ΝΣΚ 721/1988
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 721/1988 (05-10-1988)
Αριθμός ερωτήματος: Υπ' αριθμόν 41535/7393/1988 έγγραφο της Διεύθυνσης Οικοδομικών και Κτιριοδομικών Κανονισμών του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.
Επί του υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 41535/7393/1988 ερωτήματος σας σχετικά με την εφαρμογή της παραγράφου 5)α του άρθρου 31 του νόμου 1577/1985 σε περίπτωση τροποποίησης των όρων δόμησης των περιοχής παρατηρούμε τα εξής:
Ι. Με την παράγραφο 5 του άρθρου 31 του νόμου 1577/1985 προστέθηκε στο άρθρο 12 του νόμου 651/1977 η παράγραφος 4 που ορίζει ότι:
{α) σε περίπτωση μεταβολής γενικών πολεοδομικών διατάξεων ή κανονισμών σε εντός σχεδίου περιοχή, εάν έχει υποβληθεί στην πολεοδομική υπηρεσία αίτηση οικοδομικής αδείας σύμφωνα με το από 03-09-1983 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 394/Δ/1983) η οικοδομική άδεια επιτρέπεται να χορηγηθεί κατά τις παλαιές διατάξεις.
β) ...}
Εξάλλου με την παράγραφο 1 εδάφια (α) και (β) του άρθρου 12 του νόμου 651/1977 παρέχεται η δυνατότητα στη Διοίκηση στις περιπτώσεις που επιβάλλονται με προεδρικά διατάγματα ή νομαρχιακές αποφάσεις κατά τις κείμενες διατάξεις σε περιοχή εγκεκριμένου σχεδίου πόλης όροι δόμησης επαχθέστεροι απ' τους πρότερον ισχύοντες να ορίζεται ότι εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι πρότερων ισχύοντες ευμενέστεροι όροι.
Η διάταξη αυτή που αφορά την επιβολή όρων δόμησης σε ορισμένη περιοχή εξακολουθεί, κατά την άποψή μας να ισχύει και μετά την θέσπιση της παραγράφου 5 του άρθρου 31 του νόμου 1577/1985 που αναφέρεται στις περιπτώσεις μεταβολής γενικών πολεοδομικών διατάξεων ή κανονισμών σε εντός σχεδίου περιοχή. Άλλωστε και από τη γραμματική διατύπωση της διάταξης αυτής προκύπτει ότι δεν καταργήθηκε η παράγραφος 1 του άρθρου 12, αλλά προστέθηκε σ' αυτό η παραπάνω νέα διάταξη.
Η διάκριση δε μεταξύ επιβολής όρων δόμησης περιοχής εντός σχεδίου και γενικών πολεοδομικών διατάξεων και κανονισμών φαίνεται κατ' αρχήν να γίνεται δεκτή και από σχετική πρόσφατη ερμηνεία της διάταξης αυτής από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Συνεπώς η γνώμη μας επί του τεθέντος ερωτήματος είναι ότι και μετά την θέσπιση της παραγράφου 5 του άρθρου 31 του νόμου 1577/1985 εξακολουθεί να ισχύει η παράγραφος 1 του άρθρου 12 του νόμου 651/1977 που αναφέρεται σε περίπτωση επιβολής επαχθέστερων όρων δόμησης από τους πρότερον ισχύοντες σε ορισμένη περιοχή εγκεκριμένου σχεδίου.
Ο Εισηγητής