Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.     Χρήστης Κωδικός   Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού       Νέοι χρήστες Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. Δημιουργία νέου λογαριασμού

Απόφαση 151364/675/2017: Διάθεση καυσόξυλων για κάλυψη ατομικών αναγκών των κατοίκων, (ΦΕΚ 821/Β/2017), 15-03-2017.

 

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας

 

Έχοντας υπόψη:

 

1. Τις διατάξεις του άρθρου 1 παράγραφος 2 του νόμου 3200/1955 Περί διοικητικής αποκέντρωσης. (ΦΕΚ 97/Α/1955).

 

2. Τις διατάξεις των άρθρων 168, 176 και 138 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 86/1969 Περί Δασικού Κώδικα, όπως ισχύουν (ΦΕΚ 7/Α/1969).

 

3. Τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 271 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 86/1969 (ΦΕΚ 7/Α/1969) όπως τροποποιήθηκαν με την παράγραφο 1 του άρθρου 47 του νόμου 4280/2014 (ΦΕΚ 159/Α/2014).

 

4. Το άρθρο 48 του νόμου 4423/2016 (ΦΕΚ 182/Α/2016) Δασικές Συνεταιριστικές Οργανώσεις και άλλες διατάξεις.

 

5. Τις διατάξεις του άρθρου 8 του προεδρικού διατάγματος 126/1986 (ΦΕΚ 44/Α/1986).

 

6. Το προεδρικό διάταγμα 100/2014 Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ 167/Α/2014), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

 

7. Το προεδρικό διάταγμα 125/2016 Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (ΦΕΚ 210/Α/2016).

 

8. Την Υ198/2016 απόφαση του Πρωθυπουργού Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτη Φάμελλο (ΦΕΚ 3722/Β/2016), αποφασίζουμε:

 

Α. Για τα καυσόξυλα τα οποία:

 

1. Παράγονται απ' ευθείας από τις περιφερειακές δασικές υπηρεσίες ή δεσμεύονται από τους Α.Δ.Σ., σύμφωνα με το άρθρο 8 του προεδρικού διατάγματος 126/1986, για την κάλυψη ατομικών αναγκών των μονίμων κατοίκων, κ.λ.π. των τοπικών και δημοτικών κοινοτήτων της περιοχής ευθύνης των περιφερειακών δασικών υπηρεσιών,

 

2. κατάσχονται και δύνανται να διατεθούν από την οικεία δασική υπηρεσία για την κάλυψη των ατομικών αναγκών των παραπάνω κατοίκων, σύμφωνα με την περίπτωση β' της παραγράφου 2 του άρθρου 271 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 86/1969 (ΦΕΚ 7/Α/1969) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ρυθμίζουμε τα κάτωθι:

 

A.1. Καθορίζουμε το τίμημα διάθεσης των ανωτέρω καυσόξυλων ως εξής:

 

Περίπτωση 1η

 

Για τις τοπικές ή δημοτικές κοινότητες, η διοικητική περιφέρεια των οποίων βρίσκεται μέσα σε δημόσια δάση, οι τιμές διάθεσης είναι οι παρακάτω:

 

Πίνακας 1

 

Περίπτωση 2η

 

α) Για τις τοπικές ή δημοτικές κοινότητες, η διοικητική περιφέρεια των οποίων συνορεύει με τα δημόσια δάση καθώς και

 

β) Για τις τοπικές ή δημοτικές κοινότητες, οι οποίες έχουν υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές οι τιμές διάθεσης είναι:

 

οι τιμές διάθεσης του ΠΙΝΑΚΑ 1 προσαυξημένες κατά 10%.

 

Περίπτωση 3η

 

Για τις λοιπές κοινότητες των οποίων η διοικητική περιφέρεια δεν περικλείεται από δημόσια δάση, δεν είναι συνεχόμενη με αυτά και δεν έχουν υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές, ισχύουν:

 

οι μέσες τοπικές τιμές που επιτεύχθηκαν σε δημοπρασία μειωμένες κατά 5%.

 

Αν δεν υπάρχουν τέτοιες τιμές τότε ισχύουν οι μέσες γενικές τιμές διάθεσης καυσόξυλων με δημοπρασία της χώρας μειωμένες κατά 5%, αλλά δεν θα είναι μικρότερες των τιμών της 2ης περίπτωσης που ισχύουν για τις τοπικές ή δημοτικές κοινότητες, η διοικητική περιφέρεια των οποίων συνορεύει με δημόσια δάση ή έχουν υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές.

 

Περίπτωση 4η

 

Ειδικά για τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, ήτοι, τους συνταξιούχους του Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων, τις πολύτεκνες και τις τρίτεκνες οικογένειες, τα άτομα με αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω, τους μακροχρόνια άνεργους, όλοι αποδεδειγμένα μόνιμοι κάτοικοι των τοπικών ή δημοτικών κοινοτήτων της περιοχής ευθύνης των οικείων Δασαρχείων ή Διευθύνσεων Δασών άνευ Δασαρχείων, καθώς και για τους στρατευμένους οικογενειάρχες, οι οικογένειες των οποίων κατά το χρόνο της θητείας τους είναι μόνιμοι κάτοικοι των ως άνω τοπικών ή δημοτικών κοινοτήτων, καθορίζουμε το τίμημα διάθεσης των καυσόξυλων ως εξής:

 

α) Εφόσον η διοικητική περιφέρεια της τοπικής ή δημοτικής κοινότητας βρίσκεται μέσα σε δημόσια δάση θα ισχύουν οι παρακάτω τιμές:

 

Πίνακας 2.1

 

 

β) 1. Εφόσον η διοικητική περιφέρεια της τοπικής ή δημοτικής κοινότητας συνορεύει με δημόσια δάση ή 2.

 

Εφόσον η διοικητική περιφέρεια της τοπικής ή δημοτικής κοινότητας έχει υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές οι τιμές διάθεσης είναι: οι τιμές διάθεσης του ΠΙΝΑΚΑ 2 προσαυξημένες κατά 10%.

 

Α.2. Καθορίζουμε την ποσότητα των διατιθέμενων καυσόξυλων ως εξής:

 

1. Μέχρι 12 χ.κ.μ. για τους μόνιμους κατοίκους όλων των κατηγοριών δικαιούχων, των μονοτάξιων σχολείων, εκκλησιών κ.λ.π. η τοπική ή δημοτική κοινότητα των οποίων έχει διοικητικά όρια μέσα σε δημόσια δάση ή συνορεύει με αυτά ή έχει υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές.

 

2. Μέχρι 6 χ.κ.μ για τους δικαιούχους μόνιμους κατοίκους όλων των κατηγοριών για τις λοιπές κοινοτικές ή δημοτικές κοινότητες, οι οποίες δεν υπάγονται σε αυτές που βρίσκονται μέσα ή συνορεύουν με τα δημόσια δάση ή έχουν υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές και εφόσον υπάρχει επάρκεια καυσόξυλων.

 

Για τα μονοτάξια σχολεία, εκκλησίες κ.λ.π. μέχρι 12 χ.κ.μ.

 

3. Για σχολεία με περισσότερες της μιας τάξης οι παραπάνω ποσότητες των 12 χ.κ.μ θα προσαυξάνονται μέχρι 4 χ.κ.μ. για κάθε τάξη.

 

4. Για τα μοναστήρια μέχρι 20 χ.κ.μ.

 

5. Ειδικά για τους μόνιμους κατοίκους και λοιπούς δικαιούχους των ορεινών οικισμών που βρίσκονται είτε:

 

α) σε περιοχές με υψόμετρο άνω των 700 m, είτε

β) σε περιοχές με ημέρες ολικού παγετού περισσότερες των τριών κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, είτε

γ) σε περιοχές με περισσότερους από πέντε μήνες με τουλάχιστον μία ημέρα μερικού παγετού ανά μήνα κατά το προηγούμενο έτος,

 

η ποσότητα των καυσόξυλων αυξάνεται κατά 50% και η τιμή μειώνεται κατά 40% για όλες τις κατηγορίες δικαιούχων.

 

Τα μετεωρολογικά δεδομένα για την εφαρμογή της ανωτέρω παραγράφου θα λαμβάνονται από την Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία.

 

Εφόσον η ποσότητα των διατιθέμενων καυσόξυλων δεν επαρκεί για την κάλυψη των ατομικών αναγκών όλων των ενδιαφερομένων, θα μειώνεται η ποσότητα ανά δικαιούχο. Αν και πάλι τα διατιθέμενα καυσόξυλα δεν επαρκούν, θα προηγείται η ικανοποίηση των ευπαθών κοινωνικών ομάδων (συνταξιούχοι Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων, πολύτεκνες και τρίτεκνες οικογένειες, άτομα με αναπηρία σε ποσοστό άνω του 67%, μακροχρόνια άνεργοι, οικογένειες στρατευμένων).

 

Προτεραιότητα στην περίπτωση αυτή θα έχουν:

 

α) οι κοινότητες που βρίσκονται μέσα στα δημόσια δάση,

β) οι κοινότητες που συνορεύουν με δημόσια δάση ή έχουν υποστεί φυσικές καταστροφές και, εφόσον υπάρχει επάρκεια καυσόξυλων,

γ) όσες κοινότητες δεν ανήκουν στις παραπάνω κατηγορίες, εφόσον υπάρχει επάρκεια καυσόξυλων.

 

 

Α.3. Καθορίζουμε τα δικαιολογητικά νια την διάθεση των καυσόξυλων ως εξής:

 

1. Βεβαίωση μόνιμης κατοικίας δικαιούχων οικογενειών

 

Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, η οικογένεια έχει κατοικία τον τόπο της κύριας και μόνιμης εγκατάστασης της. Μόνιμη κατοικία είναι η μόνιμη εγκατάσταση της οικογενείας σε ένα τόπο με πρόθεση να τον χρησιμοποιήσει στη διάρκεια του χρόνου ως κέντρο της κοινωνικής και οικονομικής της δραστηριότητας και δεν πρέπει να συγχέεται με την έννοια της διαμονής. Η μόνιμη κατοικία θα βεβαιώνεται από τους οικείους Δήμους.

 

2. Βεβαίωση συνταξιούχου Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων

 

Η ιδιότητα του συνταξιούχου του Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων βεβαιώνεται επίσης με κατάσταση που υποβάλλει η οικεία δημοτική αρχή στη δασική υπηρεσία.

 

3. Βεβαίωση πολύτεκνης ή τρίτεκνης οικογένειας.

 

Η ιδιότητα της πολύτεκνης οικογένειας, σύμφωνα με το νόμο 4316/2014 (ΦΕΚ 270/Α/2014), αποδεικνύεται από πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης του οικείου δήμου ή κοινότητας, στα δημοτολόγια των οποίων είναι γραμμένοι οι δικαιούχοι, συνοδευόμενο από πιστοποιητικό της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδας και της τρίτεκνης οικογένειας βεβαιώνεται από τη δημοτική αρχή με πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.

 

4. Βεβαίωση αναπηρίας σε ποσοστό 67% και άνω

 

Η αναπηρία σε ποσοστό 67% και άνω βεβαιώνεται από πιστοποιητικό πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας επιτροπής από οποιοδήποτε αρμόδιο φορέα: πρώην Νομαρχίες ή ασφαλιστικοί φορείς αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ή Κέντρο Πιστοποίησης αναπηρίας, εφόσον δεν έχει λήξει η ισχύς της γνωμάτευσης κατά το χρόνο κατάθεσης των δικαιολογητικών.

 

4. Βεβαίωση μακροχρόνιας ανεργίας

 

Η ιδιότητα του μακροχρόνια άνεργου βεβαιώνεται από τον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού.

 

5. Βεβαίωση στρατευμένων οικογενειαρχών

 

Η ιδιότητα του στρατευμένου οικογενειάρχη βεβαιώνεται με φωτοτυπία της στρατιωτικής ταυτότητας ή βεβαίωση της αρμόδιας στρατιωτικής μονάδας.

 

Για διευκόλυνση των ενδιαφερομένων οι τοπικές ή δημοτικές κοινότητες συγκεντρώνουν τις αιτήσεις, οι οποίες στη συνέχεια διαβιβάζονται μέσω των Δήμων στις οικείες δασικές υπηρεσίες για περαιτέρω αξιολόγηση.

 

Σε περίπτωση καταγγελίας ή αμφιβολιών γίνεται έλεγχος από την οικεία δασική υπηρεσία και ο ενδιαφερόμενος κάτοικος φέρει το βάρος της απόδειξης με παραστατικά όπως, υποβολή φορολογικής δήλωσης, σχολεία παιδιών κ.λ.π. για τη μόνιμη κατοικία. Η ύπαρξη οικογενειακής μερίδας ή η εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους δεν συνεπάγεται κατ' ανάγκη και την ύπαρξη μόνιμης κατοικίας. Με έγγραφο της δασικής υπηρεσίας που αναρτάται στα καταστήματα της τοπικής ή δημοτικής κοινότητας ενημερώνονται οι δικαιούχοι για τη διαδικασία διάθεσης των καυσόξυλων.

 

Ο αυστηρός έλεγχος όσον αφορά τους δικαιούχους, καθώς και αν, πράγματι, γίνεται χρήση των καυσόξυλων από τους ίδιους τους δικαιούχους και δεν διατίθενται από αυτούς στο εμπόριο είναι επιβεβλημένος, προς όφελος των ευπαθών κοινωνικών ομάδων.

 

Β. Για τα καυσόξυλα τα οποία κατάσχονται και δύναται να διατεθούν στον οικείο Δήμο για την κάλυψη των ατομικών αναγκών ατόμων που αποδεδειγμένα υπάγονται στις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, σύμφωνα με την περίπτωση β της παραγράφου 2 του άρθρου 271 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 86/1969 (ΦΕΚ 7/Α/1969) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ρυθμίζουμε τα κάτωθι.

 

Β.1. Καθορίζουμε τη διαδικασία καταβολής του τιμήματος και της παράδοσης των καυσόξυλων ως εξής:

 

α) Για τη διάθεση συγκεκριμένης ποσότητας καυσόξυλων στον οικείο Δήμο εκδίδεται σχετική απόφαση του προϊσταμένου της αρμόδιας δασικής υπηρεσίας.

 

Ευθύς μετά την έγγραφη ενημέρωση του οικείου Δήμου με αποδεικτικό επίδοσης, για την εν λόγω απόφαση του προϊσταμένου της αρμόδιας δασικής υπηρεσίας, ο Δήμος οφείλει να καταβάλει το αναλογούν συνολικό τίμημα, ήτοι το ήμισυ της αντίστοιχης αγοραίας τιμής του ισχύοντος πίνακα διατίμησης, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 15 εργάσιμων ημερών, στο λογαριασμό του Ειδικού Φορέα Δασών του Πράσινου Ταμείου εφόσον πρόκειται για προϊόντα που προέρχονται από δημόσια δάση.

 

β) Εφόσον τα κατασχεμένα καυσόξυλα προέρχονται διαπιστωμένα από μη δημόσια δάση ο οικείος Δήμος υποχρεούται, εντός της ίδιας αποκλειστικής προθεσμίας των 15 εργάσιμων ημερών από την έκδοση της σχετικής απόφασης καθορισμού τιμήματος του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης να καταβάλει το αναλογούν συνολικό τίμημα στον ιδιοκτήτη ή διακάτοχο του δάσους σε σχετικό υπ' αυτού τηρούμενο τραπεζικό λογαριασμό.

 

γ) Η παράδοση των κατασχεμένων γίνεται με πρωτόκολλο παράδοσης και παραλαβής στο οποίο υποχρεωτικά αναγράφονται ο αριθμός κατάθεσης του καταβλητέου ποσού από το Δήμο στον κατά τα ανωτέρω αντίστοιχο σχετικό λογαριασμό καθώς και η ακριβής ποσότητα καυσόξυλων που παραδίδεται σε χ.κ.μ. ανά δασοπονικό είδος. Το πρωτόκολλο υπογράφεται από τον προϊστάμενο της δασικής υπηρεσίας που εξέδωσε την απόφαση διάθεσης και τον Δήμαρχο ή εντεταλμένο από αυτόν Σύμβουλο ή υπάλληλο.

 

δ) Παρελθούσης άκαρπης της ως άνω αποκλειστικής προθεσμίας των 15 εργάσιμων ημερών, ο προϊστάμενος της δασικής υπηρεσίας ανακαλεί την απόφαση διάθεσης στο Δήμο και διαθέτει τα κατασχεμένα καυσόξυλα σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περίπτωση γ της παραγράφου 2 του άρθρου 271 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 86/1969 (ΦΕΚ 7/Α/1969), όπως ισχύει.

 

B.2. Καθορίζουμε τις προϋποθέσεις, τους δικαιούχους και τα δικαιολογητικά νια τη διάθεση των καυσόξυλων ως εξής:

 

α) Οικείος Δήμος στον οποίο είναι δυνατή η διάθεση κατασχεθέντων καυσόξυλων είναι ο Δήμος στα διοικητικά όρια του οποίου έγινε η κατάσχεση και εφόσον αυτός δεν συμμετείχε σε οποιοδήποτε στάδιο και καθ' οιονδήποτε τρόπο στην παράνομη ενέργεια (υλοτομίας, συλλογής, μεταφοράς κ.λ.π.).

 

β) Δικαιούχοι είναι οικογένειες μόνιμα εγκατεστημένες στον οικείο Δήμο οι οποίες δύνανται να υπαχθούν σε μία από τις κατηγορίες των ευπαθών κοινωνικών ομάδων του πρώτου εδαφίου της περίπτωσης 4 της παραγράφου Α.1 του κεφαλαίου Α της παρούσης με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών όπως αυτά ορίζονται στην παράγραφο Α.3. από 1 έως 5 αυτής του ιδίου κεφαλαίου Α και υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχουν λάβει ήδη ποσότητα καυσόξυλων ατομικών αναγκών από την οικεία δασική υπηρεσία, σύμφωνα με τη διαδικασία του κεφαλαίου Α της παρούσης και δεν συμμετείχαν σε οποιοδήποτε στάδιο και καθ' οιονδήποτε τρόπο στην παράνομη ενέργεια (υλοτομίας, συλλογής, μεταφοράς κ.λ.π.).

 

Β.3. Καθορίζουμε τη διαδικασία επιλογής των τελικών δικαιούχων ως εξής:

 

α) Ευθύς μετά την παραλαβή των καυσόξυλων ο οικείος Δήμος, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, ανακοινώνει στους δημότες του τη συνολική ποσότητα που κατέχει προς διάθεση, τους δικαιούχους και δικαιολογητικά, την προθεσμία για την υποβολή αυτών, το τίμημα ή τη δωρεάν διάθεση και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια εντός των ρυθμίσεων της παρούσης απόφασης.

 

β) Μετά τη λήξη των προθεσμιών, με απόφαση του ιδίου οργάνου επιλέγονται οι τελικοί δικαιούχοι και ενημερώνεται σχετικά η οικεία δασική υπηρεσία προκειμένου να βεβαιώσει ότι αυτοί δεν συμμετείχαν σε οποιοδήποτε στάδιο και καθ' οιονδήποτε τρόπο στην παράνομη υλοτόμηση, συλλογή, μεταφορά κ.λ.π. της κατασχεμένης και διατιθέμενης ποσότητας καυσόξυλων.

 

γ) Οι αποφάσεις των ανωτέρω εδαφίων α και β υπόκεινται στον έλεγχο που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 227 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010).

 

Γ. Επιτρέπεται ατελώς η συλλογή και η διαμόρφωση υπολειμμάτων υλοτομιών κωνοφόρων και πλατύφυλλων, διαμέτρου άνω των 6 εκ., από τους μόνιμους κατοίκους των τοπικών ή δημοτικών κοινοτήτων, η διοικητική περιφέρεια των οποίων βρίσκεται μέσα ή συνορεύει με δημόσια δάση ή όσων έχουν υποστεί φυσικές καταστροφές, μετά από έκδοση Δασικής Διαχειριστικής Διάταξης από την οικεία δασική υπηρεσία.

 

Δ. Η απόφαση αυτή καταργεί κάθε προγενέστερη σχετική απόφαση μας.

 

Ε. Προσαρτάται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης, συν-δημοσιευόμενο στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως το κατωτέρω παράρτημα - υπόδειγμα.

 

 

ΣΤ. Από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

 

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Αθήνα, 21-02-2017

 

Ο Αναπληρωτής Υπουργός