Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.     Χρήστης Κωδικός   Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού       Νέοι χρήστες Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. Δημιουργία νέου λογαριασμού

Επειδή με την αίτηση αυτή, όπως περιορίσθηκε σε δήλωση του πληρεξουσίου δικηγόρου των αιτούντων στο ακροατήριο, ζητείται εμπρόθεσμα η ακύρωση της οικοδομικής αδείας 3531/1989 της Διευθύνσεως Πολεοδομίας της Νομαρχίας Ανατολικής Αττικής, με την οποία επετράπη στις Μαρία και Κυριακή Αντωνοπούλου η ανέγερση διώροφης οικοδομής με υπόγειο σε οικόπεδο επί της οδού Καραολή και Δημητρίου της Νέας Πεντέλης.

 

Επειδή οι αιτούντες, που φέρονται ως συνιδιοκτήτες ομόρου του ως άνω οικοπέδου, όπου η κατοικία τους, με έννομο συμφέρον ασκούν την κρινόμενη αίτηση.

 

Επειδή στην δίκη παρεμβαίνουν με προφανές έννομο συμφέρον οι Μαρία και Κυριακή Αντωνοπούλου.

 

Επειδή στο άρθρο 1 του νόμου [Ν] 1469/1950 (ΦΕΚ 169/Α/1950) ορίζεται ότι:

 

{1. α) Η ανέγερσις οικοδομημάτων επί τόπων χαρακτηριζομένων ως ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους... και β) η... υπάγονται εις τις διατάξεις του άρθρου 52 του Κωδικοποιημένου νόμου [Ν] 5351/1932 περί αρχαιοτήτων, της κατά το άρθρον τούτο απαιτουμένης εγκρίσεως του Υπουργού Θρησκευμάτων και Εθνικής Παιδείας παρεχομένης μετά σύμφωνη γνώμη της δια της επομένης παραγράφου οριζόμενης επιτροπής.

 

2. (όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 12 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 4177/1961). Ο κατά την προηγούμενη παράγραφο χαρακτηρισμός τόπου... ενεργείται δια πράξεως του Υπουργού Προεδρίας της Κυβερνήσεως δημοσιευομένης δια της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκδιδομένης μετά σύμφωνον γνώμη του Αρχαιολογικού Συμβουλίου...}

 

Στο άρθρο 1 του προεδρικού διατάγματος 161/1984 (ΦΕΚ 54/Α/1984) ορίζεται ότι:

 

{Στο Υπουργείο Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, εκτός από τις αρμοδιότητες..., υπάγονται και οι ακόλουθες, που μεταφέρονται από το Υπουργείο πολιτισμού και Επιστημών:

 

α)...,

 

β) η έγκριση για ανέγερση οικοδομημάτων σε τόπους που χαρακτηρίζονται ως ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους (εξαιρουμένων των ιστορικών και των αρχαιολογικών) (παράγραφος 1 του άρθρου 1 του νόμου [Ν] 1469/1950),

 

γ)...

 

δ) Όπου απαιτείται, για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται στο Υπουργείο Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος με τα εδάφια β' και γ', απλή ή σύμφωνη γνώμη του Αρχαιολογικού Συμβουλίου, αυτή η αρμοδιότητα του Αρχαιολογικού Συμβουλίου μεταφέρεται στις Επιτροπές Ενασκήσεως Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (ΕΕΑΕ) των οικείων πολεοδομικών υπηρεσιών.}

 

Εξ άλλου, ο Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός του 1985 (νόμος 1577/1985 (ΦΕΚ 210/Α/1985)), ορίζει μεν στην παράγραφο 1 του άρθρου 3 όπως αυτή αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του νόμου 1772/1988 (ΦΕΚ 91/Α?1988) ότι:

 

{κάθε κτίριο ή εγκατάσταση πρέπει α) ως προς την σχέση και την σύνθεση των όγκων, τις όψεις και τα εν γένει ορατά τμήματά του να ικανοποιεί τις απαιτήσεις της αισθητικής, τόσο ως μεμονωμένο κτίριο ή εγκατάσταση όσο και σε σχέση με το οικοδομικό τετράγωνο, β) να εντάσσεται στο φυσικό και οικιστικό περιβάλλον, ώστε στα πλαίσια των στόχων της οικιστικής ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος να εξασφαλίζονται οι καλύτεροι δυνατοί όροι διαβίωσης}

 

και ότι:

 

{στις κατηγορίες κτιρίων... που ορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου}

 

μεταξύ των οποίων, κατά το άρθρο 1 παράγραφος 6 περίπτωση ζ' της σχετικής αποφάσεως 31252/1530/1987 του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ 482/Δ/1987), τα κτίρια που βρίσκονται σε περιοχές που έχουν χαρακτηρισθεί ως ιδιαίτερου φυσικού κάλλους - ο έλεγχος ασκείται από την Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, παράλληλα δε στο άρθρο του 28 παράγραφος 4 ορίζει ότι δεν θίγονται ειδικές διατάξεις για... την προστασία περιοχών χαρακτηρισμένων ως ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους.

 

Επειδή, από τον συνδυασμό των διατάξεων αυτών συνάγεται ότι προκειμένου η Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (ΕΠΑΕ) όπως μετονομάσθηκε, κατά το άρθρο 3 παράγραφος 3 του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού του 1985, η Επιτροπή Ενασκήσεως Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, να παράσχει την σύμφωνη γνώμη της επί αιτήματος ανεγέρσεως οικοδομής σε τόπο χαρακτηρισθέντα ως ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους, οφείλει να εξετάζει επισταμένως κατά πόσο η συγκεκριμένη αυτή οικοδομή εναρμονίζεται από κάθε άποψη προς το προστατευόμενο τοπίο.

 

Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση, με την απόφαση 25638/1969 του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 236/Β/1969), η Πεντέλη κηρύχτηκε ως τόπος ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους. Στην περιοχή αυτή, που οριοθετήθηκε με το άρθρο 1 του από 26-08-1988 προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 755/Δ/1988), εμπίπτει, όπως δεν αμφισβητείται, η οικοδομή των παρεμβαινουσών. Προκειμένου να εκδοθεί η προσβαλλόμενη οικοδομική άδεια, επελήφθη η Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, η οποία, κατά το πρακτικό της 66/1939 αφού έλαβε υπόψη της τα στοιχεία του φακέλλου, αποφάσισε να εγκρίνει την μελέτη. Πέραν, όμως, του ότι από το πρακτικό αυτό και τα λοιπά στοιχεία του φακέλλου δεν προκύπτει ότι η Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου ενέκρινε την μελέτη κατ' ενάσκηση της ανωτέρω αρμοδιότητάς της (και όχι δηλαδή άλλης, ως λ.χ. από εκείνες που της απονέμει το άρθρο 1 της προαναφερθείσης υπουργικής αποφάσεως 31252/1530/1987), εν πάσει περιπτώσει, υπό το ως άνω περιεχόμενό του, το πρακτικό τούτο παρίσταται αναιτιολόγητο, γιατί από αυτό δεν προκύπτουν οι σκέψεις με τις οποίες η Επιτροπή ήχθη στην κρίση της ότι η οικοδομή των παρεμβαινουσών εναρμονίζεται από κάθε άποψη προς το χαρακτηρισθέν ως ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους πεντελικό τοπίο. Για τον λόγο αυτό, που βάσιμα προβάλλεται κατ' ερμηνεία του δικογράφου της κρινομένης αιτήσεως σε συνδυασμό με τα από 08-02-1990 και 20-02-1990 υπομνήματα των αιτούντων, η προσβαλλόμενη πρέπει ν' ακυρωθεί με αποτέλεσμα να περιττεύει η εξέταση του άλλου λόγου ακυρώσεως που προβάλλεται.

 

Επειδή, συνεπώς, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή, η δε παρέμβαση ν' απορριφθεί.

 

Δια ταύτα