Απόφαση 2527/2016: Τροποποίηση - συμπλήρωση της υπ' αριθμόν Ε2/11.330/1981 Νομαρχιακής απόφασης Διάθεση υγρών βιομηχανικών αποβλήτων και λυμάτων στους κόλπους Κορινθιακό και Πατραϊκό
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 2527/2016: Τροποποίηση - συμπλήρωση της υπ' αριθμόν Ε2/11.330/1981 Νομαρχιακής απόφασης Διάθεση υγρών βιομηχανικών αποβλήτων και λυμάτων στους κόλπους Κορινθιακό και Πατραϊκό, (ΦΕΚ 450/Δ/2016), 30-12-2016.
Ο Αντιπεριφερειάρχης Δυτικής Αττικής
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 283/Α/2010) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης.
2. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 145/2010 (ΦΕΚ 238/Α/2010) Οργανισμός της Περιφέρειας Αττικής, όπως τροποποιήθηκαν με την υπ' αριθμόν: 44403/2011 (ΦΕΚ 2494/Β/2011) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής.
3. Η με αριθμό οίκοθεν 177070/2014 (ΦΕΚ 2542/Β/2014) απόφαση της Περιφερειάρχη Αττικής Ανάθεση - Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες.
4. Την Ε1Β/221/1965 (ΦΕΚ 138/Α/1965) Υγειονομική Διάταξη Περί διαθέσεως λυμάτων και Βιομηχανικών αποβλήτων, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα με τις υπ' αριθμόν Γ1/17831/1971 και Γ4/1305/1974 Υγειονομικές Διατάξεις.
5. Την υπ' αριθμόν Ε2/11.330/1981 κοινή απόφαση Νομαρχών Περί διαθέσεως υγρών αποβλήτων και λυμάτων στους κόλπους Κορινθιακό και Πατραϊκό.
6. Την υπ' αριθμόν 46399/4352/1986 (ΦΕΚ 438/Β/1986) κοινή υπουργική απόφαση, Περί απαιτούμενης ποιότητας επιφανειακών νερών.
7. Την υπ' αριθμόν 5673/400/1997 (ΦΕΚ 192/Β/1997) κοινή υπουργική απόφαση, Μέτρα και όροι για την επεξεργασία αστικών λυμάτων όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
8. Την υπ' αριθμόν 31722/2011 (ΦΕΚ 2505/Β/2011) κοινή υπουργική απόφαση Περί ειδικού πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις υδατοκαλλιέργειες....περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού
9. Την υπ' αριθμόν 145116/2011 (ΦΕΚ 354/Β/2011) κοινή υπουργική απόφαση, Καθορισμός μέτρων όρων και διαδικασιών για την επαναχρησιμοποίηση επεξεργασμένων υγρών αποβλήτων... όπως αυτή ισχύει.
10. Τον νόμο 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011) Περί αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων... ΥΠΕΚΑ και το νόμο 4042/2012(ΦΕΚ 24/Α/2012) Ποινική προστασία περιβάλλοντος- Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ - Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων - Ρύθμιση θεμάτων.
11. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 191645/2013 Εγκύκλιο της Διεύθυνσης Προστασίας και Διαχείρισης Υδάτινου Περιβάλλοντος / ΥΠΕΚΑ, σχετικά με την παροχή διευκρινήσεων για τη διάθεση υγρών αποβλήτων σε επιφανειακούς υδάτινους αποδέκτες μετά την έκδοση του νόμου 4042/2012.
12. Το με αριθμό ΔΥΓ2/ΓΠ/117108/2013/14-01-2014 έγγραφο της Διεύθυνσης Υγειονομικής Μηχανικής και Υγιεινής Περιβάλλοντος του Υπουργείου Υγείας.
13. Το υπ' αριθμόν 1979/03-02-2016 έγγραφο του Δήμου Μάνδρας Ειδυλλίας.
14. Το υπ' αριθμόν 70958/14727/05-04-2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας
15. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 1800/12-09-2016 απόφαση της Περιφερειάρχη Αττικής με θέμα Συγκρότηση επιτροπής για την τροποποίηση συμπλήρωση της Νομαρχιακής Απόφασης Διάθεση υγρών αποβλήτων και λυμάτων στους κόλπους Κορινθιακό και Πατραϊκό.
16. Η υπ' αριθμόν οίκοθεν 2338/10-11-2016 Πρόσκληση των μελών της επιτροπής.
17. Το από 29-11-2016 πρακτικό γνωμοδότησης της Επιτροπής.
18. Την ανάγκη προστασίας και διασφάλισης της Δημόσιας Υγείας και του Περιβάλλοντος, αποφασίζουμε:
Την τροποποίηση - συμπλήρωση της Απόφασης του θέματος ώστε πέραν των χρήσεων που ήδη ισχύουν στις θαλάσσιες περιοχές Αλεποχωρίου, Πόρτο Γερμενού και Ψάθας της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής να συμπεριληφθεί και η χρήση ως αποδέκτη μόνο επεξεργασμένων αστικών λυμάτων, με τις εξής προϋποθέσεις:
1. Ως ανώτερη τάξη χρήσης των νερών του αποδέκτη παραμένει η ισχύουσα στην Ε2/ΙΙ.330.7/10/1981 κοινή απόφαση των Νομαρχών (αλιεία οστρακοειδών και εχινοδέρμων, αλιεία ιχθύων και κολύμβηση).
2. Τα όρια διάθεσης των επεξεργασμένων αστικών λυμάτων στην εκροή πρέπει να είναι εντός των ορίων (κατά απόλυτη τιμή) που προβλέπονται στην κοινή υπουργική απόφαση 5673/400/1997 Μέτρα και όροι για την επεξεργασία αστικών λυμάτων (ΦΕΚ 192/Β/1997) που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 1991/271/ΕΟΚ και τροποποιήθηκε με την υπ' αριθμόν 19661/1982/1999 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 1811/Β/1999) και την υπ' αριθμόν 48392/939/2002 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 405/Β/2002).
3. Ως προς το μικροβιακό φορτίο πρέπει να είναι εντός των ορίων (κατά απόλυτη τιμή) που προβλέπονται στην κοινή υπουργική απόφαση 46399/1352/1986 (ΦΕΚ 438/Β/1986) και πάντα ανάλογα με την χρήση των υδάτων.
4. Με στόχο την βιώσιμη διαχείριση των υδάτινων πόρων και την ελαχιστοποίηση της ανάγκης διάθεσης στον αποδέκτη των εκροών την θερινή περίοδο, να διερευνηθούν περαιτέρω εναλλακτικές δυνατότητες διάθεσης των επεξεργασμένων λυμάτων, όπως επαναχρησιμοποίηση για άρδευση πρασίνου, δασικών εκτάσεων, εκτάσεων προς αναδάσωση και δενδροκαλλιεργειών της περιοχής.
Η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε να διευκολύνονται λύσεις επαναχρησιμοποίησης και βελτιστοποίηση της χωροθέτησης των αγωγών διάθεσης.
Η ακριβής χωροθέτηση και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των αγωγών διάθεσης των επεξεργασμένων εκροών (εφόσον απαιτούνται) θα προκύψουν κατά την έγκριση της Περιβαλλοντικής Μελέτης του Έργου μετά από αξιολόγηση εναλλακτικών λύσεων χωροθέτησης και επιλογών διάθεσης.
5. Το μήκος και το βάθος των υποθαλάσσιων αγωγών, θα πρέπει να είναι τέτοιο ώστε να εξασφαλίζει τη διάχυση μακριά από τις ακτές και να μην προκαλούνται δυσμενείς επιπτώσεις στη δημόσια υγεία και στο θαλάσσιο περιβάλλον. Επίσης θα πρέπει να υπάρχει η προβλεπόμενη σήμανση στο σημείο εκβολής και εφαρμογή συστήματος διάχυσης (διάχυτη) στο άκρο του. Στην περίπτωση αυτή να ενημερωθεί πριν την έναρξη των έργων η αρμόδια Εφορεία Εναλίων Αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού, προκειμένου κλιμάκιο της να διενεργήσει υποθαλάσσια αυτοψία. Στην περίπτωση ύπαρξης/εύρεσης εναλίων αρχαίων να τροποποιηθεί η θέση και το μήκος του αγωγού σύμφωνα με τις υποδείξεις της αρμόδιας υπηρεσίας.
6. Τα αστικά λύματα πριν τη διοχέτευση τους διαμέσου του υποθαλάσσιου αγωγού στον αποδέκτη, να υποβάλλονται κατ' ελάχιστον σε δευτεροβάθμια επεξεργασία, με απομάκρυνση αζώτου και φωσφόρου (νιτροποίηση, απονιτροποίηση, αποφωσφόρωση) και απολύμανση.
7. Να υποβληθούν προς έγκριση στην αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) για τα έργα των Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Λυμάτων (μονάδα επεξεργασίας αστικών λυμάτων, αγωγός μεταφοράς και αγωγός διάχυσης επεξεργασμένων λυμάτων στον αποδέκτη) για τους οικισμούς της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής.
8. Να συνεκτιμώνται κατά τη σύνταξη των ΜΠΕ και έως το στάδιο κατασκευής των εγκαταστάσεων τυχόν νέα δεδομένα που έχουν λάβει χώρα ή έχουν δρομολογηθεί στον υδάτινο αποδέκτη και στην ευρύτερη περιοχή.
Στις περιπτώσεις αυτές η αρμόδια περιβαλλοντικά αρχή εγκαίρως και πριν το στάδιο κατασκευής των δραστηριοτήτων να προβαίνει σε επαναξιολόγηση των δεδομένων ή να προβαίνει σε οποιεσδήποτε ενέργειες κρίνει αναγκαίες για την προστασία της Δημόσιας Υγείας και του Περιβάλλοντος.
9. Να ληφθεί υπόψη, κατά τη διαδικασία χωροθέτησης των εγκαταστάσεων, η ιδιαιτερότητα των περιοχών Αλεποχωρίου, Πόρτο Γερμενού και Ψάθας, οι οποίες είναι κατοικημένοι οικισμοί και ταυτόχρονα ανήκουν στην κατηγορία των τουριστικά αναπτυσσόμενων περιοχών και να ληφθούν όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να αποκλεισθούν δυσάρεστες και ανεπιθύμητες επιπτώσεις από την λειτουργία των Εγκαταστάσεων Επεξεργασίας Λυμάτων όπως δυσοσμία, ύπαρξη εντόμων, ηχορύπανση.
10. Υπεύθυνος για τη σωστή λειτουργία και συντήρηση όλων των εγκαταστάσεων και την προστασία του αποδέκτη είναι ο φορέας διαχείρισης που θα καθορισθεί από τον κύριο του έργου.
11. Ο φορέας διαχείρισης οφείλει να πραγματοποιεί περιοδικό έλεγχο της παροχής και ποιότητας των αστικών λυμάτων που εισέρχονται στις εγκαταστάσεις επεξεργασίας, καθώς και έλεγχο των χαρακτηριστικών των επεξεργασμένων λυμάτων πριν τη διάθεση τους στον αποδέκτη, με αναλύσεις από διαπιστευμένο εργαστήριο.
Οι αναλύσεις αυτές θα καταγράφονται σε βιβλίο, θεωρημένο από την αρμόδια υπηρεσία της Π.Ε.Δ.Α
12. Ο φορέας διαχείρισης αναλαμβάνει τη συστηματική παρακολούθηση και καταγραφή των ποιοτικών παραμέτρων του αποδέκτη, τόσο στην θέση διάχυσης όσο και στις ακτές για την εξασφάλιση της καταλληλότητας τους για κολύμβηση.
13. Σε περίπτωση αστοχίας (δυσλειτουργία εγκατάστασης, κ.λ.π.) ο φορέας διαχείρισης οφείλει να ενημερώνει άμεσα τις αρμόδιες Υπηρεσίες Ελέγχου και σε συνεργασία μαζί τους να φροντίζει για τη λήψη των αναγκαίων και απαιτούμενων μέτρων.
14. Ο φορέας διαχείρισης οφείλει να επιτρέπει τον έλεγχο των εγκαταστάσεων στις αρμόδιες αρχές ελέγχου της Περιφέρειας και των συναρμόδιων Υπουργείων.
Πέραν των όρων που γνωμοδότησε η επιτροπή στο πρακτικό (σχετικό 17), η Υγειονομική Υπηρεσία εξουσιοδοτούμενη προς τούτο και σε συνεργασία με τις συναρμόδιες Υπηρεσίες δύναται κατά περίπτωση να επιβάλει τυχόν απαιτούμενα συμπληρωματικά ή και αυστηρότερα μέτρα πάντα στα πλαίσια τις εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Ελευσίνα, 01-12-2016
Ο Αντιπεριφερειάρχης