Απόφαση 82156/2018: Καθορισμός χρήσης γης τμήματος κοινόχρηστης δημοτικής έκτασης στην Τοπική Κοινότητα Ποντινής, της Δημοτικής Ενότητας Βεντζίου του Δήμου Γρεβενών για εξυπηρέτηση εξορυκτικών δραστηριοτήτων
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 82156/2018: Καθορισμός χρήσης γης τμήματος κοινόχρηστης δημοτικής έκτασης στην Τοπική Κοινότητα Ποντινής, της Δημοτικής Ενότητας Βεντζίου του Δήμου Γρεβενών για εξυπηρέτηση εξορυκτικών δραστηριοτήτων, (ΦΕΚ 127/ΑΑΠ/2018), 15-06-2018.
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας
Έχοντας υπόψη:
1. Το νόμο [Ν] 360/1976 (ΦΕΚ 151/Α/1976) Περί Χωροταξίας και Περιβάλλοντος.
2. Το νόμο 1032/1980 (ΦΕΚ 57/Α/1980) Περί συστάσεως Υπουργείου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος.
3. Το νόμο 1337/1983 (ΦΕΚ 33/Α/1983) Επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και σχετικές ρυθμίσεις.
4. Το νόμο 1512/1985 (ΦΕΚ 4/Α/1985) Τροποποίησης και συμπλήρωση πολεοδομικών διατάξεων και ειδικότερα το άρθρο 3, παράγραφος 1 αυτού.
5. Το νόμο 2503/1997 (ΦΕΚ 107/Α/1997) Διοίκηση, οργάνωση στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθμιση θεμάτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις άρθρο 6 παράγραφος 6 αυτού.
6. Το νόμο 2647/1998 (ΦΕΚ 237/Α/1998) Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στις περιφέρειες και την Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις.
7. Το νόμο 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης.
8. Τις διατάξεις του νόμου 3861/2012 (ΦΕΚ 112/Α/2010) Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις.
9. Τις διατάξεις του νόμου 4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α/2015) Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης - Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις και ειδικότερα το άρθρο 28 παράγραφος 1 αυτού.
10. Τις διατάξεις του νόμου 4368/2016 (ΦΕΚ 21/Α/2016) Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις.
11. Το από 24-05-1985 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 270/Δ/1985) Τροποποίηση των όρων και περιορισμών δόμησης των γηπέδων των κειμένων εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων και εκτός των ορίων των νομίμως υφισταμένων προ του έτους 1923 οικισμών όπως αυτό ισχύει.
12. Το προεδρικό διάταγμα 141/2010 (ΦΕΚ 234/Α/2010) Οργανισμός της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 92 του νόμου [Ν] 4446/2016 (ΦΕΚ 240/Α/2016) Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη-Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, Ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του νόμου [Ν] 4270/2014 και λοιπές διατάξεις.
13. Η αριθμ. 22516/1223/1976 (ΦΕΚ 492/Β/1976) απόφαση Υφυπουργού Γεωργίας Περί ιδρύσεως και καταργήσεως μονίμων καταφυγίων θηραμάτων εις περιοχή Γρεβενών.
14. Την υπ' αριθμόν Δ7/Α/12050/2223/2011 (ΦΕΚ 1227/Β/2011) απόφαση του υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Κανονισμός Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών.
15. Την υπ' αριθμόν 13912/2017 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (ΦΕΚ 250/ΥΟΔΔ/2017) με την οποία διορίστηκε Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας ο Βασίλειος Μιχελάκης του Πολυκάρπου.
16. Την εγκύκλιο 6/2011 (υπ' αριθμόν 27610/21-06-2011) της Διεύθυνσης Οικοδομικών και Κτιριοδομικών Κανονισμών της Γενικής Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
17. Την υπ' αριθμόν ΣΤ11/19/10-11-1971 (ΦΕΚ 934/Β/1971) απόφαση του Νομάρχη Γρεβενών Περί μεταβιβάσεως εις την Κοινότητα Ποντινής κοινοχρήστων Συνεταιριστικών εκτάσεων.
18. Την αριθμόν 127/2015 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Γρεβενών του υπ' αριθμόν 7 αποσπάσματος πρακτικού, ορθή επανάληψη, ΑΔΑ: 7ΞΜ9Ω9Γ-Ψ7Ψ.
19. Την υπ' αριθμόν 70354/7169/2014 (ΑΔΑ: 755ΑΟΡ1Γ-2ΩΒ) πράξη Χαρακτηρισμού έκτασης και το υπ' αριθμόν 6466/532/2015 (ΑΔΑ: 67ΜΡΟΡ1Γ-Δ13) Πιστοποιητικό Τελεσιδικίας της Διεύθυνσης Δασών του Νομού Γρεβενών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας.
20. Το υπ' αριθμόν 476/18-03-2016 έγγραφο της Εφορείας Αρχαιοτήτων Γρεβενών.
21. Την υπ' αριθμόν 912-1/2015/15-04-2016 (ΑΔΑ: 6ΔΞΔ7ΛΨΕΑΗ) απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων του Τμήματος Χορήγησης Αδειών Ανάπτυξης, Ενέργειας και Φυσικών Πόρων της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας για το έργο Πλατείες Προσωρινής Απόθεσης-Φυσικής Ξήρανσης Πρώτης Ύλης (αργίλου), ιδιοκτησίας της εταιρείας ΓΕΩΕΛΛΑΣ ΑΜΜΑΕ που θα υλοποιηθούν στη θέση Κούτσουρα-Τσούκες στην εκτός σχεδίου της τοπικής κοινότητας Ποντινής περιοχή του Δήμου Γρεβενών, στην Περιφερειακή Ενότητας Γρεβενών.
22. Το υπ' αριθμόν 6232/16-01-2017 έγγραφο της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας αναφορικά με τη γνωμοδότηση της Περιφερειακής Επιτροπής Χωροταξίας και Περιβάλλοντος.
23. Το με αριθμό 6662/31-01-2017 έγγραφο του Τμήματος Τοπογραφίας - Εποικισμού-Αναδασμού της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας ότι το υπ' αριθμόν 937Α τεμάχιο έκτασης 20.068.170 m2 φέρεται στο απόσπασμα του χάρτη Γ' Συμπληρωματικής Διανομής έτους 1980 του αγροκτήματος Ποντινής του Νομού Γρεβενών ως χερσολείβαδο, Κοινόχρηστο - Κοινότητα Ποντινής, με την απόφαση μεταβίβασης του Νομάρχη Γρεβενών ΣΤ/1119/1971 (ΦΕΚ 934/Β/1971), με συνημμένα θεωρημένο απόσπασμα χάρτη διανομής και θεωρημένο απόσπασμα κτηματολογικού πίνακα.
24. Το υπ' αριθμόν ΔΜ/0203/10-03-2017 (ορθή επανάληψη) έγγραφο της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού Δυτικής Μακεδονίας.
25. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 591/29-03-2017 γνωμοδότηση του Τμήματος Πολεοδομικών Εφαρμογών της Διεύθυνσης Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Γρεβενών με συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα σε τέσσερα αντίγραφα.
26. Το υπ' αριθμόν 173032/970/07-09-2017 έγγραφο του Τμήματος Υγειονομικού Ελέγχου και Περιβαλλοντικής Υγιεινής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.
27. Το υπ' αριθμόν οίκοθεν 17163/12-09-2017 (υπ' αριθμόν ΔΙΠΕΧΩΣΧ Δυτικής Μακεδονίας 134276/14-09-2017) έγγραφο του τμήματος Εσόδων και Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Γρεβενών.
28. Το υπ' αριθμόν οίκοθεν 147793/03-10-2017 έγγραφο του Τμήματος Πολεοδομικού Σχεδιασμού και Εφαρμογών της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Δυτικής Μακεδονίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας.
29. Το υπ' αριθμόν οίκοθεν 19710/16-10-2017 (αριθμόν ΔΙΠΕΧΩΣΧ Δυτικής Μακεδονίας 158296/17-10-2017) έγγραφο με συνημμένα δικαιολογητικά του τμήματος Εσόδων και Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Γρεβενών.
30. Τα αριθμ. οίκοθεν 183543/22-11-2017 και οίκοθεν 5517/12-01-2018 έγγραφα του Τμήματος Πολεοδομικού Σχεδιασμού και Εφαρμογών της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Δυτικής Μακεδονίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας προς το Τμήμα Φυτικής και Ζωικής Παραγωγής της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και προς την Εφορεία Παλαιοανθρωπολογίας και Σπηλαιολογίας, Γραφείο Βορείου Ελλάδος και το Τμήμα Προστασίας Νεωτέρων Μνημείων και Κινητών Πολιτιστικών Αγαθών της Υπηρεσίας Νεωτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Ηπείρου, Βορείου Ιονίου και Δυτικής Μακεδονίας αντίστοιχα.
31. Το υπ' αριθμόν 196821/12-12-2017 έγγραφο του Τμήματος Περιβαλλοντικού και Χωρικού Σχεδιασμού της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Δυτικής Μακεδονίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου - Δυτικής Μακεδονίας.
32. Το υπ' αριθμόν 209380/6471/11-12-2017 έγγραφο του Τμήματος Φυτικής και Ζωικής Παραγωγής της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.
33. Το υπ' αριθμόν ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΜΤΕ/ΥΝΜΤΕΗΒΙΔΜ/16676/1473/103/19-01-2018 έγγραφο του Τμήματος Μελετών και Έργων Αναστήλωσης Μνημείων, Μουσείων και Πολιτιστικών Κτηρίων της Υπηρεσίας Νεωτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Ηπείρου, Βορείου Ιονίου και Δυτικής Μακεδονίας.
34. Το υπ' αριθμόν ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΠΚ/ΤΑΠΙΠ/16163/11531/24-01-2018 έγγραφο του Τμήματος Αρχαιοτήτων των Προϊστορικών και Ιστορικών Περιόδων της Εφορείας Παλαιοανθρωπολογίας και Σπηλαιολογίας.
35. Την τεχνική έκθεση με συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα της επισπεύδουσας εταιρείας
36. Το απόσπασμα χάρτη Γ' Συμπληρωματικής Διανομής έτους 1980 του αγροκτήματος Ποντινής, του Δήμου Γρεβενών, Νομού Γρεβενών θεωρημένο την 10-01-2017 (υπ' αριθμόν 6662/28-12-2016) από το Τμήμα Τοπογραφίας- Εποικισμού-Αναδασμού της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, όπου απεικονίζεται η θέση και το σχήμα της έκτασης του θέματος.
37. Το τοπογραφικό διάγραμμα όπου απεικονίζεται η θέση και τα χαρακτηριστικά της έκτασης του θέματος, σε κλίμακα 1:1000 υπογεγραμμένο από τον Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό Εμμανουήλ Ε. Αναστασιάδη με θεώρηση από τη Διεύθυνση Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Γρεβενών ότι συνοδεύει την υπ' αριθμόν οίκοθεν 591/29-03-2017 γνωμοδότησή της (25 σχετική).
Και επειδή:
1. από το (23) σχετικό και τα συνημμένα προκύπτει ότι η κοινόχρηστη έκταση του θέματος μεταβιβάστηκε με τη (17) σχετική απόφαση Νομάρχη Γρεβενών στην κοινότητα Ποντινής,
2. με το (27) σχετικό ζητήθηκε από το Δήμο Γρεβενών για το τμήμα της έκτασης ιδιοκτησίας του που αναφέρεται στο θέμα ο καθορισμός χρήσης γης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 1 του νόμου 1512/1985 (ΦΕΚ 4/Α/1985) με απόφαση Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης,
3. σύμφωνα με το (25) σχετικό δεν υπάρχουν θεσμοθετημένες χρήσεις γης στην περιοχή,
4. με την (21) σχετική απόφαση εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι για την υλοποίηση του έργου Πλατείες προσωρινής απόθεσης-φυσικής ξήρανσης πρώτης ύλης (αργίλου),
5. οι ανωτέρω απαιτούμενες γνωμοδοτήσεις των φορέων είναι θετικές και προκύπτει ότι δεν υπάρχουν δεσμεύσεις για τις επιτρεπόμενες στην περιοχή χρήσεις με βάση το σχεδιασμό του χώρου και τα χαρακτηριστικά της εν λόγω περιοχής,
6. σύμφωνα με το (31) σχετικό η εν λόγω έκταση εμπίπτει εντός Καταφυγίου Άγριας Ζωής η οποία έχει ιδρυθεί με την υπ' αριθμόν 22516/1223/1976 (ΦΕΚ 492/Β/1976) απόφαση Υφυπουργού Γεωργίας (13 σχετική),
7. η προτεινόμενη χρήση ως Πλατείες προσωρινής απόθεσης-φυσικής ξήρανσης πρώτης ύλης (αργίλου) συνάδει και εξυπηρετεί τις υφιστάμενες στην περιοχή χρήσεις λατομείων και επιπλέον σύμφωνα και με το (31) σχετικό δεν αντίκειται στις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 4.3 του νόμου 1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α/1986), όπως ισχύει, για τα Καταφύγια Άγριας Ζωής δεδομένου ότι η εν λόγω χρήση δεν περιλαμβάνεται στις απαγορεύσεις της ανωτέρω παραγράφου και συνοδεύεται από έγκριση περιβαλλοντικών όρων.
8. όπως προκύπτει από το τοπογραφικό διάγραμμα και τη δήλωση σε αυτό του μελετητή μηχανικού πληρούνται, για το τμήμα της έκτασης του θέματος, οι όροι του άρθρου 85 του Κανονισμού Μεταλλευτικών και Λατομικών Εργασιών (ΚΜΛΕ (ΦΕΚ 1227/Β/2011)) αναφορικά με τη χωροθέτηση μεταλλευτικών και λατομικών εργασιών, αποφασίζουμε:
Τον καθορισμό χρήσης γης για τη λειτουργία που γενικά εξυπηρετεί εξορυκτικές δραστηριότητες στο υπόψη άρτιο και μη οικοδομήσιμο τεμάχιο με στοιχεία Α1-Α2-Α3-Α4-Α5-Α6-Α7-Α1, έκτασης 29.974,86 m2, το οποίο, σύμφωνα με τα (23) και (36) σχετικά, εμπίπτει στο υπ' αριθμόν 937Α τεμάχιο - χερσολείβαδο, κοινόχρηστο συνολικής έκτασης 20.068.170 m2 της Γ' Συμπληρωματικής Διανομής έτους 1980 του αγροκτήματος Ποντινής του Νομού Γρεβενών, όπως αυτό απεικονίζεται στο απόσπασμα χάρτη διανομής που θεωρήθηκε από το Τμήμα Τοπογραφίας- Εποικισμού-Αναδασμού της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και στο τοπογραφικό διάγραμμα του Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού Εμμανουήλ Ε. Αναστασιάδη. Το απόσπασμα διανομής και το τοπογραφικό διάγραμμα αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας.
Επισημαίνεται ότι ο τελικός αποδέκτης της ανωτέρω έκτασης θα πρέπει εκτός των άλλων να μεριμνήσει - για την ακεραιότητα του τριγωνομετρικού σημείου με την ονομασία Τσιούκα του Υπουργείου Γεωργίας, σύμφωνα με το (23) σχετικό - για τη λήψη, εφόσον χρειάζεται, των απαιτούμενων από τις κείμενες διατάξεις μέτρων για την οριοθέτηση και την προστασία των παρακείμενων ρεμάτων.
Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Κοζάνη, 01-06-2018
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης