Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο | | | Νέοι χρήστες | Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. | Δημιουργία νέου λογαριασμού | | |
Έγγραφο 33757/2012: Απάντηση σε ερωτήματα για την εφαρμογή της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του από 24-04-1985 προεδρικού διατάγματος, 22-10-2012.
Σχετικά: 1. Το υπ' αριθμόν 3419/12/2012 έγγραφο του Δήμου Καλαμάτας (αριθμός πρωτοκόλλου 23229/10-05-2012).
2. Η από 22-06-2012 αναφορά του κ. Νικόλαου Πουλημένου (αριθμός πρωτοκόλλου 33757/05-07-2012).
3. Το υπ' αριθμόν 22326/2012 έγγραφο της Διεύθυνσης Νομοθετικού Έργου τμήμα Νομικό - Επεξεργασία Συμβάσεων.
Σε απάντηση των ερωτημάτων που τίθενται με το (α)σχετικό σας γνωρίζουμε τα εξής:
Η απόφαση του Νομάρχη (7087/2005 (ΦΕΚ 1005/Δ/2005)) εφόσον δεν έχει ανακληθεί ή ακυρωθεί παραμένει σε ισχύ, ως εκ τούτου οι άδειες δόμησης θα πρέπει να εκδίδονται σύμφωνα με αυτήν.
Το γεγονός ότι, η παράγραφος 3 του άρθρου 6 του από 24-04-1985 προεδρικού διατάγματος καταργήθηκε, δε συνιστά λόγο μη εφαρμογής του συγκεκριμένου όρου που έθετε η παραπάνω απόφαση για εξασφάλιση μεγαλύτερου πλάτους οδών, από το οριζόμενο, ως ελάχιστο, στην παράγραφο 1 του άρθρου 6 του από 24-04-1985 προεδρικού διατάγματος (δηλαδή των 4,00 m) γιατί το θέμα αυτό, το οποίο ρυθμιζόταν με την παρ. 3, δεν κρίθηκε αντισυνταγματικό με την 1828/2008 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας Για την εφαρμογή των παραπάνω όρων έχει διατυπώσει θετική άποψη και η Διεύθυνση Νομοθετικού Έργου με το (β) σχετικό έγγραφο, σύμφωνα με το οποίο:
{... Είναι προφανές ότι η παράγραφος 3 του άρθρου 6 του ανωτέρου προεδρικού διατάγματος δεν μπορεί να τύχει νομίμου εφαρμογής ως προς τις κριθείσες αντισυνταγματικές διατάξεις με την 1828/2008 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας και δεν αφορά στην εφαρμογή της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ανωτέρω προεδρικού διατάγματος που κρίθηκε νόμιμη.}
Συνεπώς στο υπάρχον δίκτυο κοινοχρήστων του οικισμού (στα τμήματα αυτού που δεν έχουν δημιουργηθεί με διανοίξεις οδών κατά τις κριθείσες αντισυνταγματικές και καταργηθείσες διατάξεις 2 & 3 του άρθρου 6) εφαρμόζονται οι προβλέψεις της σχετικής Απόφασης Νομάρχη , σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 του σχετικού προεδρικού διατάγματος, η οποία ισχύει. Ο όρος δε που περιέχει η απόφαση του Νομάρχη - για μεγαλύτερο πλάτος από τα 4,00 m - είναι νόμιμος γιατί:
• | η διάταξη αυτή (παράγραφος 3 του άρθρου 6) ίσχυε κατά το χρόνο έκδοσης της σχετικής Απόφασης του Νομάρχη. |
• | Το γεγονός ότι καταργήθηκε η παράγραφος 3 του άρθρου 6, δεν αποκλείει την εφαρμογή ή και την έγκριση τέτοιων όρων (αυξημένο πλάτος οδού ή άλλων αποστάσεων π.χ από ρέματα) οι οποίοι υπαγορεύονται από λόγους πολεοδομικούς, κυκλοφοριακούς ή και προστασίας ευαίσθητων στοιχείων και φυσικών σχηματισμών. |
Τα θέματα αυτά εξάλλου ρητά αναφέρονται και διευκρινίζονται στην παράγραφο Δ της εγκυκλίου 1/2010 του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
Η εφαρμογή της διάταξης αυτής (αλλά και η έκδοση αδειών δόμησης) στα τμήματα του κοινόχρηστου δικτύου, που δημιουργήθηκαν με την κριθείσα ως αντισυνταγματική διαδικασία που ορίζουν οι παράγραφοι 2 και 3 του άρθρου 6, θα μπορεί να γίνει μετά την κύρωση αυτών των τμημάτων του κοινόχρηστου δικτύου, κατά τις διατάξεις του άρθρου 35 του νόμου 3937/2011 και της 39608/2011 Απόφασης Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ 2200/Β/2011).
Τα ίδια ως άνω ισχύουν και για την εφαρμογή των ανάλογων όρων και περιορισμών δόμησης , οι οποίοι περιλαμβάνονται στα προεδρικά διατάγματα οριοθέτησης των οικισμών Βέργας και Μ. Μαντίνειας. Τέλος η σύνταξη των συμβολαιογραφικών πράξεων παραχώρησης εδαφικών τμημάτων, προκειμένου να εφαρμόζεται η παράγραφος 1 του άρθρου 6 του σχετικού προεδρικού διατάγματος (είτε για να επιτυγχάνεται το ελάχιστο πλάτος των 4,00 m είτε το τυχόν μεγαλύτερο προβλεπόμενο από την οικεία πράξη οριοθέτησης του οικισμού) καθώς και η μεταγραφή τους, ουδέποτε κρίθηκαν ως αντισυνταγματικές διαδικασίες, δεν καταργήθηκαν και εφαρμόζονται, όπως εξάλλου διευκρινίζεται και στην εγκύκλιο 1/2010 του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
Η Προϊσταμένη της Διεύθυνσης