Απόφαση 1273/14

Απόφαση ΔΑΕΦΚ/1273/Α325/2014: Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια, μη επαγγελματικής χρήσης, από τον σεισμό της 07-11-2014 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας


Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο
Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
   
Χρήστης
Κωδικός
  Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού
   
 
Νέοι χρήστες
Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
Δημιουργία νέου λογαριασμού

 

 

Απόφαση ΔΑΕΦΚ/1273/Α325/2015: Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια, μη επαγγελματικής χρήσης, από τον σεισμό της 07-11-2014 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, (ΦΕΚ 21/Β/2015), 13-01-2015.

 

Οι Υπουργοί Οικονομικών - Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας - Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων

 

Έχοντας υπόψη:

 

1. Τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου του νόμου 1190/1981 (ΦΕΚ 203/Α/1981) όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το άρθρο 1, παράγραφοι 42 και 43 του νόμου 2412/1996 Μεταφορά αρμοδιοτήτων από το Υπουργικό Συμβούλιο σε άλλα Κυβερνητικά όργανα και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 123/Α/1996).

 

2. Τις διατάξεις της από 28-07-1978 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών 1978 εις περιοχή Βορείου Ελλάδος κ.λ.π. και ρυθμίσεως ετέρων συναφών θεμάτων που κυρώθηκε, τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το νόμο 867/1979 (ΦΕΚ 24/Α/1979) και ειδικά τις διατάξεις του άρθρου 2, παράγραφοι 1 και 2.

 

3. Τις διατάξεις του άρθρου 2 της από 26-03-1981 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών 1981 που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του νόμου 1190/1981 (ΦΕΚ 203/Α/1981).

 

4. Τις διατάξεις του νόμου [Ν] 128/1975 (ΦΕΚ 178/Α/1975) περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών αναφερομένων εις την λειτουργία του χρηματοδοτικού συστήματος, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

 

5. Τις διατάξεις του άρθρου 3, παράγραφος 3, τελευταίο εδάφιο του νόμου [Ν] 1266/1982 (ΦΕΚ 81/Α/1982) Περί οργάνων ασκήσεως της νομισματικής, πιστωτικής και συναλλαγματικής πολιτικής και άλλες διατάξεις όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 25, παράγραφος 6 του νόμου 1418/1984 (ΦΕΚ 23/Α/1984) Περί Δημοσίων Έργων και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων.

 

6. Τις διατάξεις του νόμου 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/1995) Περί Δημοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις καθώς και αυτές των άρθρων 20 και 77 του νόμου [Ν] 4270/2014 Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας - δημόσιο λογιστικό (ΦΕΚ 143/Α/2014).

 

7. Το άρθρο 129 του νόμου 4199/2013 (ΦΕΚ 216/Α/2013) Δημόσιες υπεραστικές οδικές μεταφορές επιβατών - Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών και άλλες διατάξεις.

 

8. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 113/2010 Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες (ΦΕΚ 194/Α/2013).

 

9. Το προεδρικό διάταγμα 119/2013 (ΦΕΚ 153/Α/2013) Διορισμός Αντιπροέδρου Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών.

 

10. Το προεδρικό διάταγμα 89/2014 (ΦΕΚ 134/Α/2014) Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών.

 

11. Το προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 109/2014 (ΦΕΚ 176/Α/2014) Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.

 

12. Το προεδρικό διάταγμα 158/2014 (ΦΕΚ 240/Α/2014) Διορισμός Υπουργών.

 

13. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του προεδρικού διατάγματος 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005).

 

14. Την παράγραφο 2)β του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 326/2012), σύμφωνα με την οποία Συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά, οι ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα.

 

15. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 6772/Β9Β/2011 (ΦΕΚ 3201/Β/2011) απόφαση Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Τιμολόγιο υπολογισμού της δαπάνης των εργασιών επισκευής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές (σεισμό, πυρκαγιά, πλημμύρα, κατολίσθηση) και της αντίστοιχης Στεγαστικής Συνδρομής.

 

16. Την υπ' αριθμόν Υ48/2012 απόφαση Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα (ΦΕΚ 2105/Β/2012).

 

17. Τη υπ' αριθμόν 16498/1586/2014 (ΑΔΑ: ΒΙΡ2ΟΡ1Φ-ΘΧΡ) Διαπιστωτική Πράξη του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου για την έναρξη λειτουργίας του Τομέα Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων νομού Αχαΐας (ΤΑΣ νομού Αχαΐας) στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου από 06-02-2014.

 

18. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 2534/2014 (ΦΕΚ 2994/Β/2014) απόφαση Υπουργού και Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα Υποδομών και στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων και, Προϊσταμένων Διευθύνσεων και Προϊσταμένων Τμημάτων Υπουργείου (ΥΠΥΜΕΔ).

 

19. Τις αυτοψίες που διενήργησαν οι μηχανικοί της Διεύθυνσης Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών (ΔΑΕΦΚ) και του Τομέα Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων νομού Αχαΐας (ΤΑΣ νομού Αχαΐας) στα πληγέντα κτίρια της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας.

 

20. Τις έκτακτες στεγαστικές και λοιπές ανάγκες, που έχουν δημιουργηθεί στους κατοίκους του Δήμου Αιγιαλείας της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας.

 

21. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλούνται οι ακόλουθες δαπάνες:

 

Α) Σε βάρος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ΣΑΕ 069, και ενάριθμου έργου εφάπαξ δαπάνη ύψους ΕΥΡΩ 3.793.572 περίπου για την παροχή της Δωρεάν Κρατικής Αρωγής και των εξόδων κίνησης των μηχανικών που θα διενεργήσουν αυτοψίες.

 

Β) Σε βάρος του λογαριασμού του νόμου [Ν] 128/1975 (ΦΕΚ 178/Α/1975) εφάπαξ δαπάνη ύψους ΕΥΡΩ 472.500 περίπου για την κάλυψη των τόκων των χορηγούμενων δανείων. και επειδή,

 

από το σεισμό της 07-11-2014 που έπληξε περιοχές του Δήμου Αιγιαλείας της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας προκλήθηκαν εκτεταμένες ζημιές σε πολλά κτίρια, αποφασίζουμε:

 

Κεφάλαιο Α

 

1. Οριοθέτηση σεισμόπληκτων περιοχών

 

1.1. Την εφαρμογή αναλόγως τόσο των διατάξεων της από 28-07-1978 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου Περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ σεισμών 1978 εις περιοχή Βορείου Ελλάδος κ.λ.π., η οποία κυρώθηκε, τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τους νόμους 867/1979 (ΦΕΚ 24/Α/1979), 1048/1980 (ΦΕΚ 101/Α/1980), 1133/1981 (ΦΕΚ 54/Α/1981) και 1190/1981 (ΦΕΚ 203/Α/1981), όσο και των σχετικών κανονιστικών πράξεων που ισχύουν σήμερα για την αποκατάσταση των ζημιών των κτιρίων γενικά, και για την αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν στα κτίρια από τον σεισμό στις 07-11-2014, ο οποίος έχει χαρακτήρα θεομηνίας, στα διοικητικά όρια των Δημοτικών Ενοτήτων Αιγίου, Ακράτας, Διακοπτού, Ερινεού και Συμπολιτείας του Δήμου Αιγιαλείας της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας.

 

Η παρούσα απόφαση δεν καλύπτει κτίρια επαγγελματικής χρήσης.

 

1.2 Το έργο της αποκατάστασης των ζημιών σε κτίρια από τον σεισμό της 07-11-2014 που έπληξε τις προαναφερόμενες περιοχές του Δήμου Αιγιαλείας της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας, αναλαμβάνει ο Τομέας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων νομού Αχαΐας (ΤΑΣ νομού Αχαΐας) ο οποίος υπάγεται διοικητικά στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου και ο οποίος εφεξής στην παρούσα απόφαση θα αποκαλείται αρμόδια Υπηρεσία.

 

2. Προθεσμίες

 

I. Οι ιδιοκτήτες των κτιρίων που έχουν πληγεί από τον σεισμό της 07-11-2014 προκειμένου να τους χορηγηθεί Στεγαστική Συνδρομή για την αποκατάσταση των ζημιών που έχουν προκληθεί σε αυτά, πρέπει να υποβάλουν στην αρμόδια Υπηρεσία, εντός προθεσμίας 1 έτους από τη δημοσίευση σε ΦΕΚ της παρούσας απόφασης, αίτηση:

 

α) για τη διενέργεια αυτοψίας στο πληγέν κτίριο, εφόσον επιθυμούν τον έλεγχό του και την έκδοση πορίσματος χαρακτηρισμού του. Η αίτηση αυτή θα συνοδεύεται από τίτλους ιδιοκτησίας, οδοιπορικό σκαρίφημα και φωτογραφίες του πληγέντος κτιρίου

 

ή

 

β) για απευθείας έκδοση Άδειας Επισκευής και χορήγηση Στεγαστικής Συνδρομής συνοδευόμενη από πλήρη φάκελο μελέτης επισκευής.

 

ΙΙ. Οι ιδιοκτήτες των κτιρίων που μετά τον επανέλεγχο (δευτεροβάθμιο έλεγχο) του κτιρίου έχει εκδοθεί Πρωτόκολλο Αυτοψίας Επικίνδυνα Ετοιμόρροπου Κτίσματος, πρέπει να υποβάλουν στην αρμόδια υπηρεσία, εντός προθεσμίας 6 μηνών από την παραλαβή του Πρωτοκόλλου, αίτηση για τον καθορισμό της Στεγαστικής Συνδρομής που δικαιούται για την ανακατασκευή του κτιρίου.

 

3. Στεγαστική Συνδρομή

 

3.1 Στις περιοχές που οριοθετούνται με την παρούσα απόφαση χορηγείται από την αρμόδια υπηρεσία Στεγαστική Συνδρομή για την επισκευή ή την ανακατασκευή των κτιρίων που έχουν υποστεί βλάβες από το σεισμό της 07-11-2014.

 

3.2 Δικαιούχοι (Στεγαστικής Συνδρομής) είναι οι ιδιοκτήτες κατά πλήρη ή ψιλή κυριότητα των κτιρίων που έχουν υποστεί βλάβες και χρήζουν επισκευής ή ανακατασκευής, όπως αναλυτικότερα περιγράφεται στα επόμενα. Σε περιπτώσεις συνιδιοκτησίας, κάθε ιδιοκτήτης είναι δικαιούχος κατά το ποσοστό της ιδιοκτησίας του επί του κτιρίου.

 

3.3 H Στεγαστική Συνδρομή συνίσταται από 80% Δωρεάν Κρατική Αρωγή (ΔΚΑ) που χορηγείται από την αρμόδια Υπηρεσία και από 20% Άτοκο Δάνειο (ΑΔ) για τους δικαιούχους δανειολήπτες που χορηγείται από τα Πιστωτικά Ιδρύματα.

 

3.4 Σε περίπτωση που στον ίδιο ιδιοκτήτη ανήκαν την ημέρα του σεισμού, περισσότερες της μίας ιδιοκτησίες λειτουργικά ανεξάρτητες (επαγγελματικής ή μη, χρήσης), είτε αυτές αποτελούν διηρημένες ιδιοκτησίες, είτε όχι, Δωρεάν Κρατική Αρωγή δικαιούται μόνο για μία από αυτές, την οποία επιλέγει ο ίδιος με Υπεύθυνη Δήλωσή του. Για τις υπόλοιπες ιδιοκτησίες χορηγείται το σύνολο της Στεγαστικής Συνδρομής εξ ολοκλήρου υπό μορφή Ατόκου Δανείου.

 

3.5 Για κατοικίες, αποθήκες οποιασδήποτε χρήσης, στάβλους, αγροτικά κτίρια, αγροικίες εποχιακής χρήσης, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή με ανώτατο όριο επιφάνειας τα 150 m2 ανά λειτουργικά ανεξάρτητη ιδιοκτησία.

 

3.6 Για ανεξάρτητους βοηθητικούς χώρους κατοικίας που συμπληρώνουν τη λειτουργικότητά της (χώροι υγιεινής, μαγειρεία) χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή για επιφάνεια μέχρι 6 m2 και με ανώτατο όριο συνολικής επιφάνειας κατοικίας και βοηθητικού χώρου τα 150 m2.

 

3.7 Για κτίρια με περισσότερες ανεξάρτητες ιδιοκτησίες (που καθορίζονται είτε με σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας, είτε από την αυτόνομη λειτουργικότητάς τους) ο κάθε ιδιοκτήτης δικαιούται επιπλέον Στεγαστική Συνδρομή ανάλογη με το ποσοστό ιδιοκτησίας του επί των κλειστών κοινόχρηστων χώρων και της pilotis και μέχρι εμβαδού 30 m2 συνολικά.

 

3.8 Για κλειστούς χώρους στάθμευσης (parking), χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή μέχρι εμβαδού 15 m2.

 

3.9 Για Ιερούς Ναούς, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή επί του συνόλου της επιφάνειας του πληγέντος κτιρίου.

 

3.10 Για κτίρια κοινωφελούς χρήσης που ανήκουν στο Δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης ή σε Κοινωφελή ή σε Φιλανθρωπικά ή σε Ευαγή Ιδρύματα ή σε Σωματεία, η επιφάνεια θα διαιρείται σε τμήματα των 150 m2. Το προκύπτον τελικώς, μετά την ως άνω διαίρεση, υπόλοιπο τμήματος, αν έχει επιφάνεια μέχρι και 50 m2 θα αμελείται, ενώ αν είναι πάνω από 50 m2, τότε θα χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή ανάλογα με το εμβαδόν του.

 

Κάθε τμήμα με επιφάνεια 150 m2 αντιμετωπίζεται ως ιδιοκτησία λειτουργικά ανεξάρτητη. Ως εκ τούτου για το πρώτο τμήμα η Στεγαστική Συνδρομή θα αποτελείται κατά 80% από Δωρεάν Κρατική Αρωγή και κατά 20% από Άτοκο Δάνειο, ενώ για τα υπόλοιπα τμήματα μόνο από Άτοκο Δάνειο.

 

3.11 Για διατηρητέα κτίρια, τα οποία είναι χαρακτηρισμένα διατηρητέα από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ή το πρώην Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων ή από το Υπουργείο Πολιτισμού, (όπως αναφέρεται στο Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβέρνησης δημοσίευσης της απόφασης χαρακτηρισμού) ή είχε αρχίσει η διαδικασία χαρακτηρισμού τους πριν την ημέρα του σεισμού, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή ως ακολούθως:

 

α) Για κτίρια, που έχει χαρακτηριστεί διατηρητέα μόνο η όψη (όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ δημοσίευσης της απόφασης χαρακτηρισμού), χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή με ανώτατο όριο επιφάνειας τα 150 m2 ανά λειτουργικά ανεξάρτητη ιδιοκτησία.

 

β) Για κτίρια που είναι χαρακτηρισμένα διατηρητέα στο σύνολό τους, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή επί του συνόλου της επιφάνειας του πληγέντος κτιρίου.

 

3.12 Στις περιπτώσεις που δε χορηγείται στο δικαιούχο δάνειο από Πιστωτικό Ίδρυμα ή ο ίδιος δεν επιθυμεί τη λήψη του, δύναται να λάβει μόνο τη Δωρεάν Κρατική Αρωγή από την αρμόδια Υπηρεσία.

 

3.13 Δε χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή στις ακόλουθες περιπτώσεις:

 

α) σε κτίρια που κατά την ημέρα του σεισμού ήταν εγκαταλειμμένα κατά την κρίση της αρμόδιας Υπηρεσίας.

 

Εγκαταλειμμένο κτίριο, είναι το κτίριο το οποίο παρουσιάζει εμφανή στοιχεία εγκατάλειψης όπως π.χ. έλλειψη εξωτερικών κουφωμάτων, βλάβες στα δομικά στοιχεία (στέγη, πατώματα) κ.λ.π., που εμφανώς προϋπήρχαν του σεισμού και οφείλονται σε απόλυτη εγκατάλειψη.

 

Προκειμένου να γίνει άρση του χαρακτηρισμού του εγκαταλελειμμένου θα πρέπει το κτίριο να ήταν στοιχειωδώς κατοικήσιμο πριν το συμβάν και ο ιδιοκτήτης να προσκομίσει βεβαιώσεις Οργανισμών Κοινής Ωφελείας, καθώς και δηλώσεις (Ε1), (Ε2) και (Ε9), στις οποίες να περιλαμβάνεται το πληγέν ακίνητο, για το αμέσως προηγούμενο του σεισμού χρονικό διάστημα.

 

β) σε κτίρια πρόχειρης κατασκευής (π.χ. κτίρια από φύλλα λαμαρίνας, φύλλα μοριοσανίδας, κ.λ.π.).

 

4. Ανακατασκευή κτιρίων

 

4.1 Δικαιούχοι Στεγαστικής Συνδρομής για ανακατασκευή κτιρίων είναι οι ιδιοκτήτες των κτιρίων που χαρακτηρίζονται από την αρμόδια υπηρεσία ως:

 

α) Επικινδύνως Ετοιμόρροπα (ΕΕ).

 

β) Δομημένα από Ευτελή Υλικά (ΕΥ) (ωμοπλίνθους ή μη διαμορφωμένους λίθους μικρής διατομής με συνδετικό υλικό αργιλώδες) τα οποία δεν έχουν χαρακτηρισθεί Επικινδύνως Ετοιμόρροπα αλλά οι ζημιές που προκλήθηκαν από τον σεισμό δεν επιδέχονται, σύμφωνα με την κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας, ουσιαστικής αποκατάστασης, δηλαδή επισκευής που να εξασφαλίζει την αναγκαία αντισεισμική αντοχή τους.

 

γ) Υπέρμετρης δαπάνης επισκευής (ασύμφορα).

 

δ) Κτίρια που υπέστησαν ολοσχερή κατάρρευση από τον σεισμό ή κατεδαφίστηκαν αμέσως μετά από αυτόν με εντολή Δημόσιας ή Δημοτικής Αρχής για λόγους δημόσιας ασφάλειας, χωρίς να έχουν εκδοθεί, από την αρμόδια υπηρεσία, Πρωτόκολλα Αυτοψίας Επικινδύνων Ετοιμόρροπων Κτισμάτων, εφόσον:

 

i. Ο ενδιαφερόμενος έχει υποβάλει εμπρόθεσμα (κατά την παράγραφο 2 του κεφαλαίου Α' της παρούσας απόφασης) αίτηση στην αρμόδια υπηρεσία για το συγκεκριμένο κτίριο.

 

ii. Υπάρχουν παραστατικά στοιχεία διαπίστωσης της ύπαρξης του κτιρίου (π.χ. φωτογραφίες, αεροφωτογραφίες), διαπίστωσης του εμβαδού και της χρήσης του (π.χ. οικοδομική άδεια, συμβόλαια, αποδείξεις Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας, Ε9).

 

iii. Υπάρχουν στοιχεία ότι το κτίριο δεν ήταν εγκαταλελειμμένο (π.χ. αποδείξεις Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας ή Δημοτικών ή Κοινοτικών Τελών, Ε1, Ε2, κ.λ.π.).

 

iv. Η αρμόδια Δημόσια ή Δημοτική Αρχή βεβαιώνει ότι δόθηκε εντολή για την κατεδάφιση του κτιρίου προς αποτροπή άμεσου κινδύνου μετά τον σεισμό ή ότι το κτίριο κατέρρευσε από τον σεισμό.

 

4.2 Η ανακατασκευή των κτιρίων γίνεται στο οικόπεδο που υπήρχε το πληγέν κτίριο ή σε άλλο οικόπεδο ιδιοκτησίας του δικαιούχου εντός της ίδιας Δημοτικής Ενότητας. Σε περίπτωση που το οικόπεδο του δικαιούχου ρυμοτομείται ή δεν μπορεί να κατασκευαστεί το νέο κτίριο εντός αυτού για οποιαδήποτε νόμιμη αιτία, μπορεί να κατασκευαστεί το νέο κτίριο σε άλλο ιδιόκτητο οικόπεδο του δικαιούχου εντός της Περιφερειακής Ενότητας, που βρισκόταν το πληγέν κτίριο.

 

4.3. Χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή ανακατασκευής, σύμφωνα με τους όρους και περιορισμούς που καθορίζονται στην παράγραφο 3 του κεφαλαίου Α της παρούσας απόφασης, ως εξής:

 

α) Για κατοικίες και για ανεξάρτητους βοηθητικούς χώρους κατοικίας που συμπληρώνουν τη λειτουργικότητάς της (χώροι υγιεινής, μαγειρεία), το ποσό των Στεγαστικών Συνδρομών σε € 1.000 ανά m2.

 

β) Για Ιερούς Ναούς, το ποσό των € 850 ανά m2. Ειδικώς για την ανακατασκευή κωδωνοστασίων και μόνο, χορηγείται € 150 ανά m3.

 

γ) Για κτίρια κοινωφελούς χρήσης που ανήκουν στο Δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης ή σε Κοινωφελή ή σε Φιλανθρωπικά ή σε Ευαγή Ιδρύματα ή σε Σωματεία, κλειστούς κοινοχρήστους χώρους καθώς και κλειστούς χώρους στάθμευσης (parking) το ποσό των € 500 ανά m2.

 

δ) Για αποθήκες οποιασδήποτε χρήσης, στάβλους, αγροτικά κτίρια, αγροικίες εποχιακής χρήσης, καθώς και pilotis, το ποσό των € 250 ανά m2.

 

ε) Για υπόγειους χώρους, όπως αυτοί ορίζονται από το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, χορηγείται ποσό Στεγαστικής Συνδρομής που αντιστοιχεί στο 70% της εκάστοτε ισχύουσας τιμής μονάδας για ανακατασκευή, ανάλογα με τη χρήση.

 

στ) Για κατασκευές βοηθητικής χρήσης στο δώμα οικοδομών π.χ. απολήξεις κλιμακοστασίων, ανελκυστήρων κ.λ.π. χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή που αντιστοιχεί στο 50% της εκάστοτε ισχύουσας τιμής μονάδας για ανακατασκευή, ανάλογα με τη χρήση.

 

ζ) Για κτίρια που η κατασκευή τους δεν είχε ολοκληρωθεί μέχρι την ημέρα του σεισμού, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή ανάλογα με το ποσοστό των εργασιών που είχαν εκτελεστεί, βάσει πίνακα που θα εκδοθεί από την Διεύθυνση Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών.

 

η) Για διατηρητέα κτίρια, τα οποία είναι χαρακτηρισμένα διατηρητέα από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ή το πρώην Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων ή από το Υπουργείο Πολιτισμού, (όπως αναφέρεται στο Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως δημοσίευσης της απόφασης χαρακτηρισμού) ή είχε αρχίσει η διαδικασία χαρακτηρισμού τους πριν την ημέρα του σεισμού και κρίνονται κατεδαφιστέα και εφόσον μετά την κατεδάφιση του κτιρίου δεν αίρεται ο χαρακτηρισμός του ως διατηρητέου, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή ως ακολούθως:

 

i) Για κτίρια, που έχει χαρακτηριστεί διατηρητέα μόνο η όψη, χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή ανακατασκευής της όψης με χρήση του τιμολογίου επισκευής της Υπηρεσίας για διατηρητέα κτίρια και ανακατασκευής του υπολοίπου κτιρίου με τις τιμές που ισχύουν για την αντίστοιχη κατηγορία κτιρίου, όπως αναφέρονται στις σχετικές παραγράφους.

 

ii) Για κτίρια που είναι χαρακτηρισμένα διατηρητέα στο σύνολό τους, οι προαναφερόμενες τιμές Στεγαστικής Συνδρομής προσαυξάνονται κατά 20% ανάλογα με τη χρήση των κτιρίων.

 

θ) Ο δικαιούχος υποχρεούται να ανακατασκευάσει κτίσμα εμβαδού τουλάχιστον ίσο με το 75% του εμβαδού του κατεδαφιστέου κτιρίου με βάση το οποίο υπολογίστηκε η Στεγαστική Συνδρομή. Στην περίπτωση που το ανακατασκευαζόμενο κτίριο έχει εμβαδόν μικρότερο του 75% του εμβαδού του κατεδαφιστέου κτιρίου, η Στεγαστική Συνδρομή θα υπολογίζεται αναλογικά.

 

5. Αυτοστέγαση

 

Α. Εγκρίνεται όπως η Στεγαστική Συνδρομή για ανακατασκευή χρησιμοποιηθεί για αυτοστέγαση (αγορά έτοιμου ή υπό ανέγερση κτιρίου).

 

Το αγοραζόμενο κτίριο θα πρέπει να είναι εντός της Δημοτικής Ενότητας που βρίσκεται το πληγέν κτίριο, να είναι νομίμως υφιστάμενο και να έχει εμβαδόν ίσο τουλάχιστον με το 75% του εμβαδού που υπολογίστηκε η Στεγαστική Συνδρομή προκειμένου να χορηγηθεί ολόκληρο το ποσό. Στην περίπτωση που το νέο κτίριο έχει μικρότερο εμβαδόν η Στεγαστική Συνδρομή θα υπολογίζεται αναλογικά. Η Στεγαστική Συνδρομή που χορηγείται δεν μπορεί να υπερβαίνει το αναγραφόμενο στο συμβόλαιο αγοραπωλησίας τίμημα καθώς και την αντικειμενική αξία του νέου ακινήτου. Δεν επιτρέπεται η αγοραπωλησία να γίνεται μεταξύ συζύγων, γονέων και παιδιών ή παππούδων - γιαγιάδων και εγγονών.

 

Το κτίριο που αγοράζεται θα πρέπει να μην είναι πρόχειρη κατασκευή και να μην παρουσιάζει βλάβες από φυσική καταστροφή που δεν έχουν νομίμως αποκατασταθεί.

 

Ο ενδιαφερόμενος πριν την αγορά του κτιρίου, θα πρέπει να γνωστοποιήσει στην αρμόδια υπηρεσία τα στοιχεία του κτιρίου που πρόκειται να αγοράσει και η αρμόδια Υπηρεσία θα διενεργεί αυτοψία προκειμένου να διαπιστώσει αν το ακίνητο πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις (κατάσταση κτιρίου κ.λ.π.).

 

Στις περιπτώσεις που το κτίριο, στο οποίο πραγματοποιείται η αυτοστέγαση, δεν έχει οικοδομική άδεια (κτίσματα προ του 1955), η στατική επάρκεια του κτιρίου, θα πρέπει να βεβαιώνεται από δύο ιδιώτες Πολιτικούς Μηχανικούς.

 

Β. Εγκρίνεται όπως η Στεγαστική Συνδρομή για ανακατασκευή χρησιμοποιηθεί για αποπεράτωση ιδιόκτητου κτιρίου που βρίσκεται είτε στο ίδιο οικόπεδο που υπήρχε το πληγέν κτίριο ή σε άλλο οικόπεδο ιδιοκτησίας του δικαιούχου εντός της ίδιας Δημοτικής Ενότητας. Στην περίπτωση που το οικόπεδο του δικαιούχου ρυμοτομείται ή δεν μπορεί να κατασκευαστεί το νέο κτίριο εντός αυτού  για οποιαδήποτε νόμιμη αιτία, μπορεί να αποπερατώσει άλλο ιδιόκτητο κτίριο σε άλλο ιδιόκτητο οικόπεδο εντός της Περιφερειακής Ενότητας, που βρισκόταν το πληγέν κτίριο. Επισημαίνεται ότι η Στεγαστική Συνδρομή χορηγείται ανάλογα με το ποσοστό των εργασιών που υπολείπονται για την αποπεράτωση του κτιρίου, βάσει πίνακα που θα εκδοθεί από τη Διεύθυνση Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών.

 

6. Επισκευές κτιρίων

 

6.1 Χορηγείται Στεγαστική Συνδρομή επισκευής κτιρίων σύμφωνα με του όρους και περιορισμούς που καθορίζονται στην παράγραφο 3 του κεφαλαίου Α' της παρούσας απόφασης, ως ακολούθως:

 

6.2 Εκδίδεται άδεια επισκευής ανάλογα με τις ζημιές που παρουσιάζει το κτίριο και σύμφωνα με το εγκεκριμένο Τιμολόγιο Επισκευών της τέως Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων (απόφαση Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων με υπ' αριθμόν οίκοθεν 6772/Β9Β/2011 (ΦΕΚ 3201/Β/2011)). Απαραίτητη προϋπόθεση το κτίριο να χρησιμοποιείται και οι ζημιές να προέρχονται από τον σεισμό και όχι από εγκατάλειψη.

 

Το ανώτατο όριο της χορηγούμενης Στεγαστικής Συνδρομής για κτίρια που παρουσιάζουν βλάβες στα φέροντα και μη φέροντα στοιχεία, καθορίζεται σε € 450 ανά m2, ανά λειτουργικά ανεξάρτητη ιδιοκτησία.
Το ανώτατο όριο της χορηγούμενης Στεγαστικής Συνδρομής για κτίρια που παρουσιάζουν βλάβες στα μη φέροντα στοιχεία, καθορίζεται σε € 250 ανά m2, ανά λειτουργικά ανεξάρτητη ιδιοκτησία.

 

6.3 Οι ιδιοκτήτες των πληγέντων κτιρίων μπορούν να χρησιμοποιήσουν τη Στεγαστική Συνδρομή, που αναλογεί στην επισκευή του πληγέντος κτιρίου, για ανακατασκευή ή αυτοστέγαση ή αποπεράτωση με τους περιορισμούς που τίθενται στα προηγούμενα, εφόσον κατεδαφίσουν το κτίριο με δικές τους δαπάνες.

 

6.4 Για κτίρια που είναι χαρακτηρισμένα διατηρητέα στο σύνολό τους (όπως αναφέρεται στο Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως δημοσίευσης της απόφασης χαρακτηρισμού) ή είχε αρχίσει η διαδικασία χαρακτηρισμού τους πριν την ημέρα του σεισμού, τα ανώτατα όρια της χορηγούμενης Στεγαστικής Συνδρομής της παραγράφου 6.2 της παρούσας, προσαυξάνονται κατά 20%.

 

7. Τρόπος χορήγησης Στεγαστικής Συνδρομής

 

A. Ανακατασκευή ή αυτοστέγαση ή αποπεράτωση κτιρίου

 

Α1) Το ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής για ανακατασκευή κτιρίου, αυτοστέγαση (εφόσον αγοράζεται κτίριο υπό ανέγερση) ή αποπεράτωση κτιρίου χορηγείται σε τρεις ισόποσες δόσεις η πρώτη από τις οποίες καταβάλλεται με την Έγκριση χορήγησης Στεγαστικής Συνδρομής, από την αρμόδια υπηρεσία και οι επόμενες δύο ανάλογα με την πρόοδο των εργασιών στην οικοδομή.

 

A2) Το ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής για αυτοστέγαση, εφόσον αγοράζεται έτοιμο κτίριο, χορηγείται εφάπαξ, με την προσκόμιση οριστικού συμβολαίου αγοράς και πιστοποιητικού μεταγραφής.

 

Στις παραπάνω περιπτώσεις απαιτείται η κατεδάφιση του πληγέντος κτιρίου με μέριμνα του ιδιοκτήτη.

 

Β. Επισκευή κτιρίου

 

Το ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής για επισκευή κτιρίου, χορηγείται σε δύο ισόποσες δόσεις, η πρώτη από τις οποίες καταβάλλεται με την έκδοση της Άδειας Επισκευής και η δεύτερη με την πρόοδο των εργασιών, εκτός από τις περιπτώσεις που το εγκεκριμένο ποσό είναι μέχρι € 5.000, οπότε θα χορηγείται εφάπαξ.

 

8. Κτίρια πληγέντα από προγενέστερους σεισμούς

 

α) Οι ιδιοκτήτες κτιρίων που είχαν κριθεί επικινδύνως ετοιμόρροπα ή ως κτίρια δομημένα από ευτελή υλικά ή ως ασύμφορα επισκευής, λόγω προγενέστερων σεισμών που σημειώθηκαν τα τελευταία 15 χρόνια, τα οποία δεν έχουν κατεδαφιστεί και έχουν υποστεί ζημιές από τον σεισμό στις 07-11-2014, δε δικαιούνται Στεγαστική Συνδρομή για την αποκατάστασή τους λόγω του σεισμού αυτού.

 

β) Οι ιδιοκτήτες κτιρίων που είχαν κριθεί επισκευάσιμα λόγω προγενέστερων σεισμών που σημειώθηκαν τα τελευταία 15 χρόνια και έχουν υποστεί ζημιές από τον σεισμό στις 07-11-2014, δικαιούνται Στεγαστική Συνδρομή για την αποκατάστασή τους σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τον σεισμό αυτό.

 

Το ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής που θα χορηγηθεί λόγω του σεισμού στις 07-11-2014 θα είναι μειωμένο κατά το ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής που χορηγήθηκε λόγω προγενέστερου σεισμού που σημειώθηκε τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια.

 

Η Στεγαστική Συνδρομή λόγω του σεισμού στις 07-11-2014 θα εγκρίνεται μετά την έκδοση πράξης από την αρμόδια Υπηρεσία σύμφωνα με την οποία θα περιορίζεται το ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής που είχε εγκριθεί λόγω προγενέστερου σεισμού που σημειώθηκε τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια, στο ποσό της Στεγαστικής Συνδρομής που έχει εκταμιευθεί.

 

Η Στεγαστική Συνδρομή θα χορηγείται σύμφωνα με το χαρακτηρισμό των κτιρίων από τον σεισμό στις 07-11-2014.

 

9. Νέοι κτήτορες

 

Είναι δυνατή η χορήγηση Στεγαστικής Συνδρομής για την ανακατασκευή ή αυτοστέγαση ή επισκευή κτιρίων κάθε χρήσης και σε νέους κτήτορες που απέκτησαν την ψιλή ή πλήρη κυριότητα του βλαβέντος ακινήτου, με κληρονομική διαδοχή ή με γονική παροχή ή με απόκτηση πρόσθετων ποσοστών συνιδιοκτησίας ή από τους παππούδες και τις γιαγιάδες τους με δωρεά ή με διαδοχική γονική παροχή.

 

Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η υποβολή εμπρόθεσμης αίτησης (παράγραφος 2 του κεφαλαίου Α' της παρούσας απόφασης), είτε από τον αρχικό ιδιοκτήτη της κατοικίας, είτε από το νέο κτήτορα.

 

10. Αμοιβές μηχανικών - Κρατήσεις

 

Στις περιπτώσεις επισκευής, η αμοιβή μηχανικού για μελέτη - επίβλεψη μειώνεται στο 50% της αμοιβής που καθορίζεται με τις ισχύουσες διατάξεις περί αμοιβών Μηχανικών.

 

11. Αρμόδιοι πιστωτικοί φορείς και όροι χορήγησης δανείων

 

Τα εν λόγω δάνεια θα χορηγηθούν από τα Πιστωτικά Ιδρύματα.

 

Η συνολική διάρκεια των δανείων επισκευής ή ανακατασκευής ή αυτοστέγασης ή αποπεράτωσης κτιρίου ορίζεται σε 15 χρόνια, η δε εξόφλησή τους θα πραγματοποιηθεί σε ισόποσες εξαμηνιαίες ή ετήσιες χρεολυτικές δόσεις, η πρώτη από τις οποίες θα καταβληθεί 24 μήνες μετά την υπογραφή της δανειστικής σύμβασης.

 

Η συνολική διάρκεια των δανείων επισκευής ή ανακατασκευής διατηρητέων κτιρίων ορίζεται σε 25 χρόνια, η δε εξόφλησή τους θα πραγματοποιηθεί σε ισόποσες εξαμηνιαίες ή ετήσιες χρεολυτικές δόσεις, η πρώτη από τις οποίες θα καταβληθεί 24 μήνες μετά την υπογραφή της δανειστικής σύμβασης.

 

Τα δάνεια βαρύνονται με επιτόκιο ίσο προς αυτό των εντόκων γραμματίων δημοσίου δωδεκάμηνης διάρκειας της εκάστοτε τελευταίας εκδόσεως που χρονικά προηγείται της έναρξης κάθε περιόδου εκτοκισμού των δανείων, προσαυξημένο κατά 30%, χωρίς άλλη προσαύξηση για προμήθεια κ.τ.λ., επιδοτούμενο κατά 100% από το λογαριασμό του νόμου [Ν] 128/1975 (ΦΕΚ 178/Α/1975).

 

Για τους λοιπούς όρους και τη διαδικασία σύναψης και χορήγησης των δανείων έχουν εφαρμογή οι αντίστοιχες διατάξεις που ισχύουν για τη χρηματοδότηση της οικονομίας.

 

12. Υποθήκες σεισμοδανείων

 

Για την ασφάλεια κάθε δανείου, θα εγγράφεται υπέρ του Πιστωτικού Ιδρύματος υποθήκη επί του ακινήτου που θα επισκευάζεται ή ανακατασκευάζεται ή αγοράζεται ή αποπερατώνεται από το προϊόν του ατόκου δανείου ή αντί αυτού επί άλλου ακινήτου που τυχόν προσφέρεται από το δανειολήπτη, εφόσον η αξία του ακινήτου καλύπτει το ασφαλιζόμενο δάνειο.

 

Η υποθήκη μπορεί επίσης να μεταφέρεται εκ των υστέρων σε άλλο ακίνητο αντίστοιχης αξίας.

 

Για ποσά μέχρι € 10.000 δεν απαιτείται εγγραφή υποθήκης.

 

Τα Πιστωτικά Ιδρύματα δύναται να χορηγούν δάνεια για την επισκευή ή ανακατασκευή Ιερών Ναών πληγέντων από τον σεισμό και στις περιπτώσεις που υπάρχει αδυναμία προσφοράς ακινήτου για εγγραφή υποθήκης, προς διασφάλιση του δανείου. Είναι δυνατή η υποθήκευση αστικού ακινήτου της αρμόδιας Μητρόπολης που ανήκει ο Ιερός Ναός.

 

Η ανωτέρω ρύθμιση δεν ισχύει για τους ιδιωτικούς Ναούς, ως προς τους οποίους έχουν εφαρμογή οι γενικώς ισχύουσες περί σεισμοπλήκτων διατάξεις.

 

13. Μη τήρηση όρων

 

13.1 Με ειδικό όρο των οικείων δανειστικών συμβάσεων, θα καθορίζεται ρητά ότι, σε περίπτωση υποβολής από τους δικαιούχους δανείων ή νέους κτήτορες, ανακριβών δηλώσεων ή σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων, που θα αναλάβουν με όσα προβλέπονται στην παρούσα απόφαση και γενικά στις διατάξεις που αφορούν στην αποκατάσταση των σεισμόπληκτων κτιρίων, θα υπόκεινται πέρα από τις νόμιμες κυρώσεις και στις ακόλουθες αθροιστικά:

 

α) Κήρυξη ολοκλήρου του ποσού του δανείου ληξιπρόθεσμου και αμέσως απαιτητού από τη χορήγησή του.

 

β) Κατάπτωση ποινικής ρήτρας υπέρ του Δημοσίου, που θα συνομολογείται με τη δανειστική σύμβαση και θα αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% επί ολοκλήρου του ποσού του δανείου.

 

γ) Εκτοκισμό του δανείου από τη χορήγησή του με επιτόκιο μεγαλύτερο κατά 2,5 ποσοστιαίες μονάδες από το επιτόκιο που καθορίστηκε με τη δανειστική σύμβαση για κάθε περίπτωση.

 

13.2 Το ποσό της Δωρεάν Κρατικής Αρωγής, σε περίπτωση υποβολής από τους δικαιούχους ή νέους κτήτορες ανακριβών δηλώσεων ή σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που θα αναλάβουν με όσα προβλέπονται στην παρούσα απόφαση και γενικά στις διατάξεις που αφορούν στην αποκατάσταση των σεισμόπληκτων κτιρίων, θα επιστρέφεται εντόκως με επιτόκιο υπερημερίας το κοινώς ισχύον για κάθε περίπτωση υπερημερίας.

 

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Αθήνα, 31-12-2014

 

Οι Υπουργοί

 



Copyright © 2020 TechnoLogismiki. Με την επιφύλαξη παντός δικαιώματος.