Απόφαση 172058/2016: Καθορισμός κανόνων, μέτρων και όρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από ατυχήματα μεγάλης έκτασης σε εγκαταστάσεις ή μονάδες, λόγω της ύπαρξης επικίνδυνων ουσιών, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2012/18/ΕΕ για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζομένων με επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της οδηγίας 1996/82/ΕΚ του Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 04-07-2012. Αντικατάσταση της υπ' αριθμόν 12044/613/2007 (ΦΕΚ 376/Β/2007), όπως διορθώθηκε (ΦΕΚ 2259/Β/2007)
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 172058/2016: Καθορισμός κανόνων, μέτρων και όρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από ατυχήματα μεγάλης έκτασης σε εγκαταστάσεις ή μονάδες, λόγω της ύπαρξης επικίνδυνων ουσιών, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2012/18/ΕΕ για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζομένων με επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της οδηγίας 1996/82/ΕΚ του Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 04-07-2012. Αντικατάσταση της υπ' αριθμόν 12044/613/2007 (ΦΕΚ 376/Β/2007), όπως διορθώθηκε (ΦΕΚ 2259/Β/2007), (ΦΕΚ 354/Β/2016), 17-02-2016.
Οι Υπουργοί Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης - Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού - Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης - Υγείας - Οικονομικών Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του νόμου 2077/1992 Κύρωση Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση... (ΦΕΚ 136/Α/1992) και τις διατάξεις του άρθρου 1 (παράγραφοι 1, 2, 3 και 4) και του άρθρου 2 (παράγραφος 1)ζ) του νόμου 1338/1983 Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου (ΦΕΚ 34/Α/1983) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 του νόμου 1440/1984 Συμμετοχή της Ελλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ.λ.π. (ΦΕΚ 70/Α/1984) και του άρθρου 65 του νόμου 1892/1990 (ΦΕΚ 101/Α/1990).
2. Τις διατάξεις των άρθρων 15 (παράγραφοι 3 και 4) 28, 29 και 30 του νόμου 1650/1986 Για την προστασία του περιβάλλοντος (ΦΕΚ 160/Α/1986) όπως το άρθρο 30 τροποποιήθηκε με το άρθρο 98 (παράγραφος 12) του νόμου 1892/1990 για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 101/Α/1990) και στη συνέχεια η παράγραφος 1 του ίδιου άρθρου τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του νόμου 3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α/2002).
3. Τις διατάξεις των άρθρων 186 και 204 του νόμου 3852/2010 Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης (ΦΕΚ 87/Α/2010), όπως ισχύει.
4. Τις διατάξεις του άρθρου 4 του νόμου 4071/2012 Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ (ΦΕΚ 85/Α/2012).
5. Τις διατάξεις της Ενότητας Α' του νόμου 4042/2012 Ποινική προστασία του περιβάλλοντος - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ - Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ. Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ 24/Α/2012).
6. Τις διατάξεις του νόμου 4014/2011 Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος (ΦΕΚ 209/Α/2011).
7. Το προεδρικό διάταγμα 100/2014 Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ 167/Α/2014).
8. Τις διατάξεις του νόμου 3325/2005 Περί ιδρύσεως και λειτουργίας βιομηχανικών και βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης (ΦΕΚ 68/Α/2005).
9. Τις διατάξεις του νόμου 3982/2011 Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 143/Α/2011).
10. Τις διατάξεις του άρθρου 15 του νόμου 3491/2006 Σύσταση Υποστηρικτικής Ομάδας Διαχείρισης Χημικών, Βιολογικών, Ραδιολογικών και Πυρηνικών Απειλών και Συμβάντων στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (ΦΕΚ 207/Α/2006).
11. Τις διατάξεις του νόμου 3850/2010 Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων (ΦΕΚ 84/Α/2010).
12. Τις διατάξεις του νόμου 3013/2002 Περί αναβάθμισης Πολιτικής Προστασίας και λοιπές διατάξεις (ΦΕΚ 102/Α/2002).
13. Τις διατάξεις του νόμου 4249/2014 Αναδιάρθρωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη.....και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 73/Α/2014).
14. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 8/1991 Οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών του Πυροσβεστικού Σώματος (ΦΕΚ 5/Α/1991) και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 1 (παράγραφος 2 περίπτωση β) καθώς και του άρθρου 64 του νόμου 4249/2014 Αναδιάρθρωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος....και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 73/Α/2014).
15. Την οδηγία 2012/18/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 04-07-2012 της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EEL 197/1/2012).
16. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH), όπως ισχύει.
17. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ταξινόμηση, την επισήμανση και την συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων.
18. Τις διατάξεις της υπ' αριθμόν 1299/2003 υπουργικής απόφασης Έγκριση του από 07-04-2003 Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας με τη συνθηματική λέξη ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ (ΦΕΚ 423/Β/2003).
19. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, όπως τέθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του προεδρικού διατάγματος 63/2005 Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα (ΦΕΚ 98/Α/2005) στη συνέχεια τροποποιήθηκε με το Κεφάλαιο Δεύτερο (παράγραφος Β) του νόμου 4320/2015 (ΦΕΚ 29/Α/2015).
20. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 70/2015 Ανασύσταση των Υπουργείων ... και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Τουρισμού (ΦΕΚ 114/Α/2015).
21. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 73/2015 Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (ΦΕΚ 116/Α/2015).
22. Την με αριθμό Υ1/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού Καθορισμός σειράς τάξης των Υπουργείων (ΦΕΚ 2076/Β/2015).
23. Την με αριθμό Υ2/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού Σύσταση θέσεων Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (ΦΕΚ 2076/Β/2015).
24. Την με αριθμό Υ6/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Νίκο Τόσκα (ΦΕΚ 2109/Β/2015).
25. Την με αριθμό Υ14/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Τρύφωνα Αλεξιάδη (ΦΕΚ 2144/Β/2015).
26. Την με αριθμό 107837/2015 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Θεοδώρα Τζάκρη (ΦΕΚ 2280/Β/2015).
27. Την υπ' αριθμόν Δ6Α/1015213/ΕΞ2013/2013 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στο Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών (ΦΕΚ 130/Β/2013).
28. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1: Σκοπός
Άρθρο 2: Πεδίο εφαρμογής
Άρθρο 3: Ορισμοί
Άρθρο 4: Εκτίμηση κινδύνων μεγάλου ατυχήματος από συγκεκριμένη επικίνδυνη ουσία
Άρθρο 5: Υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης
Άρθρο 6: Κοινοποίηση
Άρθρο 7: Πολιτική πρόληψης μεγάλων ατυχημάτων (ΠΠΜΑ)
Άρθρο 8: Πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα (φαινόμενο domino)
Άρθρο 9: Μελέτη Ασφαλείας
Άρθρο 10: Μετατροπές εγκατάστασης, μονάδας ή αποθήκης
Άρθρο 11: Σχέδια Έκτακτης Ανάγκης
Άρθρο 12: Σχεδιασμός χρήσεων γης
Άρθρο 13: Ενημέρωση του κοινού
Άρθρο 14: Δημόσια διαβούλευση και συμμετοχή στη λήψη αποφάσεων
Άρθρο 15: Πληροφορίες που παρέχει ο φορέας εκμετάλλευσης και τα ληπτέα μέτρα μετά από μεγάλο ατύχημα
Άρθρο 16: Ενέργειες των αρμοδίων αρχών μετά από μεγάλο ατύχημα
Άρθρο 17: Πληροφορίες προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μετά από μεγάλο ατύχημα
Άρθρο 18: Απαγόρευση λειτουργίας
Άρθρο 19: Επιθεωρήσεις- Έλεγχοι
Άρθρο 20: Σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Άρθρο 21: Πρόσβαση στις πληροφορίες και εμπιστευτικότητα
Άρθρο 22: Πρόσβαση στη δικαιοσύνη
Άρθρο 23: Ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών
Άρθρο 24: Κυρώσεις
Άρθρο 25: Αρμόδια αρχή
Άρθρο 26: Καταργούμενες διατάξεις
Άρθρο 27: Παραρτήματα
Άρθρο 28: Έναρξη ισχύος της παρούσας
Παράρτημα Ι: Επικίνδυνες ουσίες
Παράρτημα II: Δεδομένα και πληροφορίες που πρέπει τουλάχιστον να αφορά η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 Μελέτη Ασφάλειας
Παράρτημα III: Πληροφορίες κατά το άρθρο 7 παράγραφος 6 και το άρθρο 9 που αφορούν το σύστημα διαχείρισης ασφάλειας και την οργάνωση της εγκατάστασης με σκοπό την πρόληψη μεγάλων ατυχημάτων
Παράρτημα IV: Δεδομένα και πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στα σχέδια έκτακτης ανάγκης που προβλέπονται στο άρθρο 11
Παράρτημα V: Πληροφοριακά στοιχεία που πρέπει να γνωστοποιούνται στο κοινό κατ' εφαρμογή των παραγράφων 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 13
Παράρτημα VI: Κριτήρια για την προβλεπόμενη στο άρθρο 17 παράγραφος 1 κοινοποίηση μεγάλου ατυχήματος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Παράρτημα VII: Υπεύθυνη δήλωση του φορέα εκμετάλλευσης προς την αδειοδοτούσα αρχή σε εφαρμογή της παραγράφου 3 του άρθρου 5
Παράρτημα VIII: Απαιτούμενα στοιχεία που πρέπει να καταθέτει ο φορέας εκμετάλλευσης για την ορθή ταξινόμηση των επικίνδυνων ουσιών, σύμφωνα με την παράγραφο Β του άρθρου 5 ή την παράγραφο 1)δ του άρθρου 6, κατά περίπτωση
Παράρτημα IX: Πίνακας με σενάρια ατυχημάτων που θα πρέπει να εξετάζονται στη Μελέτη Ασφαλείας ανά τύπο εγκατάστασης
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 11-02-2016
Οι Υπουργοί