προσωρινό προσδιορισμό της και είτα κατέθεσε ταύτη προς συντέλεση της απαλλοτρίωσης, η αποδοχή παρά τούτου που ακολούθησε των τιμών της οικείας προεδρικής απόφασης, δια του στο ερώτημα πρακτικού γνωμοδοτήσεως του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και αν έκτοτε ολοκληρωθεί για της εκπλήρωσης υπό των δικαιούχων του τεθέντος δια την αποδοχή όρου, είναι άνευ επιρροής δια την διαδρομή και συμπλήρωση του χρόνου παραγραφής της αξίωσης αυτών επί της προσωρινής αποζημίωσης, διότι κατ' ουδεμία διάταξη νόμου αποτελεί διακοπτικό της παραγραφής ταύτης λόγο και περαιτέρω διότι νομιμοποιούμενο κατά τα εκτεθέντα του Δημοσίου μόνο στον προσωρινό καθορισμό της αποζημίωσης, η αναφερθείσα εκ μέρους του αποδοχή της δεν μετέβαλε ταύτη σε οριστική και τελεσίδικη, ώστε να γεννηθεί ζήτημα, αν ήρξατο νέα παραγραφή δια τελεσίδικου προσδιορισμού της αποζημίωσης.

Ο Εισηγητής Νομικός Σύμβουλος.