Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο | | | Νέοι χρήστες | Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. | Δημιουργία νέου λογαριασμού | | |
Απόφαση 1/2017: Προκήρυξη δημοπρασίας για τη χορήγηση 7 αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου, (ΦΕΚ 4123/Β/2017), 27-11-2017.
Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης
Νομοθετικό Πλαίσιο
Η παρούσα προκήρυξη διαγωνισμού, διέπεται ιδίως από τις ακόλουθες διατάξεις:
1. Τα άρθρα 5Α, 14 παράγραφος 9 και 15 του Συντάγματος.
2. Το άρθρο 11 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
3. Το άρθρο 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών.
4. Τα άρθρα 1 έως και 15 του νόμου 4339/2015 Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης - Ίδρυση συνδεδεμένης με την Ελληνικής Ραδιοφωνίας Τηλεόρασης ανώνυμης εταιρίας για την ανάπτυξη δικτύου επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής - Ρύθμιση θεμάτων Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων - Εθνική Επικοινωνιακή Πολιτική, Οργάνωση της Επικοινωνιακής Διπλωματίας - Σύσταση Εθνικού Κέντρου Οπτικοακουστικών Μέσων και Επικοινωνίας και Μητρώου Επιχειρήσεων Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης - Τροποποίηση διατάξεων του νόμου 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012) και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 133/Α/2015), όπως ισχύει.
5. Τον νόμο 4070/2012 Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, Μεταφορές, Τουριστικές Επενδύσεις και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 82/Α/2012).
6. Τον νόμο 3592/2007 Συγκέντρωση - αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 161/Α/2007).
7. Τον κωδικοποιημένου νόμου [Ν] 2190/1920 Περί Ανωνύμων Εταιρειών (ΦΕΚ 37/Α/1963).
8. Τον νόμο 3021/2002 Περιορισμοί στη σύναψη δημοσίων συμβάσεων με πρόσωπα που δραστηριοποιούνται ή συμμετέχουν σε επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 143/Α/2002).
9. Τον νόμο 3310/2005 Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων (ΦΕΚ 30/Α/2005).
10. Τον νόμο 3691/2008 Πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 166/Α/2008).
11. Τον νόμο 3861/2010 Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 112/Α/2010).
12. Το προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 109/2010 Εναρμόνιση της ελληνικής ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2010/13/ΕΕ (EEL 95/2010) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με την οποία κωδικοποιήθηκαν οι διατάξεις της Οδηγίας 1989/552/ΕΟΚ (EEL 298/1989) του Συμβουλίου, όπως ίσχυε μετά την τελευταία τροποποίησή της από την Οδηγία 2007/65/ΕΚ (EEL 332/2007) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (ΦΕΚ 190/Α/2010).
13. Το προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 77/2003 Κώδικας δεοντολογίας ειδησεογραφικών και άλλων δημοσιογραφικών και πολιτικών εκπομπών (ΦΕΚ 75/Α/2003).
14. Τον Κανονισμό Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης 2/1991 Περί Ραδιοτηλεοπτικών Προγραμμάτων (ΦΕΚ 421/Β/1991).
15. Τον νόμο [Ν] 2863/2000 Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και άλλες αρχές και όργανα του τομέα παροχής ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών (ΦΕΚ 262/Α/2000).
16. Τον νόμο 3051/2002 Συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές, τροποποίηση και συμπλήρωση του συστήματος προσλήψεων στο δημόσιο τομέα και συναφείς ρυθμίσεις (ΦΕΚ 220/Α/2002).
17. Τον ισχύοντα Χάρτη Συχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής Ευρυεκπομπής Τηλεοπτικού Σήματος.
18. Την με αριθμό 1830/2017 απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης Καθορισμός αριθμού δημοπρατούμενων αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου (ΦΕΚ 2337/Β/2017).
19. Την με αριθμό 2178/2017 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης Καθορισμός τιμής εκκίνησης για καθεμία από τις 7 δημοπρατούμενες άδειες παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου (ΦΕΚ 2684/Β/2017).
Το γεγονός ότι δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
1. Εισαγωγή
1.1. Αντικείμενο της παρούσας Προκήρυξης είναι ο ακριβής καθορισμός της διαδικασίας για τη χορήγηση μέσω δημοπρασίας 7 αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου, βάσει των αρχών της ισότητας και της αντικειμενικότητας και με κανόνες που διασφαλίζουν τη νομιμότητα, τη διαφάνεια, την πολυφωνία και την ποιότητα στον χώρο των μέσων μαζικής ενημέρωσης.
1.2. Οι τυπικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις της παρούσας αδειοδότησης και της λειτουργίας των παρόχων περιεχομένου, στους οποίους θα χορηγηθούν οι προκηρυσσόμενες άδειες, καθώς και οι όροι ανάκλησης των αδειών αυτών διέπονται από το ελληνικό δίκαιο, οι δε συναφείς υποθέσεις υπάγονται αποκλειστικά στα ελληνικά δικαστήρια.
1.3. Η συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία χορήγησης των αδειών υπόκειται στους όρους και τις προϋποθέσεις που αναλυτικά περιγράφονται στα επιμέρους κεφάλαια της παρούσας Προκήρυξης.
1.4. Οι άδειες προκηρύσσονται για την κάλυψη του συνόλου της Ελληνικής Επικράτειας.
1.5. Η διάρκεια ισχύος των αδειών θα είναι δεκαετής από την ημερομηνία της έκδοσης καθεμίας από αυτές.
1.6. Το πρόγραμμα των αδειούχων παρόχων περιεχομένου θα μεταδίδεται υποχρεωτικά σε υψηλή ευκρίνεια (high definition) για όλη τη χρονική ισχύ της άδειας και ταυτόχρονα σε τυπική ευκρίνεια (standard definition) μέχρι τις 31-12-2021.
1.7. Διευκρινίζεται ότι δεν θα προκηρυχθούν επιπλέον άδειες παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου για όλη τη χρονική ισχύ των αδειών που θα χορηγηθούν, με την επιφύλαξη των όσων ορίζονται στις παραγράφους 1.8 και 9.5 της παρούσας. Θα προκηρυχθούν ωστόσο εντός του ως άνω χρονικού διαστήματος άλλες κατηγορίες αδειών παρόχων περιεχομένου, ανάλογα με τις τεχνολογικές εξελίξεις και την εκάστοτε χωρητικότητα του φάσματος.
1.8. Σε περίπτωση που με την ολοκλήρωση της παρούσας διαγωνιστικής διαδικασίας κάποιες από τις προκηρυσσόμενες άδειες παραμείνουν αδιάθετες, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης υποχρεούται να τις επαναπροκηρύξει με την ίδια τιμή εκκίνησης για την ίδια κατηγορία παρόχων περιεχομένου και για δεκαετή διάρκεια, εφόσον μέχρι την δημοσίευση της επόμενης προκήρυξης για τη χορήγηση άλλης κατηγορίας αδειών παρόχων περιεχομένου εκδηλωθεί έμπρακτο ενδιαφέρον από έναν τουλάχιστον υποψήφιο με την κατάθεση στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης σχετικής αίτησης που θα συνοδεύεται από εγγυητική επιστολή ύψους € 3.500.000 €. Η ως άνω εγγυητική επιστολή θα καταπίπτει σε περίπτωση μη παραδεκτής συμμετοχής του υποψηφίου στη σχετική διαγωνιστική διαδικασία, άλλως θα επέχει θέση εγγυητικής επιστολής συμμετοχής κατά τους όρους της παρούσας. Σε περίπτωση που το παραπάνω χρονικό όριο παρέλθει άπρακτο, οι όποιες εναπομένουσες άδειες αποδεσμεύονται αυτοδικαίως για την προκήρυξη άλλης κατηγορίας αδειών παρόχων περιεχομένου.
1.9. Η διαδικασία της παραπάνω παραγράφου θα τηρηθεί αναλογικά και στην περίπτωση ματαίωσης του διαγωνισμού, λόγω μη προσέλευσης υποψηφίων.
1.10. Τα στάδια της διαγωνιστικής διαδικασίας είναι τα εξής:
Ι. Υποβολή των φακέλων αιτήσεων συμμετοχής, σύμφωνα με το κεφάλαιο 3 της παρούσας.
ΙΙ. Προεπιλογή των υποψηφίων, σύμφωνα με το κεφάλαιο 5 της παρούσας.
ΙΙΙ. Διεξαγωγή της δημοπρασίας και ανακήρυξη των προσωρινών υπερθεματιστών, σύμφωνα με το κεφάλαιο 6 της παρούσας.
IV. Χορήγηση των αδειών στους οριστικούς υπερθεματιστές και καταβολή του τιμήματος των αδειών, σύμφωνα με το κεφάλαιο 7 της παρούσας.
1.11. Η χορήγηση των αδειών θα γίνει σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα:
Δημοσίευση Προκήρυξης
|
24-11-2017
|
Υποβολή φακέλων αιτήσεων συμμετοχής
|
Έως 08-01-2018 (Ώρα 08.00 - 15.00)
|
Υποβολή συμπληρωματικών πληροφοριών
|
Έως 18.01.2018 (Ώρα 08.00 - 15.00)
|
Ανακοίνωση προσωρινών προεπιλεγέντων
|
Κατά την παράγραφο 5.2.1 της παρούσας
|
Λήξη προθεσμίας υποβολής ενστάσεων
|
Κατά τις παραγράφους 8.2.1 και 8.3.1. της παρούσας
|
Έκδοση αποφάσεων επί ενστάσεων
|
Κατά τις παραγράφους 8.2.4 και 8.3.4. της παρούσας
|
Ανακοίνωση οριστικών προεπιλεγέντων
|
Κατά την παράγραφο 5.2.3 της παρούσας
|
Ορισμός ημερομηνίας δημοπρασίας
|
Κατά την παράγραφο 5.2.4 της παρούσας
|
Ανακοίνωση προσωρινών υπερθεματιστών
|
Κατά την παράγραφο 6.4.3 της παρούσας
|
Ανακοίνωση οριστικών υπερθεματιστών
|
Κατά την παράγραφο 7.1.2 της παρούσας
|
1.12. Επισυνάπτονται στην παρούσα τα εξής παραρτήματα: έντυπο αίτησης συμμετοχής (Παράρτημα Ι), υπόδειγμα εγγυητικής επιστολής (Παράστημα ΙΙ) και υπόδειγμα υπεύθυνης δήλωσης (Παράρτημα ΙΙΙ).
1.13. Η παρούσα Προκήρυξη και τα Παραρτήματα αυτής είναι διαθέσιμα σε ηλεκτρονική μορφή στην ελληνική και αγγλική γλώσσα στο διαδικτυακό τόπο του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (www.esr.gr), της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας (www.media.gov.gr) και του Προγράμματος Δι@ύγεια (https://diavgeia.gov.gr). Το πλήρες κείμενο της Προκήρυξης δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων). Περίληψη της Προκήρυξης δημοσιεύεται στην οικεία γλώσσα σε 3 ημερήσιες εφημερίδες ευρείας κυκλοφορίας του διεθνούς τύπου. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ του κειμένου της προκήρυξης στα ελληνικά και της αγγλικής του μετάφρασης, υπερισχύει το ελληνικό κείμενο.
1.14. Οι ενδιαφερόμενοι δύνανται να ζητούν εγγράφως διευκρινίσεις σχετικά με την παρούσα Προκήρυξη μέχρι και την ημερομηνία λήξης της υποβολής των αιτήσεων, όπως αυτή προσδιορίζεται στην παράγραφο 1.11 της παρούσας. Οι σχετικές αιτήσεις πρέπει να αναφέρουν πλήρη στοιχεία επικοινωνίας (στοιχεία υπευθύνου, τηλέφωνο, ηλεκτρονική και ταχυδρομική διεύθυνση) και να απευθύνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση (tv@esr.gr) του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης.
2. Κανόνες διεξαγωγής της διαγωνιστικής διαδικασία
2.1. Κανόνες εμπιστευτικότητας
2.1.1. Οι κανόνες εμπιστευτικότητας που περιλαμβάνονται στο παρόν κεφάλαιο ισχύουν από την ημέρα υποβολής των αιτήσεων των υποψηφίων. Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων αυτών από συμμετέχοντα, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται να αποκλείσει τον συγκεκριμένο αυτόν συμμετέχοντα από τη συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας και να διατάξει την κατάπτωση της κατατεθείσης εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του στη δημοπρασία της παραγράφου 3.2.6.Ι. της παρούσας.
2.1.2. Εμπιστευτικές πληροφορίες θεωρούνται οι πληροφορίες οποιασδήποτε φύσης, που αφορούν κάποιον συμμετέχοντα στη διαγωνιστική διαδικασία και οι οποίες, εάν γίνουν γνωστές σε άλλους συμμετέχοντες, είναι πιθανόν να επηρεάσουν τις προσφορές τους. Σε αυτές περιλαμβάνονται ενδεικτικά τα επιχειρηματικά σχέδια των συμμετεχόντων, η στρατηγική που προτίθενται να ακολουθήσουν και η μέγιστη προσφορά που προτίθενται να υποβάλουν στη δημοπρασία. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποφασίζει πότε η γνωστοποίηση μιας πληροφορίας δύναται να επηρεάσει μια προσφορά.
2.1.3. Κάθε πρόσωπο ή ομάδα προσώπων, στην οποία γνωστοποιούνται ή περιέρχονται εμπιστευτικές πληροφορίες σε σχέση με κάποιον υποψήφιο στη διαγωνιστική διαδικασία, θεωρείται κάτοχος εμπιστευτικών πληροφοριών. Πρόσωπα που συμμετέχουν σε κοινοπραξία η οποία συνιστάται με σκοπό τη συμμετοχή στη διαγωνιστική διαδικασία θεωρούνται ότι είναι κάτοχοι εμπιστευτικών πληροφοριών, ανεξάρτητα από το ποσοστό συμμετοχής τους σε αυτήν και την έκταση ελέγχου που πιθανώς έχουν. Κάτοχοι εμπιστευτικών πληροφοριών θεωρούνται επίσης τα μέλη και τα πρόσωπα που με οποιανδήποτε σχέση απασχολούνται στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, όσον αφορά στοιχεία των υποψηφίων που περιέρχονται σε γνώση τους από τους φακέλους υποψηφιότητας των συμμετεχόντων στη διαγωνιστική διαδικασία και με οποιονδήποτε άλλο τρόπο λόγω της υπηρεσιακής αυτών ιδιότητας.
2.1.4. Υποψήφιοι και κάτοχοι εμπιστευτικών πληροφοριών δεν επιτρέπεται να γνωστοποιήσουν ή να επιχειρήσουν να γνωστοποιήσουν με οποιονδήποτε τρόπο εμπιστευτικές πληροφορίες σε άλλον υποψήφιο, σε πρόσωπα που θεωρούνται κάτοχοι εμπιστευτικών πληροφοριών σε σχέση με άλλο υποψήφιο και σε τρίτους.
2.2. Παραβίαση των όρων διεξαγωγής της διαγωνιστικής διαδικασία - κυρώσεις
2.2.1. Σε περίπτωση παραβίασης των όρων διεξαγωγής της διαγωνιστικής διαδικασίας, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται με αιτιολογημένη απόφαση να επιβάλει κυρώσεις. Συνιστούν παραβίαση των όρων διεξαγωγής της διαγωνιστικής διαδικασίας οι εξής ιδίως συμπεριφορές:
Ι. Μη υποβολή έγκυρων προσφορών εντός των προθεσμιών που καθορίζει το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης μετά την έναρξη της δημοπρασίας.
ΙΙ. Κακόβουλη χρήση του ηλεκτρονικού συστήματος υποβολής προσφορών.
ΙΙΙ. Απόσυρση από τη δημοπρασία στο Στάδιο 2.
IV. Αποχώρηση από τους χώρους της δημοπρασίας πριν από τη λήξη της και χωρίς την άδεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης.
V. Επικοινωνία ή προσπάθεια επικοινωνίας με άλλους συμμετέχοντες ή/και το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, πέραν των προβλεπόμενων από την παρούσα περιπτώσεων.
VI. Απόπειρα επηρεασμού των μελών του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης ή των λοιπών συμμετεχόντων ως προς τη λήψη αποφάσεων αναφορικά με τη δημοπρασία.
VII. Κοινοποίηση των αποτελεσμάτων φάσης της δημοπρασίας, πριν από την επίσημη ανακοίνωση αυτών από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
2.2.2. Οι κυρώσεις που μπορούν να επιβληθούν από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης για την παραβίαση των όρων διεξαγωγής της διαγωνιστικής διαδικασίας είναι οι ακόλουθες:
I. Αποκλεισμός του υποψηφίου.
ΙΙ. Κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του υποψηφίου της παραγράφου 3.2.6.Ι. της παρούσας.
ΙΙΙ. Αποκλεισμός του υποψηφίου και κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του της παραγράφου 3.2.6.Ι. της παρούσας.
2.2.3. Οι κυρώσεις επιβάλλονται μετά από διαδικασία, η οποία κινείται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης είτε αυτεπαγγέλτως, είτε μετά την υποβολή ένστασης από κάποιον άλλον συμμετέχοντα. Η ένσταση μπορεί να υποβληθεί εγγράφως, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας. Αν η κυρωτική διαδικασία κινηθεί κατά τη διάρκεια της δημοπρασίας, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης διακόπτει τη διεξαγωγή της μέχρι την έκδοση αποφάσεως.
2.2.4. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης καλεί αμέσως σε ακρόαση τους εμπλεκόμενους συμμετέχοντες, οι οποίοι εκθέτουν τις απόψεις τους. Στη συνέχεια, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποφασίζει για την επιβολή ή μη της κύρωσης μέχρι το τέλος της επόμενης ημέρας.
3. Υποβολή φακέλου συμμετοχής
3.1. Δικαιούχοι υποβολής αιτήσεως συμμετοχής
3.1.1. Δικαίωμα υποβολής αιτήσεως στη διαδικασία αδειοδότησης που διεξάγεται μέσω δημοπρασίας έχουν:
Ι. Ανώνυμες εταιρίες της ημεδαπής ή κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου που υπάγονται στη δικαιοδοσία του Ελληνικού Κράτους κατά την έννοια του άρθρου 2 της Οδηγίας 2010/13/ΕΕ (ΕΕL 95/1) όπως έχει ενσωματωθεί με το άρθρο 3 του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 109/2010 (ΦΕΚ 190/Α/2010), οι οποίες δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και έχουν ως εταιρικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης.
ΙΙ. Υπό σύσταση ανώνυμες εταιρίες της ημεδαπής ή κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου που υπάγονται στη δικαιοδοσία του Ελληνικού Κράτους κατά την έννοια του άρθρου 2 της Οδηγίας 2010/13/ΕΕ (ΕΕL 95/1) όπως αυτό έχει ενσωματωθεί με το άρθρο 3 του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 109/2010 (ΦΕΚ 190/Α/2010), οι οποίες θα δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και έχουν ως εταιρικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης, υπό τον όρο ότι θα έχει ήδη καταρτιστεί κατά την υποβολή της αίτησης συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικασία η εταιρική σύμβαση με τον προβλεπόμενο στην οικεία νομοθεσία τύπο και ότι η διαδικασία σύστασης θα ολοκληρωθεί και θα κατατεθούν στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης τα σχετικά αποδεικτικά έγγραφα εντός 2 μηνών από την λήξη της προθεσμίας υποβολής της αίτησης.
ΙΙΙ. Κοινοπραξίες, οι οποίες δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και έχουν ως εταιρικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης, υπό τον όρο ότι τα μέλη τους έχουν τη μορφή της ανώνυμη εταιρίας.
IV. Υπό σύσταση κοινοπραξίες, οι οποίες θα δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και έχουν ως εταιρικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης, υπό τον όρο ότι τα μέλη τους έχουν τη μορφή της ανώνυμης εταιρίας.
3.1.2. Για τις ανωτέρω υπό ΙΙΙ και IV κατηγορίες, το κοινοπρακτικό έγγραφο σύστασης κατατίθεται κατά την υποβολή της υποψηφιότητας. Σε περίπτωση που χορηγηθεί άδεια παρόχου περιεχομένου σε κοινοπραξία ή υπό σύσταση κοινοπραξία, τα μέλη της οφείλουν, μετά την ανάδειξή της ως αδειούχου, να συστήσουν ανώνυμη εταιρία, να την υποβάλουν στις διατυπώσεις δημοσιότητας του κωδικοποιημένου νόμου [Ν] 2190/1920 και να καταθέσουν τα σχετικά έγγραφα εντός προθεσμίας 3 μηνών από την έκδοση της άδειας λειτουργίας. Μέτοχοι της συσταθησόμενης, από τα μέλη της κοινοπραξίας, ανώνυμης εταιρίας μπορούν να είναι μόνον όσοι συμμετείχαν στην υποψηφιότητα κατά την υποβολή της.
3.1.3. Όπου στην παρούσα γίνεται αναφορά σε ανώνυμες εταιρίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, νοούνται και οι αντίστοιχες κεφαλαιουχικής μορφής εταιρίες που αναγράφονται στο Παράρτημα Ι της Οδηγίας 2017/1132/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕL 169/46).
3.2 Αίτηση συμμετοχής στη διαδικασία
3.2.1 Κάθε υποψήφια εταιρία ή κοινοπραξία οφείλει να συμπληρώσει ειδικό τύπο αίτησης συμμετοχής στη διαδικασία στην ελληνική γλώσσα, σύμφωνα με το υπόδειγμα (Παράρτημα I). Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ του κειμένου της προκήρυξης και του υποδείγματος της αιτήσεως συμμετοχής, υπερισχύει το κείμενο της προκήρυξης.
3.2.2. Η αίτηση σε έντυπη μορφή υπογράφεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο του υποψηφίου ή από άλλο ειδικά και προσηκόντως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο. Σε κάθε περίπτωση, συνυποβάλλεται η απόφαση του διοικούντος οργάνου του υποψηφίου με την οποία παρέχεται εξουσιοδότηση για την υπογραφή της αίτησης.
3.2.3. Η αίτηση συνυποβάλλεται υποχρεωτικά υπογεγραμμένη και σε ηλεκτρονική μορφή με το ίδιο περιεχόμενο μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση (tv@esr.gr) του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Ειδικότερα, υποβάλλεται σε ψηφιοποιημένο αρχείο σε μορφή Acrobat Reader (PDF) και σε επεξεργάσιμο αρχείο Microsoft Excel (Έκδοσης 2013 ή νεότερης). Σε περίπτωση αμφιβολίας ως προς την ακρίβεια του περιεχομένου της κατατεθείσης αιτήσεως, υπερισχύει το έντυπο κείμενο της προηγούμενης παραγράφου.
3.2.4. Κάθε αίτηση συνοδεύεται από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά σε 1 πρωτότυπο ή νομίμως θεωρημένο αντίγραφο, εκτός από τα έγγραφα που εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 1 του νόμου 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α/2014), για τα οποία αρκεί η υποβολή ευκρινούς φωτοαντιγράφου.
Όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συνυποβάλλονται υποχρεωτικά ανά τεύχος και σε ηλεκτρονική μορφή, σε οπτικούς δίσκους (DVD+R, DVD-R) ανάγνωσης μόνο. Σε περίπτωση αμφιβολίας ως προς το περιεχόμενο κάποιου δικαιολογητικού, υπερισχύουν τα εντύπως υποβαλλόμενα στοιχεία.
3.2.5. Τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά αριθμούνται ανά τεύχος και καταγράφονται μαζί με σύντομη μνεία του περιεχομένου τους σε ειδικό κατάλογο, ο οποίος συνυποβάλλεται στην αρχή κάθε τεύχους. Εφόσον κάποια δικαιολογητικά απαιτούνται για περισσότερα τεύχη της Προκήρυξης, υποβάλλονται για κάθε τεύχος χωριστά.
3.2.6. Οι υποψήφιοι οφείλουν να υποβάλουν, μαζί με την αίτηση:
Ι. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής ύψους € 3.500.000, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙ, η οποία θα έχει διάρκεια ισχύος 365 ημερών από την ημερομηνία έκδοσης.
ΙΙ. Παράβολο υπέρ του Δημοσίου, ύψους € 30.000.
Αίτηση που δεν συνοδεύεται από τα παραπάνω (Ι) και (ΙΙ) στοιχεία δεν θα είναι παραδεκτή.
3.2.7. Οι αιτήσεις με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά υποβάλλονται στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Τμήμα Γενικού Πρωτοκόλλου), Πανεπιστημίου και Αμερικής 5, Αθήνα, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 45 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας Προκήρυξης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων).
3.3. Απόσυρση πριν από την ημερομηνία ανακοίνωσης των προεπιλεγέντων
3.3.1. Κάθε υποψήφιος δύναται σε οποιοδήποτε στάδιο πριν από την ανακοίνωση των προεπιλεγέντων υποψηφίων σύμφωνα με την παράγραφο 5.2.3. της παρούσας να αποσυρθεί από τη διαγωνιστική διαδικασία με κατάθεση σχετικής έγγραφης δήλωσης στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
3.3.2. Σε περίπτωση απόσυρσης υποψηφίου, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης γνωστοποιεί εντός 2 ημερών την ταυτότητα αυτού στους εναπομείναντες υποψηφίους και του επιστρέφει την εγγυητική επιστολή συμμετοχής του καθώς επίσης και την τυχόν υποβληθείσα εγγυητική επιστολή του άρθρου 4 παράγραφος 3 του νόμου 4339/2015.
3.3.3. Υποψήφιος που αποσύρθηκε από τη διαγωνιστική διαδικασία σύμφωνα με το παρόν άρθρο δεν έχει δικαίωμα εκ νέου υποβολής αίτησης συμμετοχής και αποκλείεται οριστικά από την τρέχουσα αδειοδοτική διαδικασία.
4. Δικαιολογητικά συμμετοχής
4.1. Περιεχόμενο φακέλου συμμετοχής
4.1.1. Ο φάκελος της αίτησης συμμετοχής περιλαμβάνει τα εξής έγγραφα:
Ι. Έντυπο αίτησης σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Ι.
ΙΙ. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικασία ύψους € 3.500.000, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙ.
III. Εγγυητική επιστολή σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙ, σε περίπτωση που απαιτείται η υποβολή της κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του νόμου 4339/2015.
ΙV. Παράβολο υπέρ του Δημοσίου, ύψους € 30.000.
V. Υπεύθυνη δήλωση σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙΙ.
VI. Δικαιολογητικά που αντιστοιχούν στα Α' έως Ζ' Τεύχη της Προκήρυξης.
4.1.2. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης επικοινωνεί με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις ανωτέρω εγγυητικές επιστολές προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητα του περιεχομένου τους. Εφόσον διαπιστωθεί πλαστότητα εγγυητικής επιστολής, ο υποψήφιος αποκλείεται από τη συνέχεια του διαγωνισμού και η υπόθεση διαβιβάζεται στον αρμόδιο εισαγγελέα. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται να ζητήσει αρμοδίως πληροφορίες περί της εγγυήτριας τραπέζης.
4.1.3. Σε περίπτωση που τα πρωτότυπα δικαιολογητικά έγγραφα δεν έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα, συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 05-10-1961, που κυρώθηκε με το νόμο [Ν] 1497/1984 (ΦΕΚ 188/Α/1984).
Ειδικότερα, όλα τα δημόσια έγγραφα που αφορούν αλλοδαπούς οικονομικούς φορείς και που θα κατατεθούν από συμμετέχοντες στην παρούσα διαδικασία, πρέπει να είναι νομίμως επικυρωμένα, και η μετάφραση των εν λόγω εγγράφων μπορεί να γίνει είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών, είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων, είτε από ορκωτό μεταφραστή της χώρας προέλευσης, αν υφίσταται στη χώρα αυτή τέτοια υπηρεσία.
Επιτρέπεται αντίστοιχα η κατάθεση οιουδήποτε δημόσιου εγγράφου και δικαιολογητικού που αφορά αλλοδαπή επιχείρηση με τη μορφή επικυρωμένης φωτοτυπίας προερχόμενης είτε από το νόμιμα επικυρωμένο έγγραφο από το αρμόδιο προξενείο της χώρας του συμμετέχοντος, είτε από το πρωτότυπο έγγραφο με την σφραγίδα Apostilleσύμφωνα με την συνθήκη της Χάγης της 05-10-1961. Η επικύρωση αυτή πρέπει να έχει γίνει από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων.
4.1.4. Όπου στην παρούσα Προκήρυξη αναφέρεται υπεύθυνη δήλωση νοείται η προβλεπόμενη από το νόμο 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, όσον αφορά υποψηφίους με έδρα την Ελλάδα. Για υποψηφίους με έδρα την αλλοδαπή, εννοείται είτε υπεύθυνη δήλωση του νόμου 1599/1986, είτε ένορκη βεβαίωση, είτε, στις περιπτώσεις που δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση από το δίκαιο της έδρας τους, υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους όπου είναι εγκατεστημένος ο υποψήφιος.
4.1.5. Όλες οι υπεύθυνες δηλώσεις που προβλέπονται από τα Τεύχη της Προκήρυξης υποβάλλονται νομίμως θεωρημένες για το γνήσιο της υπογραφής από Αστυνομικό Τμήμα ή Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών ή από αρμόδια αρχή κατά το δίκαιο της έδρας της υποψήφιας εταιρίας ή κοινοπραξίας, τηρουμένων των όρων της παραγράφου 4.1.3 της παρούσας.
4.1.6. Σε περίπτωση που, σύμφωνα με το δίκαιο της έδρας αλλοδαπού υποψηφίου, ορισμένα από τα προαναφερόμενα δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους τις προβλεπόμενες από την Προκήρυξη προϋποθέσεις, αντικαθίστανται από ένορκη βεβαίωση του νομίμου εκπροσώπου του υποψηφίου ή, στις περιπτώσεις όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους όπου είναι εγκατεστημένος ο υποψήφιος, τηρουμένων των όρων της παραγράφου 4.1.3. της παρούσας.
4.2. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος Α: Νομιμοποιητικά έγγραφα
4.2.1. Περιεχόμενα αίτησης
Α.1. Στην αίτηση αναφέρονται τα ακόλουθα στοιχεία της υποψήφιας εταιρίας ή κοινοπραξίας και των μελών της κοινοπραξίας:
Α.1.1. Ο αριθμός και η ημερομηνία καταχώρισης στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο ή στο αντίστοιχο μητρώο εταιριών κατά το δίκαιο της έδρας της.
Α.1.2. Η ημερομηνία σύστασης.
Α.1.3 Η επωνυμία και ο διακριτικός τίτλος.
Α.1.4. Το ύψος του μετοχικού κεφαλαίου, ο τρόπος καταβολής του και ο αριθμός των (ονομαστικών) μετοχών.
Α.1.5. Η διάρκεια.
Α.1.6. Ο σκοπός περιληπτικά.
Α.1.7. Η ημερομηνία λήξης της εταιρικής χρήσης.
Α.1.8. Η έδρα.
Α.1.9. Τυχόν ειδικά προνόμια που δίδονται σε ορισμένα πρόσωπα (π.χ. σε ιδρυτές ή μετόχους). Αναφέρεται το πρόσωπο στο οποίο έχουν χορηγηθεί τα προνόμια αυτά, ο αριθμός των μετοχών στις οποίες αφορούν, ο αύξων αριθμός των μετοχών αυτών και το είδος του προνομίου που έχει χορηγηθεί.
Α.1.10. Εταιρικοί Μετασχηματισμοί: Στις εταιρίες που προέρχονται από συγχώνευση σημειώνεται ο τρόπος συγχώνευσης (απορρόφηση, εξαγορά, σύσταση νέας εταιρείας, άλλος), η επωνυμία, η μορφή, ο αριθμός Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ή αντίστοιχου μητρώου αλλοδαπής) και ο αριθμός φορολογικού μητρώου των εταιριών οι οποίες συγχωνεύτηκαν. Στις εταιρίες που προέρχονται από μετατροπή σημειώνονται τα στοιχεία πριν από τη μετατροπή τους (νομική μορφή, βιβλίο καταχώρησης και λοιπά στοιχεία). Στις εταιρίες που προέρχονται από απόσχιση κλάδου ή από διάσπαση, σημειώνεται η επωνυμία, η μορφή, ο αριθμός Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ή αντίστοιχου μητρώου αλλοδαπής) της εταιρίας από την οποία αποσχίσθηκε ο κλάδος ή που διασπάστηκε αντίστοιχα.
Α.1.11. Ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου και η αρμόδια φορολογική αρχή.
Α.1.12. Για τις εταιρίες ή τις κοινοπραξίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, το δίκαιο της φορολογικής έδρας τους.
Α.1.13. Για τις εταιρίες ή κοινοπραξίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, στοιχεία για τη διαπίστωση της δικαιοδοσίας του ελληνικού κράτους. Ειδικότερα, η υποψήφια εταιρία ή κοινοπραξία οφείλει να δηλώσει τα ακόλουθα:
Ι. Το κράτος στο οποίο βρίσκονται τα κεντρικά της γραφεία, στην περίπτωση που ο τόπος αυτός δεν ταυτίζεται με την καταστατική της έδρα. Εάν η αιτούσα έχει γραφεία σε περισσότερα κράτη, πρέπει να δηλωθεί η διεύθυνση του καθενός από αυτά καθώς και οι δραστηριότητες που ασκεί στο καθένα.
ΙΙ. Το κράτος στο οποίο λαμβάνονται ή θα λαμβάνονται οι συντακτικές της αποφάσεις για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων που θα παρέχονται στην Ελληνική Επικράτεια.
ΙΙΙ. Το κράτος στο οποίο απασχολείται ή θα απασχολείται το προσωπικό της, που εργάζεται στην παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων. Εάν οι εργαζόμενοι αυτοί απασχολούνται ή θα απασχολούνται σε περισσότερα κράτη, πρέπει να δηλωθούν όλα τα κράτη στα οποία απασχολείται ή θα απασχολείται σημαντικό μέρος των παραπάνω εργαζομένων και να προσδιοριστεί ο αριθμός τους σε κάθε κράτος.
IV. Το κράτος στο οποίο η αιτούσα άρχισε το πρώτον να ασκεί τη δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και εάν εξακολουθεί να ασκεί την παραπάνω δραστηριότητα στο κράτος αυτό.
Α.1.14. Συμμετοχή της υποψήφιας σε όμιλο επιχειρήσεων - Συνδεδεμένες επιχειρήσεις: Εφόσον συντρέχει περίπτωση συμμετοχής της υποψήφιας εταιρίας σε όμιλο επιχειρήσεων, πρέπει να κατονομαστεί η μητρική εταιρία καθώς και οι εταιρίες που περιλαμβάνονται στις ενοποιημένες οικονομικές της καταστάσεις (πρέπει να αναφέρεται η επωνυμία της κάθε εταιρίας, ο διακριτικός της τίτλος, η διεύθυνση της καταστατικής της έδρας καθώς και η κύρια δραστηριότητά της). Επίσης, πρέπει να αναφερθούν οι συνδεδεμένες με την αιτούσα εταιρίες (πρέπει να αναφέρεται η επωνυμία της κάθε εταιρίας, ο διακριτικός της τίτλος, η διεύθυνση της καταστατικής της έδρας, η κύρια δραστηριότητά της καθώς και το ποσοστό συμμετοχής - άμεσο ή έμμεσο - της αιτούσας σε κάθε εταιρία).
4.2.2. Υποβαλλόμενα έγγραφα
Α.2. Υποβάλλονται τα ακόλουθα έγγραφα της υποψήφιας εταιρίας ή κοινοπραξίας και των μελών της κοινοπραξίας:
Α.2.1. Κωδικοποιημένο καταστατικό νομίμως θεωρημένο από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο Οι εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου υποβάλλουν το καταστατικό ή το καταστατικό και την συστατική πράξη, εφόσον πρόκειται για διακριτά έγγραφα, νομίμως θεωρημένα από την αρμόδια αρχή.
Στην περίπτωση των υπό σύσταση εταιριών ή κοινοπραξιών υποβάλλεται η εταιρική σύμβαση (η οποία πρέπει να περιλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 2 ν. 2190/1920) ή το κοινοπρακτικό έγγραφο σύστασης, νομίμως θεωρημένο για το γνήσιο των υπογραφών των συμβαλλομένων.
Α.2.2. Τα ακόλουθα πιστοποιητικά από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο:
Ι. Γενικό Πιστοποιητικό
ΙΙ. Αμιγές Πιστοποιητικό Ιστορικότητας
ΙΙΙ. Αναλυτικό Πιστοποιητικό Εκπροσώπησης
IV. Πιστοποιητικό Ισχύουσας Εκπροσώπησης Στην περίπτωση κατά την οποία δεν έχει εισέτι καταχωρηθεί στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο απόφαση της Γενικής Συνέλευσης ή του Διοικητικού Συμβουλίου που υπόκειται σε δημοσιότητα, πρέπει να υποβάλλεται η εν λόγω απόφαση όπως κατατέθηκε ηλεκτρονικά από την εταιρία στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο καθώς και στοιχεία από τα οποία να αποδεικνύεται η υποβολή της.
Για τις εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, υποβάλλονται αντιστοίχως:
Ι. Πιστοποιητικά που εκδίδονται από το οικείο μητρώο εταιριών που αφορούν στις μεταβολές του καταστατικού, την εκπροσώπηση της εταιρίας καθώς και τα λοιπά στοιχεία που υπόκεινται σε δημοσιότητα.
ΙΙ. Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της εταιρίας ότι δεν υπάρχουν αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης ή του Διοικητικού Συμβουλίου ή άλλα στοιχεία τα οποία υπόκεινται σε δημοσίευση και για τα οποία δεν έχει εισέτι ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία δημοσίευσης. Σε περίπτωση που υπάρχουν τέτοιες αποφάσεις και στοιχεία, υποβάλλονται αντίγραφα αυτών καθώς και η πράξη κατάθεσης στο οικείο μητρώο εταιριών.
Α.2.3. Βεβαίωση έναρξης επιτηδεύματος, συνοδευόμενη από βεβαίωση μεταβολών στο αντικείμενο δραστηριότητας της αιτούσας.
Α.2.4. Πρακτικά Γενικών Συνελεύσεων (τακτικών και έκτακτων) των 2 τελευταίων ετών πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, εφόσον υπόκεινται σε δημοσιότητα.
Α.2.5. Πρακτικά Διοικητικού Συμβουλίου του τελευταίου έτους πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, εφόσον υπόκεινται σε δημοσιότητα.
Α.2.6. Δικαστικές αποφάσεις που τυχόν αναγνωρίζουν ως άκυρες ή ακυρώνουν αποφάσεις Γενικών Συνελεύσεων, καθώς επίσης και δικαστικές αποφάσεις που τυχόν ανατρέπουν τις προηγούμενες αποφάσεις.
Α.2.7. Απόφαση της αρμόδιας Διοικητικής Επιτροπής Σημάτων με την οποία κατοχυρώνεται το σήμα του υποψηφίου, εφόσον υφίσταται.
Α.2.8. Άδεια της διοίκησης μαζί με την σχετική απόφαση της Γενικής Συνέλευσης και την έκθεση αποτίμησης για την απόκτηση στοιχείων από την εταιρία, εφόσον πωλητές είναι ιδρυτές ή μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου ή συγγενείς αυτών (άρθρο 10 κωδικοποιημένου νόμου [Ν] 2190/1920).
Για τις εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου υποβάλλονται αντίστοιχα με τα ανωτέρω έγγραφα κατά το δίκαιο της έδρας της εταιρίας, καθώς και βεβαίωση της αρμόδιας αρχής περί της ισοδυναμίας των στοιχείων αυτών με τα προαναφερόμενα. Σε περίπτωση που δεν προβλέπεται η έκδοση τέτοιας βεβαίωσης, προσκομίζεται σχετική υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της.
4.3. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος Β: Μετοχικό Κεφάλαιο Υποψηφίων
4.3.1. Περιεχόμενο αίτησης
Β.1. Στην αίτηση του υποψηφίου αναφέρονται τα ακόλουθα:
Β.1.1. Το καταβεβλημένο μετοχικό κεφάλαιο της υποψήφιας εταιρίας ή κοινοπραξίας, το οποίο θα πρέπει να ανέρχεται κατ' ελάχιστον στο ποσό των οκτώ εκατομμυρίων (€ 8.000.000) ευρώ.
Β.1.2. Το τρέχον ύψος των ιδίων κεφαλαίων της υποψήφιας εταιρίας ή κοινοπραξίας, όπως πιστοποιείται από την έκθεση του ορκωτού ελεγκτή-λογιστή κατά τα αναφερόμενα στην παράγραφο Β.2.5, το οποίο δεν πρέπει να υπολείπεται του ανωτέρω ελάχιστου καταβεβλημένου μετοχικού κεφαλαίου.
Β.1.3. Το ποσό για το οποίο εκδίδεται εγγυητική επιστολή του άρθρου 4 παράγραφος 3 του νόμου 4339/2015, σε περίπτωση που είτε το καταβεβλημένο μετοχικό κεφάλαιο είτε τα ίδια κεφάλαια του υποψηφίου υπολείπονται του ανωτέρω ελάχιστου ποσού.
4.3.2. Υποβαλλόμενα έγγραφα
Β.2. Υποβάλλονται τα ακόλουθα έγγραφα της υποψήφιας εταιρίας ή κοινοπραξίας:
Β.2.1. Αποφάσεις Γενικής Συνέλευσης για αύξηση μετοχικού κεφαλαίου σε περίπτωση που το ιδρυτικό κεφάλαιο υπολείπεται του ανωτέρω ελάχιστου ποσού.
Β.2.2. Πρακτικό Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρίας ή πράξη νομίμου εκπροσώπου της κοινοπραξίας που πιστοποιεί την ολοσχερή ή μερική καταβολή σε μετρητά του ιδρυτικού μετοχικού κεφαλαίου και των τυχόν αυξήσεων αυτού.
Β.2.3. Αντίγραφα των δημοσιευμένων οικονομικών καταστάσεων (π.χ. ισολογισμών, καταστάσεων αποτελεσμάτων, προσαρτημάτων) των 2 τελευταίων ετών.
Οι προαναφερόμενες καταστάσεις πρέπει να είναι ελεγμένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρίας.
Β.2.4. Αντίγραφα των εκθέσεων διαχείρισης του Διοικητικού Συμβουλίου και του ελέγχου του αναγνωρισμένου ορκωτού ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρίας, ο οποίος πραγματοποίησε τον έλεγχο των ανωτέρω οικονομικών καταστάσεων.
Β.2.5. Αντίγραφο έκθεσης από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρείας για την πιστοποίηση του ύψους του μετοχικού κεφαλαίου και των ιδίων κεφαλαίων του υποψηφίου σύμφωνα με τις ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις της τελευταίας χρήσης και τις προσωρινές οικονομικές καταστάσεις, εφόσον υποβληθούν κατά τα αναφερόμενα στην παράγραφο Β.2.11. κατωτέρω.
Β.2.6. Αντίγραφο απογραφικής κατάστασης του λογαριασμού Ποσά προοριζόμενα για αύξηση κεφαλαίου των 2 τελευταίων ισολογισμών, ελεγμένη από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή-λογιστή της έδρας της εταιρίας.
Β.2.7. Αντίγραφα συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών και προμηθευτών για τις δύο τελευταίες οικονομικές χρήσεις.
Β.2.8. Αντίγραφα απογραφικών καταστάσεων των παρακάτω λογαριασμών ισολογισμού της εταιρίας για τις τελευταίες 2 χρήσεις:
Ι. Μακροπρόθεσμων - Βραχυπρόθεσμων δανείων.
ΙΙ. Προμηθευτών.
ΙΙΙ. Γραμματίων και επιταγών πληρωτέων.
IV. Πιστωτών διαφόρων.
V. Προκαταβολών πελατών. Οι εν λόγω απογραφικές καταστάσεις θα πρέπει να είναι ελεγμένες και πιστοποιημένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή-λογιστή της έδρας της εταιρίας.
Β.2.9. Αντίγραφα των συμβάσεων όλων των υφιστάμενων δανείων.
Β.2.10. Αντίγραφα απογραφικών καταστάσεων των λογαριασμών του Ισολογισμού Συμμετοχές σε επιχειρήσεις και Χρεόγραφα, ελεγμένες και πιστοποιημένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρείας
B.2.11. Οι εταιρίες που δεν έχουν δημοσιεύσει οικονομικές καταστάσεις για την τελευταία χρήση ή έχουν δημοσιεύσει, αλλά η καταληκτική ημερομηνία της χρήσης που αφορά ο ισολογισμός τους ανάγεται σε χρόνο προγενέστερο των 6 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, υποβάλλουν προσωρινές οικονομικές καταστάσεις ελεγμένες από ορκωτό ελεγκτή για τη χρονική περίοδο από την έναρξη της τρέχουσας χρήσης έως το τέλος του προηγούμενου από την υποβολή της αίτησης ημερολογιακού μήνα. Για τη σύνταξη των καταστάσεων αυτών εφαρμόζονται τα λογιστικά πρότυπα βάσει των οποίων η εταιρία συντάσσει τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις της. Επιπροσθέτως, υποβάλλουν αναλυτικό ισοζύγιο της Γενικής Λογιστικής, σε επίπεδο λογαριασμών κατώτατης βαθμίδας, για τη χρονική περίοδο που αφορούν οι προσωρινές οικονομικές καταστάσεις, στο οποίο εμπεριέχονται και τα υπόλοιπα των λογαριασμών αποτελεσμάτων της περιόδου αυτής.
Β.2.12. Εκθέσεις αποτίμησης τυχόν εισφορών σε είδος (άρθρο 9 κωδικοποιημένου νόμου [Ν] 2190/1920).
Β.2.13. Αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης για την απόσβεση κεφαλαίου.
Β.2.14 Αντίγραφο ετήσιου φορολογικού πιστοποιητικού του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή του νόμου 4174/2013, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
Για τις εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου υποβάλλονται αντίστοιχα με τα ανωτέρω έγγραφα κατά το δίκαιο της έδρας της εταιρίας, καθώς και βεβαίωση της αρμόδιας αρχής περί της ισοδυναμίας των στοιχείων αυτών με τα προαναφερόμενα. Στην περίπτωση που δεν προβλέπεται η έκδοση τέτοιας βεβαίωσης, προσκομίζεται σχετική υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της.
4.4. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος Γ: Μετοχική σύνθεση υποψηφίων και μέλη οργάνων διοίκησης
4.4.1. Περιεχόμενο αίτησης
Γ.1. Στην αίτηση του υποψηφίου αναφέρονται τα ακόλουθα:
Γ.1.1. Τα στοιχεία ταυτότητας των μετόχων της υποψήφιας εταιρίας ή των μελών της υποψήφιας κοινοπραξίας διαδοχικώς μέχρι φυσικού προσώπου, που κατέχουν ή ελέγχουν ποσοστό άνω του 1% του μετοχικού/εταιρικού της κεφαλαίου (για τα φυσικά πρόσωπα: όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο και αριθμός φορολογικού μητρώου, τόπος γέννησης, διεύθυνση κατοικίας και για τα νομικά πρόσωπα: επωνυμία, αριθμός Γενικού Εμπορικού Μητρώου ή αντίστοιχου μητρώου αλλοδαπής, αριθμός φορολογικού μητρώου, έδρα), το ποσοστό συμμετοχής και τα δικαιώματα ψήφου που κατέχουν.
Οι αλλοδαπές εταιρίες - μέτοχοι της υποψηφίας ή των μετόχων αυτής που έχουν τη μορφή της nominee company, οφείλουν να δηλώσουν τον πραγματικό τους μέτοχο (beneficial owner).
Αν οι μέτοχοι αυτοί δεν είναι γνωστοί στην εταιρία, η τελευταία οφείλει να αιτιολογήσει: α) τους λόγους για τους οποίους δεν της είναι γνωστοί και β) τους λόγους για τους οποίους το γεγονός ότι αγνοεί ποιοι είναι οι μέτοχοι δεν θίγει τους στόχους του ελέγχου του ιδιοκτησιακού της καθεστώτος και των οικονομικών της μέσων χρηματοδότησης.
Γ.1.2. Τα στοιχεία ταυτότητας των τυχόν ενεχυρούχων δανειστών που υπάγονται στο άρθρο 21 παράγραφος 3 του νόμου 3166/2003 καθώς και κάθε προσώπου στο οποίο έχουν εκχωρηθεί (εκ χαριστικής ή εξ επαχθούς αιτίας) δικαιώματα ψήφου στη Γενική Συνέλευση της υποψηφίας (για τα φυσικά πρόσωπα: όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο και αριθμός φορολογικού μητρώου, διεύθυνση κατοικίας και για τα νομικά πρόσωπα: επωνυμία, αριθμός Γενικού Εμπορικού Μητρώου ή αντίστοιχου μητρώου αλλοδαπής, αριθμός φορολογικού μητρώου, έδρα).
Γ.1.3. Τα στοιχεία ταυτότητας των μελών των οργάνων διοίκησης και των διευθυντικών στελεχών της υποψηφίας (όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο και αριθμός φορολογικού μητρώου, τόπος γέννησης, διεύθυνση κατοικίας, επαγγελματική ιδιότητα). Εφόσον στην αιτούσα συμμετέχουν άλλες εταιρίες, αναφέρονται τα ονόματα και η ιδιότητα των προσώπων που συμμετέχουν στα όργανα της διοίκησης καθώς και των διευθυντικών στελεχών των εταιριών αυτών.
4.4.2. Υποβαλλόμενα έγγραφα
Γ.2. Υποβάλλονται τα ακόλουθα έγγραφα:
Γ.2.1. Πιστοποιητικό Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ή του αντίστοιχου μητρώου της καταστατικής έδρας της εταιρίας) από το οποίο προκύπτει ότι οι μετοχές της υποψήφιας εταιρίας είναι ονομαστικές στο σύνολό τους. Ανώνυμες εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου που δεν υπόκεινται σε υποχρέωση ονομαστικοποίησης των μετοχών τους κατά το δίκαιο της χώρας στην οποία έχουν την έδρα τους, προσκομίζουν προς τούτο σχετική βεβαίωση από αρμόδια αρχή της χώρας αυτής, άλλως υποβάλλουν ένορκη βεβαίωση του νομίμου εκπροσώπου τους ή, σε περίπτωση που δεν προβλέπεται από το δίκαιο της έδρας τους, υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου τους φέρουσα βεβαίωση για το γνήσιο της υπογραφής, με την οποία δηλώνουν ότι δεν προβλέπεται κατά το δίκαιο της έδρας τους η τήρηση ονομαστικών μετοχών για τη δραστηριότητα της παροχής υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων.
Γ.2.2. Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της υποψηφίας στην οποία αναφέρονται τα στοιχεία ταυτότητας των μετόχων της διαδοχικώς μέχρι φυσικού προσώπου, το ποσοστό συμμετοχής τους στην εταιρία, ο αριθμός των μετοχών που κατέχουν ή ελέγχουν και τα δικαιώματα ψήφου που κατέχουν ή ελέγχουν.
Στην ανωτέρω δήλωση περιλαμβάνονται και οι ενεχυρούχοι δανειστές που υπάγονται στο άρθρο 21 παράγραφος 3 του νόμου 3166/2003, καθώς και κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει εκχωρηθεί το δικαίωμα ψήφου στη Γενική Συνέλευση.
Αν οι μέτοχοι αυτοί δεν είναι γνωστοί στην εταιρία, η τελευταία οφείλει να αιτιολογήσει: α) τους λόγους για τους οποίους δεν της είναι γνωστοί και β) τους λόγους για τους οποίους το γεγονός ότι αγνοεί ποιοι είναι οι μέτοχοι δεν θίγει τους στόχους του ελέγχου του ιδιοκτησιακού της καθεστώτος και των οικονομικών της μέσων χρηματοδότησης.
Για τον έλεγχο εκπλήρωσης της υποχρέωσης της παραγράφου αυτής, τηρείται σε κάθε περίπτωση η αρχή της αναλογικότητας.
Γ.2.3. Τυχόν αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης της υποψηφίας με τις οποίες χορηγείται στους ομολογιούχους δανειστές δικαίωμα μετατροπής των ομολογιών τους σε μετοχές.
Γ.2.4. Τυχόν αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης της υποψηφίας για τον περιορισμό ή την κατάργηση του δικαιώματος προτίμησης των παλαιών μετόχων σε περίπτωση αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου.
Γ.2.5. Τυχόν συμβάσεις με τις οποίες εκχωρούνται δικαιώματα ψήφου στη Γενική Συνέλευση της υποψηφίας ή πράξεις με τις οποίες εξουσιοδοτείται άλλο πρόσωπο να ασκήσει τα δικαιώματα ψήφου στη Γενική Συνέλευση. Στην περίπτωση που ο μέτοχος δεν έχει καταρτίσει τέτοια σύμβαση ή πράξη, υποβάλλει αρνητική υπεύθυνη δήλωση με το ακόλουθο περιεχόμενο:
Δεν έχω καταρτίσει σύμβαση με την οποία να εκχωρώ δικαιώματα ψήφου στη Γενική Συνέλευση (εκ χαριστικής ή εξ επαχθούς αιτίας), ούτε έχω εξουσιοδοτήσει άλλο πρόσωπο να ασκεί τα δικαιώματα ψήφου στη Γενική Συνέλευση της υποψηφίας.
Γ.2.6. Τυχόν δικαστικές αποφάσεις, δυνάμει των οποίων ορισμένο πρόσωπο αποκτά μετοχές ή δικαιώματα ψήφου στη Γενική Συνέλευση της υποψηφίας.
Γ.2.7. Τυχόν συμβάσεις εμπιστεύματος ή άλλες συναφείς πράξεις μεταξύ των εγγεγραμμένων μετόχων και των πραγματικών μετόχων της υποψήφιας εταιρίας ή της μετόχου της (και μέχρι φυσικού προσώπου). Στην περίπτωση που δεν συντρέχει η περίπτωση αυτή, ο μέτοχος υποβάλλει αρνητική υπεύθυνη δήλωση με το ακόλουθο περιεχόμενο:
Είμαι πραγματικός μέτοχος της εταιρίας... και δεν κατέχω τις μετοχές δυνάμει συμβάσεως εμπιστεύματος ή άλλης συναφούς συμβάσεως.
Γ.2.8. Αντίγραφο του βιβλίου μετόχων της εταιρίας ή πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής από το οποίο προκύπτει η μετοχική σύνθεση της υποψήφιας εταιρίας. Εάν μέτοχοι της υποψηφίας είναι άλλες ανώνυμες εταιρίες, το στοιχείο αυτό υποβάλλεται και για αυτές και μέχρι φυσικού προσώπου. Στην περίπτωση των εισηγμένων σε Χρηματιστήριο των κρατών - μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιριών, υποβάλλεται πιστοποιητικό του οικείου Χρηματιστηρίου με το οποίο βεβαιώνεται ότι η επιχείρηση είναι εισηγμένη στο εν λόγω Χρηματιστήριο και πρόσφατο μετοχολόγιο της εταιρίας στο οποίο θα εμφαίνονται οι μέτοχοι με αλφαβητική σειρά και το ποσοστό συμμετοχής τους στην εταιρία.
Γ.2.9. Αντίγραφο έκθεσης από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρείας ή από αρμόδια κρατική αρχή (για τους υποψηφίους αλλοδαπά νομικά πρόσωπα), για την πιστοποίηση της σύνθεσης του μετοχικού κεφαλαίου.
Γ.3. Εάν μέτοχοι της αιτούσας είναι εταιρίες άλλης νομικής μορφής, υποβάλλεται κάθε στοιχείο από το οποίο να προκύπτει η εταιρική σύνθεση της εταιρίας αυτής. Για τις εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, υποβάλλονται πράξεις και στοιχεία αντίστοιχα κατά το δίκαιο της έδρας τους.
4.5. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος Δ: Αρνητικές προϋποθέσεις και ασυμβίβαστες ιδιότητες
Δ.1. Οι μέτοχοι, που είναι κύριοι ή συγκύριοι αριθμού μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφου που υπερβαίνει το ποσοστό του 1 % του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου στη Γενική Συνέλευση της υποψήφιας εταιρίας και των μελών της υποψήφιας κοινοπραξίας, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, τα διευθυντικά στελέχη και οι νόμιμοι εκπρόσωποι των ανωτέρω εταιριών υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
Δ.1.1. Για τις ημεδαπές υποψήφιες εταιρίες, θα ζητηθεί αυτεπαγγέλτως από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αντίγραφο ποινικού μητρώου γενικής χρήσεως για τα ως άνω φυσικά πρόσωπα σύμφωνα με τις σχετικές προβλέψεις της υπουργικής απόφασης 926/2005 (Β' 1334) και της κοινής υπουργικής απόφασης ΔΙΑΔΠ/Α/22863/2006 (Β' 1551). Για τις υποψήφιες εταιρίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου υποβάλλονται αντίστοιχα στοιχεία ποινικού μητρώου φυσικών προσώπων, τα οποία πρέπει να έχουν εκδοθεί μετά τον χρόνο δημοσίευσης της παρούσας προκήρυξης.
Δ.1.2. Υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής τους με το ακόλουθο περιεχόμενο:
Δεν συμμετέχω με οποιονδήποτε τρόπο είτε ο ίδιος είτε μέσω παρένθετου προσώπου σε επιχειρήσεις ερευνών της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς, σε διαφημιστικές επιχειρήσεις και σε επιχειρήσεις διενέργειας τηλεπωλήσεων.
Δ.1.3. Υπεύθυνη δήλωση με βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής τους περί τυχόν συμμετοχής τους σε άλλες επιχειρήσεις ΜΜΕ (τηλεόραση και ραδιόφωνο).
Στην υπεύθυνη δήλωση πρέπει να αναφέρεται η πλήρης επωνυμία της επιχείρησης, το ποσοστό συμμετοχής ή ο τρόπος ελέγχου της επιχείρησης ΜΜΕ, καθώς και ο χαρακτήρας του προγράμματος (ενημερωτικός ή μη) των μέσων στα οποία συμμετέχει ή ελέγχει o δηλών. Σε περίπτωση που δεν υφίσταται συμμετοχή σε άλλες ημεδαπές επιχειρήσεις ηλεκτρονικών ΜΜΕ, υποβάλλεται αρνητική υπεύθυνη δήλωση.
Δ.2. Η υποψήφια εταιρία και τα μέλη της υποψήφιας κοινοπραξίας υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
Δ.2.1. Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου τους με βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του περί τυχόν συμμετοχής της εταιρίας σε άλλες επιχειρήσεις ΜΜΕ (τηλεόραση και ραδιόφωνο). Στην υπεύθυνη δήλωση πρέπει να αναφέρεται η πλήρης επωνυμία της επιχείρησης, το ποσοστό συμμετοχής ή ο τρόπος ελέγχου της επιχείρησης ΜΜΕ, καθώς και ο χαρακτήρας του προγράμματος (ενημερωτικός ή μη) των μέσων στα οποία συμμετέχει ή ελέγχει η υποψήφια εταιρία. Σε περίπτωση που δεν υφίσταται συμμετοχή σε άλλες ημεδαπές επιχειρήσεις ηλεκτρονικών ΜΜΕ, υποβάλλεται αρνητική υπεύθυνη δήλωση.
Δ.2.2. Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου τους με βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του περί τυχόν συμμετοχής σε άλλες επιχειρήσεις (εκτός ηλεκτρονικών ΜΜΕ). Στην υπεύθυνη δήλωση θα αναφέρονται τυχόν επιχειρήσεις (πλην επιχειρήσεων ΜΜΕ) στις οποίες συμμετέχει ή ελέγχει η υποψήφια εταιρία ή τα μέλη της κοινοπραξίας και οι συνδεδεμένες με αυτές εταιρίες.
Εφόσον υπάρχουν τέτοιες συμμετοχές, στην υπεύθυνη δήλωση πρέπει να αναφέρονται η πλήρης επωνυμία της επιχείρησης, η έδρα και ο αριθμός φορολογικού μητρώου αυτής καθώς και το ποσοστό συμμετοχής. Σε περίπτωση που δεν υφίσταται συμμετοχή, υποβάλλεται αρνητική υπεύθυνη δήλωση.
4.6. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος Ε: Προέλευση Οικονομικών Μέσων Υποψηφίων
Ε.1. Προκειμένου να αποδειχθεί η προέλευση των οικονομικών μέσων που διετέθησαν ή πρόκειται να διατεθούν για τη σύσταση και λειτουργία της υποψήφιας εταιρίας, οι μέτοχοι που είναι κύριοι ή συγκύριοι αριθμού μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφου που υπερβαίνει το ποσοστό του ένα τοις εκατό (1%) του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου στη γενική συνέλευση της υποψηφίας, υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
Ε.1.1. Για τα φυσικά πρόσωπα:
Ε.1.1.1 Αντίγραφα των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και των αντίστοιχων εκκαθαριστικών σημειωμάτων για τα έτη στα οποία ο μέτοχος συμμετέχει στον υποψήφιο ξεκινώντας από την πλέον πρόσφατη φορολογική χρήση και, συμπληρωματικώς, για τόσα διαδοχικά έτη πριν από αυτή, όσα κατά την κρίση του επαρκούν προκειμένου να δικαιολογηθεί το ύψος της συνολικής δαπάνης για την απόκτηση της συμμετοχής του στην εταιρία.
Ε.1.1.2 Αντίγραφα όλων των φορολογικών εντύπων που υποβλήθηκαν είτε συνοδευτικά με τις ανωτέρω δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος είτε ανεξάρτητα από αυτές, τα αντίστοιχα εκκαθαριστικά σημειώματα και τις λοιπές πράξεις διοικητικού προσδιορισμού φόρου, καθώς επίσης τα αποδεικτικά καταβολής αυτών.
Ε.1.1.3 Αντίγραφα των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης (πόθεν έσχες) για κάθε έτος συμμετοχής του μετόχου στην υποψήφια εταιρία.
Ε.1.1.4 Αντίγραφα δικαιολογητικών για τα εισοδήματα από κάθε πηγή και τις δαπάνες, που έχουν καταχωρηθεί στις υποβληθείσες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, τα συνοδευτικά φορολογικά έντυπα και τις δηλώσεις περιουσιακής κατάστασης.
Ε.1.1.5 Αντίγραφα δικαιολογητικών απόκτησης εισοδημάτων, τα οποία νομίμως δεν καταχωρήθηκαν στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος.
Ε.1.1.6 Κατά την κρίση του μετόχου, υποβάλλεται κάθε άλλο στοιχείο με το οποίο αποδεικνύεται ο τρόπος απόκτησης των οικονομικών μέσων που διατέθηκαν για τη συμμετοχή του στην υποψήφια εταιρία.
Ε.1.2. Για τα νομικά πρόσωπα:
Ε.1.2.1 Αντίγραφα των δημοσιευμένων οικονομικών καταστάσεων (π.χ. ισολογισμών, καταστάσεων αποτελεσμάτων, προσαρτημάτων) των 2 τελευταίων πριν από την αγορά των μετοχών ετών, καθώς και τις οικονομικές καταστάσεις όλων των ετών συμμετοχής στην υποψήφια εταιρία. Οι προαναφερόμενες καταστάσεις πρέπει να είναι ελεγμένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή-λογιστή της έδρας της εταιρίας.
Ε.1.2.2 Αντίγραφα των εκθέσεων διαχείρισης του Διοικητικού Συμβουλίου και ελέγχου του αναγνωρισμένου ορκωτού ελεγκτή - λογιστή ο οποίος πραγματοποίησε τον έλεγχο των ανωτέρω οικονομικών καταστάσεων.
Ε.1.2.3 Αντίγραφο έκθεσης από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρίας ή, από αρμόδια κρατική αρχή (για τους μετόχους αλλοδαπά πρόσωπα), για την πιστοποίηση του ύψους και της σύνθεσης του μετοχικού κεφαλαίου.
Ε.1.2.4 Για τις εταιρίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου υποβάλλεται επιπλέον αντίγραφο του λογαριασμού όψεως ή του βιβλίου ταμείου, από τα οποία να προκύπτει η κατάθεση του κεφαλαίου καθώς και το όνομα του καταθέτη.
Ε.1.2.5 Αντίγραφα δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος των 2 τελευταίων ετών πριν από την απόκτηση συμμετοχής και των φορολογικών δηλώσεων όλων των ετών συμμετοχής στην υποψήφια εταιρία.
Ε.1.2.6 Αντίγραφα συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών και προμηθευτών για τις δύο τελευταίες οικονομικές χρήσεις.
Ε.1.2.7 Αντίγραφα απογραφικών καταστάσεων των λογαριασμών του Ισολογισμού Συμμετοχές σε επιχειρήσεις και Χρεόγραφα, ελεγμένες και πιστοποιημένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή-λογιστή της έδρας της εταιρίας.
Ε.1.2.8 Αντίγραφα απογραφικών καταστάσεων των παρακάτω λογαριασμών ισολογισμού της εταιρίας για τις τελευταίες 2 χρήσεις:
Ι. Μακροπρόθεσμων - Βραχυπρόθεσμων δανείων.
ΙΙ. Προμηθευτών.
ΙΙΙ. Γραμματίων και επιταγών πληρωτέων.
IV. Πιστωτών διαφόρων.
V. Προκαταβολών πελατών. Οι εν λόγω απογραφικές καταστάσεις θα πρέπει να είναι ελεγμένες και πιστοποιημένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή-λογιστή της έδρας της εταιρίας.
Ε.1.2.9 Αντίγραφα των συμβάσεων όλων των υφιστάμενων δανείων.
Ε.1.2.10 Οι εταιρίες - μέτοχοι που δεν έχουν δημοσιεύσει οικονομικές καταστάσεις για την τελευταία χρήση ή έχουν δημοσιεύσει, αλλά η καταληκτική ημερομηνία της χρήσης που αφορά ο ισολογισμός τους ανάγεται σε χρόνο προγενέστερο των 6 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, υποβάλλουν προσωρινές οικονομικές καταστάσεις ελεγμένες από αναγνωρισμένο ορκωτό ελεγκτή - λογιστή της έδρας της εταιρίας, για τη χρονική περίοδο από την έναρξη της τρέχουσας χρήσης έως το τέλος του προηγούμενου από την υποβολή της αίτησης ημερολογιακού μήνα. Για τη σύνταξη των καταστάσεων αυτών εφαρμόζονται τα λογιστικά πρότυπα βάσει των οποίων η εταιρία συντάσσει τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις της. Επιπροσθέτως υποβάλλουν αναλυτικό ισοζύγιο της Γενικής Λογιστικής, σε επίπεδο λογαριασμών κατώτατης βαθμίδας, για τη χρονική περίοδο που αφορούν οι προσωρινές οικονομικές καταστάσεις.
Ε.1.3. Για τα υπό σύσταση νομικά πρόσωπα:
Ε.1.3.1 Υπεύθυνη δήλωση των ιδρυτών ότι τα ίδια κεφάλαια του νομικού προσώπου που θα συσταθεί δεν θα υπολείπονται του ελάχιστου μετοχικού κεφαλαίου του άρθρου 4 παράγραφος 1 περίπτωση α του νόμου 4339/2015.
Ε.1.3.2 Ανάλυση του εκτιμώμενου κόστους της επένδυσης που θα απαιτηθεί για την απόκτηση των υποδομών και του εξοπλισμού και τη λειτουργία του φορέα, κατά τον χρόνο έναρξης μετάδοσης του τηλεοπτικού προγράμματος που ορίζει ο νόμος. Η ανάλυση υποβάλλεται ανά κατηγορία και είδος δαπάνης, ξεχωριστά για τα συνθετικά στοιχεία κόστους επένδυσης και εξόδων λειτουργίας.
Ε.1.3.3 Ανάλυση του χρηματοδοτικού σχήματος της επένδυσης για την απόκτηση των υποδομών και του εξοπλισμού και τη λειτουργία του φορέα, κατά τον χρόνο έναρξης μετάδοσης του τηλεοπτικού προγράμματος που ορίζει ο νόμος. Η ανάλυση υποβάλλεται ανά πηγή χρηματοδότησης, ξεχωριστά για τα ίδια κεφάλαια των μετόχων και τα ξένα κεφάλαια.
Ε.1.3.4 Κάθε στοιχείο που τεκμηριώνει το κόστος της επένδυσης και τη διαθεσιμότητα των αναγκαίων για τη χρηματοδότηση της υποψηφίας κεφαλαίων, όπως αναλύονται κατά τα ανωτέρω αναφερόμενα στις παραγράφους Ε.1.3.2 και Ε.1.3.3.
Τα αναφερόμενα στις ενότητες Ε.1.1. και Ε.1.2. δικαιολογητικά έγγραφα υποβάλλονται από τα φυσικά και νομικά αντιστοίχως πρόσωπα, τα οποία έχουν συμβληθεί στο έγγραφο σύστασης.
4.7. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος ΣΤ: Περιεχόμενο προγράμματος
4.7.1. Περιεχόμενο αίτησης
ΣΤ.1. Στην αίτηση του υποψηφίου περιέχονται τα ακόλουθα:
ΣΤ.1.1. Αναλυτική παρουσίαση, από την οποία να προκύπτει με σαφήνεια η κατηγορία και το περιεχόμενο του προς αδειοδότηση προγράμματος.
ΣΤ.1.2. Αναλυτική έκθεση, από την οποία να προκύπτει πώς το προς αδειοδότηση πρόγραμμα ανταποκρίνεται στις επιταγές του άρθρου 15 παράγραφος 2 του Συντάγματος και στην κατά το άρθρο 1 παράγραφος 2 του νόμου 4339/2015 υποχρέωση παροχής στο κοινό υψηλού επιπέδου υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων που διασφαλίζουν την πολιτική και πολιτιστική πολυμέρεια και την πολυφωνία στον ευρύτερο τομέα των μέσων ενημέρωσης.
Τα παραπάνω υπό ΣΤ.1.1. και ΣΤ.1.2 στοιχεία απαιτούνται από όλους ανεξαιρέτως τους υποψηφίους, ανεξαρτήτως του αν λειτουργούν ως πάροχοι περιεχομένου κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης.
4.7.2. Υποβαλλόμενα έγγραφα - Λειτουργούντες πάροχοι περιεχομένου
ΣΤ.2.1. Οι υποψήφιοι που λειτουργούν ως πάροχοι περιεχομένου κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
ΣΤ.2.1.1 Τα αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα των επικεφαλής: α) Προγράμματος, β) Ειδήσεων και Ενημέρωσης και γ) Τεχνικών Υπηρεσιών τους με ιδιαίτερη αναφορά στις ικανότητες, την εμπειρία και τη γνώση τους καθώς και την έννομη σχέση που τους συνδέει με τον υποψήφιο.
ΣΤ.2.1.2. Έντυπο αναλυτικό ημερήσιο πρόγραμμα λειτουργίας για τη χρονική περίοδο 1 μηνός πριν από την υποβολή της αίτησης, στο οποίο καταγράφονται αναλυτικά οι πάσης φύσεως εκπομπές που μεταδόθηκαν.
Για κάθε εκπομπή που περιλαμβάνεται στο ημερήσιο πρόγραμμα αναγράφεται η κατηγορία στην οποία εμπίπτει, ο τίτλος της, οι ημέρες και οι ώρες προβολής της, η τυχόν περιοδικότητα προβολής της (εφόσον πρόκειται για επαναλαμβανόμενη εκπομπή), η καθαρή της ημερήσια διάρκεια, ο συνολικός μηνιαίος χρόνος προβολής της και η τυχόν υπαγωγή της στην κατηγορία των ευρωπαϊκών έργων και στην υποκατηγορία των ευρωπαϊκών έργων ανεξαρτήτων παραγωγών (εφόσον συντρέχει τέτοια περίπτωση). Το ανωτέρω πρόγραμμα πρέπει κατά ελάχιστον να περιλαμβάνει τα εξής:
Ι. Τρία καθημερινά τακτά πρωτότυπα δελτία ειδήσεων συνολικής ημερήσιας διάρκειας τουλάχιστον ενενήντα (90) λεπτών.
ΙΙ. Εκπομπές λόγου, τέχνης, πολιτισμού και θεάτρου (όπως, ενδεικτικά, ιστορικές εκπομπές, εκπομπές για την ελληνική γλώσσα, εκπομπές για το βιβλίο, το θέατρο, τον κινηματογράφο, τη μουσική, τις εικαστικές τέχνες) συνολικής διάρκειας τουλάχιστον 10 ωρών μηνιαίως.
ΙΙΙ. Τέσσερις (4) τουλάχιστον από τις ακόλουθες κατηγορίες εκπομπών: εκπομπές ενημερωτικές, ποικίλης ύλης, ελαφράς ψυχαγωγίας (τηλεπαιχνίδια, θεάματα, εκδηλώσεις κ.λ.π.), ελληνικές σειρές, ξένες σειρές, παιδικές εκπομπές, ντοκιμαντέρ, εκπομπές αθλητικού περιεχομένου, συνολικής μηνιαίας διάρκειας καθεμιάς εξ αυτών τουλάχιστον 10 ωρών.
IV. Τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις των άρθρων 17 και 18 του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 109/2010 για την προώθηση των ευρωπαϊκών έργων, συμπεριλαμβανομένων και των ανεξαρτήτων παραγωγών.
V. Μετάδοση δελτίων ειδήσεων στη νοηματική γλώσσα με ταυτόχρονη αναγραφή υποτίτλων, διάρκειας τουλάχιστον 7 λεπτών της ώρας μεταξύ των ωρών 17.00 έως 23.00. ΣΤ.2.1.3. Το υποβαλλόμενο πρόγραμμα συνοδεύεται υποχρεωτικά από υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του υποψηφίου, με την οποία βεβαιώνεται ότι:
Ι. Το έντυπο ημερήσιο πρόγραμμα αποτυπώνει με ακρίβεια το οπτικοακουστικό υλικό, όπως μεταδόθηκε κατά το προβλεπόμενο από την παράγραφο ΣΤ.2.1.2. της παρούσας χρονικό διάστημα.
ΙΙ. Η διάρκεια του προγράμματος καλύπτει το σύνολο του εικοσιτετραώρου και ότι η κύρια γλώσσα μετάδοσης ή υποτιτλισμού είναι η ελληνική.
ΣΤ.2.1.4. Σε περίπτωση που το ήδη εκπεμπόμενο πρόγραμμα του υποψηφίου δεν ανταποκρίνεται πλήρως στις προϋποθέσεις του άρθρου 8 του νόμου 4339/2015, υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του με την οποία δεσμεύεται ότι εντός χρονικού διαστήματος 6 μηνών από τη χορήγηση της άδειας ο υποψήφιος θα μεταδίδει το προβλεπόμενο από την παράγραφο ΣΤ.2.1.2. της παρούσας πρόγραμμα. Στην περίπτωση αυτή, συνυποβάλλεται αναλυτική έκθεση σχεδιαζόμενου προγράμματος με ειδική επεξήγηση του πώς το πρόγραμμα αυτό ανταποκρίνεται στους όρους της παρούσας και τις προδιαγραφές της ΣΤ.2.1.2. παραγράφου της. Για κάθε σχεδιαζόμενη εκπομπή θα γίνεται αναφορά στην ειδικότερη κατηγορία στην οποία αυτή εντάσσεται και αναλυτική περιγραφή του περιεχομένου της και των όρων προβολής της.
4.7.3. Υποβαλλόμενα έγγραφα - Μη λειτουργούντες πάροχοι περιεχομένου
ΣΤ.2.2. Οι υποψήφιοι που δεν λειτουργούν ως πάροχοι περιεχομένου κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
ΣΤ.2.2.1 Τα αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα των προοριζόμενων να είναι επικεφαλής: α) Προγράμματος, β) Ειδήσεων και Ενημέρωσης και γ) Τεχνικών Υπηρεσιών τους με ιδιαίτερη αναφορά στις ικανότητες, την εμπειρία και τη γνώση τους καθώς και την έννομη σχέση που τους συνδέει με τον υποψήφιο.
ΣΤ.2.2.2. Αναλυτική έκθεση σχεδιαζόμενου προγράμματος με ειδική επεξήγηση του πώς το πρόγραμμα αυτό ανταποκρίνεται στους όρους της παρούσας και τις προδιαγραφές της ΣΤ.2.1.2. παραγράφου της. Για κάθε σχεδιαζόμενη εκπομπή θα γίνεται αναφορά στην ειδικότερη κατηγορία στην οποία αυτή εντάσσεται και αναλυτική περιγραφή του περιεχομένου της και των όρων προβολής της ΣΤ.2.2.3. Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του υποψηφίου, με την οποία βεβαιώνεται ότι εντός χρονικού διαστήματος 6 μηνών από τη χορήγηση της άδειας θα μεταδίδει το προβλεπόμενο από την παράγραφο ΣΤ.2.1.2 της παρούσας πρόγραμμα.
4.8. Τεύχη προκήρυξης - Τεύχος Ζ: Λοιπά δικαιολογητικά
Ζ.1. Οι υποψήφιες εταιρίες με υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου τους βεβαιώνουν ότι εντός 6 μηνών από τη χορήγηση της άδειας θα διαθέτουν τεχνολογικό εξοπλισμό και κτιριακή υποδομή που θα τους εξασφαλίζει την άρτια ψηφιακή εκπομπή του προγράμματος τους και τη μεταφορά του σήματός τους στις εγκαταστάσεις του παρόχου δικτύου, και ιδίως τα εξής:
Ι. Τεχνολογικό εξοπλισμό που αφορά τον κεντρικό έλεγχο για την παραγωγή σημάτων, τον χρονικό συγχρονισμό και την επικοινωνία των πηγών σήματος, τη διανομή των σημάτων, τη ροή του προγράμματος, τους χώρους τεχνικής επεξεργασίας και παραγωγής προγράμματος και τους σταθμούς μοντάζ, με τα αντίστοιχα τεχνικά σχέδια εγκατάστασης.
ΙΙ. Κτιριακές εγκαταστάσεις για αίθουσα κεντρικού ελέγχου, αίθουσα ροής, χώρους τεχνικής επεξεργασίας και παραγωγής προγράμματος και αίθουσα μοντάζ.
Ζ.2. Οι μέτοχοι, που είναι κύριοι ή συγκύριοι αριθμού μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφου που υπερβαίνει το ποσοστό του 1 % του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου στη Γενική Συνέλευση της υποψήφιας εταιρίας και των μελών της υποψήφιας κοινοπραξίας, τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, τα διευθυντικά στελέχη και οι νόμιμοι εκπρόσωποι των ανωτέρω εταιριών υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση στην οποία αναφέρονται τα στοιχεία όλων των εταιριών που συνδέονται με οποιονδήποτε τρόπο με την παροχή υπηρεσιών ΜΜΕ (εταιριών παραγωγής, εταιριών διανομής, εταιριών παροχής υπηρεσιών κοινωνίας της πληροφορίας κ.λ.π.), στις οποίες συμμετέχουν. Αναφέρεται ειδικότερα η επωνυμία της εταιρίας, ο διακριτικός της τίτλος, η καταστατική και η πραγματική της έδρα, η φύση της κύριας δραστηριότητας, το ποσοστό συμμετοχής τους στην εταιρία, ο αριθμός των μετοχών και των δικαιωμάτων ψήφων που κατέχουν, η θέση τους στο Διοικητικό Συμβούλιο ή σε άλλο όργανο διοίκησης της εταιρίας.
Ζ.3. Οι υποψήφιες προς αδειοδότηση εταιρίες και οι μέτοχοι αυτών (φυσικά και νομικά πρόσωπα), που είναι κύριοι ή συγκύριοι αριθμού μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφου που υπερβαίνει το ποσοστό του 1 % του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου στη γενική συνέλευση, καθώς και τα μέλη των υποψηφίων κοινοπραξιών, υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
Ζ.3.1. Πιστοποιητικά από το οικείο Πρωτοδικείο περί μη πτώχευσης και περί μη υπαγωγής σε πτωχευτικό συμβιβασμό και σε προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης του άρθρου 99 του Πτωχευτικού Κώδικα, τα οποία θα πρέπει να έχουν εκδοθεί μέχρι 30 ημέρες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Ζ.3.2. Πιστοποιητικά από το οικείο Πρωτοδικείο ότι δεν τελούν υπό εκκαθάριση και αναγκαστική διαχείριση, τα οποία θα πρέπει να έχουν εκδοθεί έως 30 ημέρες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Ζ.3.3. Πιστοποιητικό φορολογικής κατοικίας, προκειμένου για εταιρίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου.
Ζ.4. Οι υποψήφιες προς αδειοδότηση εταιρίες και οι μέτοχοι αυτών (φυσικά και νομικά πρόσωπα), που είναι κύριοι ή συγκύριοι αριθμού μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφου που υπερβαίνει το ποσοστό του 1 % του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου ή των δικαιωμάτων ψήφου στη γενική συνέλευση, τα μέλη των υποψηφίων κοινοπραξιών, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποι αυτών, υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:
Ζ.4.1. Πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας, το οποίο θα πρέπει να έχει εκδοθεί έως 10 ημέρες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Ζ.4.2. Πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας, το οποίο θα πρέπει να έχει εκδοθεί έως 10 ημέρες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Ζ.4.3. Βεβαίωση - τραπεζική ενημερότητα χρηματοπιστωτικού ιδρύματος ημεδαπής ή αλλοδαπής αναφορικά με τις τυχόν συμβάσεις δανείων της παραγράφου Ε.1.2.9. της παρούσας: περί του ύψους του χορηγηθέντος δανείου, του υπολοίπου του, των εγγυήσεων και τυχόν εξασφαλίσεών του καθώς και περί της ομαλής εξυπηρέτησής του, που θα έχει εκδοθεί έως 30 ημέρες πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
Σε περίπτωση μη λήψης δανείου, υποβάλλεται σχετική αρνητική υπεύθυνη δήλωση.
Ζ.5. Για τα νομικά πρόσωπα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου προσκομίζονται αντίστοιχα πιστοποιητικά, τα οποία προβλέπονται από το δίκαιο της έδρας τους, με επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα.
Ζ.6. Πιστοποιητικό αναγνώρισης του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή που πραγματοποίησε των έλεγχο των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων της τελευταίας χρήσης και των προσωρινών οικονομικών καταστάσεων, από αρμόδια αρχή κατά το δίκαιο της έδρας της υποψήφιας εταιρίας.
5. Προεπιλογή των υποψηφίων
5.1. Διαδικασία προεπιλογής
5.1.1. Η διαδικασία προεπιλογής των υποψηφίων αρχίζει από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων συμμετοχής και ολοκληρώνεται με την ανακοίνωση του καταλόγου των προεπιλεγέντων υποψηφίων από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
5.1.2. Στο στάδιο της προεπιλογής το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξετάζει τις αιτήσεις συμμετοχής και τα δικαιολογητικά που τις συνοδεύουν, όπως αναλυτικά αναφέρονται στα Τεύχη Α' έως Ζ' της παρούσας, προκειμένου να διαπιστώσει τη συνδρομή των θετικών και αρνητικών προϋποθέσεων συμμετοχής στη δημοπρασία. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται να καλέσει τους υποψήφιους να υποβάλουν συμπληρωματικές πληροφορίες και διευκρινίσεις σχετικά με τα υποβληθέντα δικαιολογητικά, εντός προθεσμίας 10 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των αιτήσεων συμμετοχής.
5.2. Ανακοίνωση αποτελεσμάτων και αποστολή δελτίων συμμετοχής
5.2.1. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των φακέλων αιτήσεων συμμετοχής σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συντάσσει σχετικό πρακτικό προεπιλογής στο οποίο καταγράφονται τα αποτελέσματα ελέγχου της πληρότητας και του νομότυπου των εγγράφων και των προϋποθέσεων συμμετοχής στη δημοπρασία. Ακολούθως, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συντάσσει προσωρινό κατάλογο των υποψηφίων που πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις συμμετοχής στην δημοπρασία καθώς και εκείνων οι οποίοι αποκλείονται της περαιτέρω συμμετοχής τους στη διαδικασία αυτή. Οι κατάλογοι αυτοί αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης και ταυτόχρονα ενημερώνονται και οι υποψήφιοι με συστημένη επιστολή. Μετά την ανάρτηση αυτή, οι φάκελοι αιτήσεων συμμετοχής είναι προσβάσιμοι σε όλους τους υποψηφίους κατόπιν σχετικής αιτήσεως του ενδιαφερόμενου προς το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
5.2.2. Οι συμμετέχοντες έχουν δικαίωμα υποβολής ένστασης στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά των προσωρινών καταλόγων της παραπάνω παραγράφου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο κεφάλαιο 8 της παρούσας.
5.2.3. Μετά την εκδίκαση των τυχόν υποβαλλόμενων ενστάσεων και την οριστικοποίηση του πρακτικού προεπιλογής (άλλως μετά την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων), το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συντάσσει τον οριστικό κατάλογο των υποψηφίων που πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις συμμετοχής στη δημοπρασία καθώς και κατάλογο των υποψηφίων που αποκλείονται από την περαιτέρω συμμετοχή τους στη διαδικασία. Οι κατάλογοι αυτοί αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Οι προεπιλεγέντες και οι αποκλεισθέντες υποψήφιοι ενημερώνονται ταυτόχρονα και με συστημένη επιστολή.
Στους αποκλεισθέντες υποψηφίους επιστρέφονται και οι υποβληθείσες εγγυητικές επιστολές τους, εκτός αν συντρέχει λόγος κατάπτωσης σύμφωνα με τις προβλέψεις της παρούσας.
5.2.4. Μετά την ανακοίνωση των προεπιλεγέντων υποψηφίων, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποστέλλει σε καθένα από αυτούς ατομικό δελτίο συμμετοχής στη δημοπρασία, με το οποίο γνωστοποιείται η ημερομηνία εκκίνησης, η οποία θα απέχει τουλάχιστον 7 εργάσιμες ημέρες από την αποστολή όλων των ατομικών δελτίων, ο τόπος διεξαγωγής καθώς και το ενδεικτικό πρόγραμμα της δημοπρασίας.
5.2.5. Στην περίπτωση που ο αριθμός των οριστικά προεπιλεγέντων συμμετεχόντων είναι μικρότερος από 8, κάθε ένας από αυτούς ανακηρύσσεται αυτοδικαίως προσωρινός υπερθεματιστής για την χορήγηση μίας άδειας στην ορισθείσα τιμή εκκίνησης των τριάντα πέντε εκατομμυρίων (€ 35.000.000) ευρώ. Στην περίπτωση αυτή, η διαγωνιστική διαδικασία ολοκληρώνεται και το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συντάσσει σχετικό πρακτικό και προβαίνει στις ενέργειες που ορίζονται στο κεφάλαιο 7 της παρούσας.
Για τις εναπομένουσες άδειες εφαρμόζονται όσα προβλέπονται στην παράγραφο 1.8. της παρούσας.
6. Διαδικασία ανακήρυξης προσωρινών υπερθεματιστών επί υπάρξεως περισσότερων των επτά προεπιλεγέντων
6.1. Προετοιμασία της δημοπρασίας
6.1.1. Η διεξαγωγή της δημοπρασίας εκκινεί κατά την ημερομηνία και ώρα που αναγράφεται στα δελτία συμμετοχής των προεπιλεγέντων συμμετεχόντων και περατώνεται με την ανακήρυξη των προσωρινών υπερθεματιστών και την σύνταξη σχετικού πρακτικού αποτελεσμάτων από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, στο οποίο καταγράφονται τα αποτελέσματα της κάθε φάσης χωριστά.
6.1.2. Οι προεπιλεγέντες συμμετέχοντες, στους οποίους έχει αποσταλεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δελτίο συμμετοχής στη δημοπρασία, καλούνται σε συγκεκριμένη ημερομηνία, ώρα και χώρο, που περιέχεται στην ως άνω πρόσκληση, για την εκκίνηση της δημοπρασίας. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται κατά την απόλυτη κρίση του να μεταθέσει την ημερομηνία εκκίνησης της δημοπρασίας ή/και τον τόπο διεξαγωγής της, ενημερώνοντας έγκαιρα με κάθε πρόσφορο μέσο και με ανάρτηση στην ιστοσελίδα του τους προεπιλεγέντες, στους οποίους έχει αποσταλεί το δελτίο συμμετοχής, όχι όμως σε ημερομηνία προγενέστερη της ορισθείσας με το ανωτέρω δελτίο.
6.1.3. Την επομένη εργάσιμη ημέρα από την παραλαβή του δελτίου συμμετοχής στη δημοπρασία, ο συμμετέχων στη δημοπρασία οφείλει να γνωστοποιήσει (με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στην διεύθυνση tv@esr.gr) στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης τα εξής:
Ι. Τα ονόματα μέχρι 3 εξουσιοδοτημένων προσώπων σε καθένα από τα οποία ο συμμετέχων στη δημοπρασία έχει δώσει εξουσιοδότηση να συμμετάσχει στη δημοπρασία για λογαριασμό του, είτε από κοινού είτε ανεξάρτητα. Κάθε μορφή επικοινωνίας κατά την διάρκεια της δημοπρασίας θα πρέπει να διεκπεραιώνεται από ένα τουλάχιστον εξουσιοδοτημένο πρόσωπο και θα επιβεβαιώνεται με αντιπαραβολή της υπογραφής του. Η ανωτέρω εξουσιοδότηση δίνεται είτε με πρακτικό Διοικητικού Συμβουλίου είτε με συμβολαιογραφικό έγγραφο που συνοδεύει τη γνωστοποίηση.
ΙΙ. Τα ονόματα των προσώπων που θα παρευρίσκονται στον τόπο της δημοπρασίας. Ο αριθμός αυτών, περιλαμβανομένων και των ανωτέρω εξουσιοδοτημένων προσώπων ή κάποιων από αυτά τα πρόσωπα, δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 6. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης θα διαθέσει διαπιστεύσεις στα πρόσωπα αυτά κατά την προσέλευση στον χώρο της δημοπρασίας.
6.1.4. Εάν, παρότι έχει γνωστοποιηθεί στους συμμετέχοντες η ώρα διεξαγωγής της δημοπρασίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 6.1.2. της παρούσας, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κρίνει ότι δεν είναι εφικτό η δημοπρασία να αρχίσει κατά την γνωστοποιηθείσα ώρα, μπορεί με την ίδια διαδικασία να γνωστοποιήσει στους συμμετέχοντες μία διαφορετική ώρα διεξαγωγής της δημοπρασίας, με την προϋπόθεση ότι αυτή η νέα ώρα δεν θα είναι προγενέστερη από την αρχικά ορισθείσα.
6.2. Περιορισμοί συμμετεχόντων
6.2.1. Η δημοπρασία θα διεξαχθεί σε 7 διαδοχικές φάσεις πολλαπλών γύρων με αυξανόμενο τίμημα, 1 φάση για κάθε άδεια (Α1, Α2, Α3, Α4, Α5, Α6, Α7). Κάθε φάση αποτελείται από 2 στάδια, ήτοι: α) το στάδιο υποβολής προσφορών μέσω ηλεκτρονικού συστήματος (Στάδιο 1) και β) το στάδιο υποβολής κλειστών/σφραγισμένων προσφορών (Στάδιο 2). Μετά το πέρας κάθε φάσης, χωρεί αμέσως η διενέργεια της επόμενης κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα κατωτέρω στην παράγραφο 6.4. της παρούσας.
6.2.2. Οι συμμετέχοντες υπόκεινται στους εξής περιορισμούς:
Ι. Δεν επιτρέπεται να έρχονται σε οποιουδήποτε είδους επικοινωνία μεταξύ τους.
ΙΙ. Δεν επιτρέπεται να εξέρχονται από τους προβλεπόμενους χώρους κατά τη διάρκεια της δημοπρασίας, χωρίς την άδεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης.
ΙΙΙ. Δεν επιτρέπεται να έρχονται σε επικοινωνία με το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης για οποιονδήποτε άλλο λόγο, πέραν των προβλεπόμενων στην παρούσα σταδίων επικοινωνίας της διαδικασίας της δημοπρασίας.
IV. Απαγορεύεται η χρήση οποιασδήποτε ενσύρματης και ασύρματης συσκευής επικοινωνίας από τους εκπροσώπους των συμμετεχόντων.
6.2.3. Όλες οι προσφορές των συμμετεχόντων σε κάθε γύρο, στάδιο και φάση της δημοπρασίας είναι δεσμευτικές και δεν επιτρέπεται να τις αποσύρουν είτε ανακηρύχθηκαν προσωρινοί πλειοδότες είτε όχι. Απαγορεύεται η απόσυρση των συμμετεχόντων από το Στάδιο 2 οποιασδήποτε φάσης της διαδικασίας. Σε περίπτωσης παραβίασης των όρων της παρούσας παραγράφου, ιδρύεται λόγος κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του υποψηφίου.
6.2.4. Η διάρκεια κάθε γύρου ορίζεται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και ανακοινώνεται στους συμμετέχοντες πριν από την έναρξη του γύρου αυτού. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται να παρατείνει τον αρχικά ορισθέντα χρόνο ολοκλήρωσης του γύρου τουλάχιστον κατά 10 λεπτά, είτε αυτοβούλως είτε κατόπιν αιτήματος των συμμετεχόντων.
6.2.5. Με την επιφύλαξη της υποπεριπτώσεως του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 6.4.1.6, κάθε φάση ολοκληρώνεται με τη διεξαγωγή του τελευταίου γύρου του Σταδίου 2.
6.3. Γενικοί κανόνες διεξαγωγής της δημοπρασίας
6.3.1. Η δημοπρασία έχει ως αντικείμενο την απονομή 7 αδειών παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας ενημερωτικού προγράμματος γενικού περιεχομένου.
6.3.2. Κάθε συμμετέχων δύναται να ανακηρυχθεί υπερθεματιστής για τη χορήγηση μίας (1) μόνο άδειας. Σε περίπτωση που μετά το τέλος της διαγωνιστικής διαδικασίας κάποια από τις δημοπρατούμενες άδειες δεν έχει απονεμηθεί, ακολουθείται η διαδικασία της παραγράφου 1.8. της παρούσας.
6.3.3. Ως αποτέλεσμα κάθε φάσης νοείται η με οποιονδήποτε τρόπο ολοκλήρωση της φάσης αυτής με την ανακήρυξη προσωρινού υπερθεματιστή ή με τη διαπίστωση ως άγονης της συγκεκριμένης φάσης. Άγονη χαρακτηρίζεται μία φάση όταν αποσυρθούν ή αποβληθούν όλοι οι ενεργοί συμμετέχοντες. Σε αυτήν την περίπτωση, η άδεια της φάσης αυτής δεν χορηγείται και διεξάγεται η επόμενη φάση.
6.3.4. Οι γύροι της κάθε φάσης εξελίσσονται σε δύο διακριτά στάδια, ήτοι: Στάδιο 1 (στάδιο αποδοχής ή μη του βήματος αύξησης του γύρου από τους συμμετέχοντες) και Στάδιο 2 (στάδιο υποβολής κλειστών/σφραγισμένων προσφορών από τους συμμετέχοντες). Για κάθε φάση τηρείται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης χωριστό πρακτικό, στο οποίο καταγράφονται οι προσφορές των συμμετεχόντων ανά στάδιο και γύρο και η αντίστοιχη κατάσταση στην οποία βρίσκεται ο καθένας από αυτούς (ενεργός/αδρανής/ αποσυρθείς/αποβληθείς).
6.3.5. Η αποδοχή της τιμής εκκίνησης από τους συμμετέχοντες αποτελεί προϋπόθεση συμμετοχής σε κάθε φάση της δημοπρασίας. Η τιμή εκκίνησης ορίζεται στο ποσό των τριάντα πέντε εκατομμυρίων (€ 35.000.000) ευρώ για κάθε φάση της δημοπρασίας.
6.3.6. Σε κάθε γύρο του Σταδίου 1 για όλες τις φάσεις της δημοπρασίας η τιμή αυξάνεται κατά το ποσό που ανακοινώνεται στους συμμετέχοντες από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Η παραπάνω αύξηση αποτελεί το βήμα αύξησης κάθε γύρου ανά φάση της δημοπρασίας. Το βήμα αύξησης είναι πεντακόσιες χιλιάδες (€ 500.000) ευρώ για τον πρώτο γύρο κάθε φάσης. Το βήμα αύξησης των επόμενων γύρων κάθε φάσης ορίζεται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και δεν δύναται να υπερβαίνει το ποσό των πεντακοσίων χιλιάδων (€ 500.000) ευρώ.
6.3.7. Για κάθε μία φάση διενεργούνται πολλαπλοί γύροι πλειοδοσίας. Κατά την έναρξη διενέργειας των πολλαπλών γύρων ανά φάση και υποβολής των προσφορών, κάθε συμμετέχων, ο οποίος δεν έχει αποσυρθεί ή αποβληθεί από τη δημοπρασία και δεν ήταν πλειοδότης στην προηγούμενη φάση, χαρακτηρίζεται ενεργός. Κάθε συμμετέχων παραμένει ενεργός εφόσον αποδέχεται την τρέχουσα τιμή γύρου και δεν έχει αποβληθεί ή αποσυρθεί από την δημοπρασία. Η μη αποδοχή της τρέχουσας τιμής γύρου έχει ως αποτέλεσμα να χαρακτηρίζεται ο συμμετέχων αδρανής, σύμφωνα με την παράγραφο 6.4.1.5 της παρούσας.
6.3.8. Μετά την ολοκλήρωση της κάθε φάσης, δικαίωμα συμμετοχής στην επόμενη φάση έχουν οι συμμετέχοντες που δεν αποσύρθηκαν ή δεν αποβλήθηκαν ή δεν έχουν ανακηρυχθεί προσωρινοί υπερθεματιστές σε προηγούμενη φάση της δημοπρασίας. Παραδεκτώς συμμετέχουν στην επόμενη φάση τυχόν συμμετέχοντες που δεν έχουν ανακηρυχθεί προσωρινοί υπερθεματιστές, οι οποίοι σε οποιοδήποτε γύρο της προηγούμενης φάσης άσκησαν το δικαίωμα της αδρανούς συμμετοχής, ήτοι δεν αποδέχθηκαν το βήμα του συγκεκριμένου γύρου, ή σε κάποιο γύρο υπέβαλαν άκυρη προσφορά και χαρακτηρίστηκαν αδρανείς.
6.3.9. Μετά την ολοκλήρωση κάθε φάσης, οι εκπρόσωποι του συμμετέχοντος, που ανακηρύχθηκε προσωρινός υπερθεματιστής στη φάση αυτή, παραμένουν στο χώρο που τους έχει διατεθεί, ακολουθούν τους κανόνες διεξαγωγής της δημοπρασίας, υπόκεινται στους περιορισμούς της παραγράφου 6.2.2. και αναμένουν μέχρι την ολοκλήρωση των υπολοίπων φάσεων του διαγωνισμού. Το ίδιο ισχύει και για τους εκπροσώπους του συμμετέχοντος που δήλωσε ότι αποσύρεται ή αποβλήθηκε από τη διαδικασία της δημοπρασίας.
6.3.10. Για την υποβολή των προσφορών θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά το ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής προσφορών το οποίο θα διατεθεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, σε συνδυασμό με την υποβολή των εγγράφων προσφορών της παραγράφου 6.3.16. της παρούσας. Το ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής προσφορών που θα επιλεγεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης θα πληροί απολύτως όλες τις απαιτούμενες τεχνικές και ποιοτικές προδιαγραφές που θα εξασφαλίζουν την άψογη λειτουργία του και την προστασία της μυστικότητας των προσφορών των υποψηφίων και θα έχει σχεδιαστεί και υλοποιηθεί βάσει των απαιτήσεων του διεθνούς προτύπου διαχείρισης της ασφάλειας των πληροφοριών ISO 27001. Οι υποψήφιοι θα κληθούν από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης σε εύλογο χρόνο πριν από την ημερομηνία διεξαγωγής της δημοπρασίας να λάβουν μέρος σε προσομοίωση της διαδικασίας, με χρήση του ως άνω ηλεκτρονικού συστήματος υποβολής προσφορών.
6.3.11. Οι 7 φάσεις της δημοπρασίας θα διενεργηθούν εντός της ίδιας ημέρας, εκτός εάν συντρέξει περιστατικό ανωτέρας βίας ή υποβολή ένστασης κατά τη διάρκεια διενέργειας της δημοπρασίας κατά την παράγραφο 2.2.3. της παρούσας με συνέπεια την ολική ματαίωση της δημοπρασίας ή τη διακοπή της πριν την ολοκλήρωση όλων των φάσεων. Στην περίπτωση αυτή, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης θα ανακοινώσει αμελλητί στους συμμετέχοντες τη νέα ημερομηνία και ώρα διεξαγωγής της δημοπρασίας, η οποία δεν θα απέχει περισσότερο από 2 ημέρες από την αρχική.
6.3.12. Οι φάσεις της δημοπρασίας λαμβάνουν χώραν στο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από τις 09:00 μέχρι και τις 21:00. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης δύναται, εφόσον κριθεί αναγκαίο, να παρατείνει τη χρονική διάρκεια της δημοπρασίας ή να αποφασίσει την συνέχιση της διαδικασίας και για την επόμενη (ες) ημέρα (ες), λαμβάνοντας μέριμνα για την τήρηση των όρων της παραγράφου 6.2.
6.3.13. Σε περίπτωση τεχνικού προβλήματος, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης διατηρεί το δικαίωμα να αναστείλει ή και να ακυρώσει έναν γύρο της δημοπρασίας πριν ή και κατά τη διάρκεια αυτού. Σε αυτήν την περίπτωση πρέπει να το γνωστοποιήσει άμεσα στους συμμετέχοντες και να ορίσει εγκαίρως την ώρα εκκίνησης για την επανάληψη του ως άνω γύρου ή την πραγματοποίηση του επόμενου.
6.3.14. Αν για οποιοδήποτε λόγο ο χώρος πραγματοποίησης της δημοπρασίας πάψει να είναι κατάλληλος για τη δημοπρασία, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης θα υποδείξει εναλλακτικό χώρο και χρόνο για τη δημοπρασία, εντός του νομού Αττικής.
6.3.15. Οι προσφορές των συμμετεχόντων υποβάλλονται μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος που θα διατεθεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και παράλληλα εκτυπώνονται και υποβάλλονται εγγράφως, αφού πρώτα σφραγιστούν με τη σφραγίδα της εταιρίας και υπογραφούν από τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα κάθε συμμετέχοντος.
6.3.16. Κάθε έγγραφη προσφορά αναγράφει τουλάχιστον την ταυτότητα του συμμετέχοντος, την οικεία φάση, στάδιο και γύρο της δημοπρασίας και την ημερομηνία και την ώρα υποβολής της. Για το Στάδιο 1 δηλώνεται η αποδοχή ή μη της τιμής γύρου, ενώ για το Στάδιο 2 το χρηματικό ποσό που ο συμμετέχων προσφέρει. Κάθε έγγραφη προσφορά σφραγίζεται με τη σφραγίδα της εταιρίας και υπογράφεται από τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα του κάθε συμμετέχοντος. Σε περίπτωση κοινοπραξίας, η κοινοπραξία θα πρέπει να χρησιμοποιήσει σφραγίδα η οποία θα είναι αποδεκτή από όλα τα μέλη της.
Ανάλογα ισχύουν και για τους μετόχους υπό σύσταση ανωνύμου εταιρίας, οι οποίοι δύνανται να χρησιμοποιούν σφραγίδα με την επωνυμία της υπό σύσταση εταιρίας. Σε περίπτωση διαφοροποίησης της ηλεκτρονικής από την έγγραφη προσφορά, υπερισχύει η έγγραφη.
6.3.17. Η υποβολή έγγραφης προσφοράς θεωρείται έγκυρη εφόσον φέρει τη σφραγίδα του υποψηφίου και υπογραφή από τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα κάθε συμμετέχοντος στη δημοπρασία.
6.3.18. Σε περίπτωση προβλήματος που επιφέρει τη διακοπή της λειτουργίας του ηλεκτρονικού συστήματος σε οποιοδήποτε στάδιο της δημοπρασίας, οι προσφορές θα υποβάλλονται μόνο εγγράφως, σε έντυπα που θα διατεθούν από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
6.3.19. Σε καμία περίπτωση στο Στάδιο 2 δεν επιτρέπεται η υποβολή κλειστής προσφοράς χαμηλότερης ή ισόποσης από αυτήν που έχει υποβληθεί από τον ίδιο συμμετέχοντα στον προηγούμενο γύρο.
6.3.20. Σε κάθε περίπτωση, προσφορά η οποία δεν είναι σύμφωνη με τους όρους της παρούσας θεωρείται άκυρη και απορρίπτεται.
6.4. Διαδικασία διεξαγωγής δημοπρασίας
6.4.1. Στάδιο 1 (Αποδοχή / μη αποδοχή τιμής γύρου από συμμετέχοντες)
6.4.1.1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κηρύσσει την έναρξη της τρέχουσας φάσης της δημοπρασίας ενημερώνοντας τους συμμετέχοντες για την τιμή εκκίνησης, το βήμα αύξησης, την τιμή γύρου και τον αριθμό των συμμετεχόντων, την ώρα έναρξης του πρώτου γύρου και τη διάρκεια του γύρου. Η τιμή για τον πρώτο γύρο κάθε φάσης ορίζεται, σύμφωνα με την παράγραφο 6.3.6., στα τριάντα πέντε εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (€ 35.500.000) ευρώ. Για κάθε επόμενο γύρο, ως τιμή ορίζεται εκείνη του προηγούμενου γύρου προσαυξημένη με το βήμα αύξησης.
6.4.1.2. Για κάθε επόμενο γύρο, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ανακοινώνει το βήμα αύξησης, την τιμή γύρου, την ώρα έναρξης του γύρου και την διάρκειά του.
6.4.1.3. Οι επιλογές κάθε ενεργού (μη αδρανούς) συμμετέχοντος σε κάθε γύρο είναι: α) η αποδοχή της τιμής γύρου, β) η μη αποδοχή της τιμής γύρου, η οποία συνεπάγεται αποχώρηση από το Στάδιο 1 της τρέχουσας φάσης (ο συμμετέχων καθίσταται αδρανής για τους επόμενους γύρους του Σταδίου 1 της τρέχουσας φάσης) και γ) η οριστική απόσυρση από τη δημοπρασία.
6.4.1.4. Οι συμμετέχοντες είναι υποχρεωμένοι να δηλώσουν μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος μία από τις επιλογές τους και να υποβάλουν εγγράφως την προσφορά στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης σύμφωνα με την παράγραφο 6.3.15. μέσα στο χρονικό διάστημα που θα οριστεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
6.4.1.5. Μετά το πέρας της διάρκειας του γύρου γίνεται έλεγχος της επιλογής κάθε συμμετέχοντος και εκτελούνται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης οι ακόλουθες ενέργειες:
Ι. Σε κάθε συμμετέχοντα, ο οποίος αποδέχτηκε την τιμή γύρου, ανακοινώνεται ξεχωριστά ότι θα είναι ενεργός στον επόμενο γύρο, το βήμα της αύξησης, η τιμή του επόμενου γύρου, η ώρα έναρξης και η διάρκεια του επόμενου γύρου.
ΙΙ. Σε κάθε συμμετέχοντα, ο οποίος δεν αποδέχτηκε την τιμή γύρου ή δεν υπέβαλε έγκυρη προσφορά, ανακοινώνεται ότι καθίσταται αδρανής για τους επόμενους γύρους του Σταδίου 1 της τρέχουσας φάσης καθώς και η υψηλότερη προσφορά που έχει υποβάλει στο Στάδιο 1 της τρέχουσας φάσης.
ΙΙΙ. Σε κάθε συμμετέχοντα, ο οποίος δήλωσε ότι αποσύρεται ή ο οποίος αποβλήθηκε από τη διαδικασία της δημοπρασίας ανακοινώνεται η επιβεβαίωση απόσυρσης από τις επόμενες φάσεις της δημοπρασίας ή η αποβολή του από την δημοπρασία, καθώς και οι τυχόν κυρώσεις που του έχουν επιβληθεί.
6.4.1.6. Η διαδικασία των παραγράφων 6.4.1.2 έως και 6.4.1.5 επαναλαμβάνεται σε διαδοχικούς γύρους μέχρι να παραμείνουν 2 ενεργοί συμμετέχοντες, οι οποίοι θα λάβουν μέρος στο Στάδιο 2. Αν σε οποιοδήποτε γύρο του Σταδίου 1 μείνει μόνο ένας (1) ενεργός συμμετέχων, ολοκληρώνεται η τρέχουσα φάση και ο ενεργός συμμετέχων ανακηρύσσεται προσωρινός υπερθεματιστής χωρίς να διεξαχθεί το Στάδιο 2, σύμφωνα με την παράγραφο
6.4.3.1. Εάν σε οποιοδήποτε γύρο της τρέχουσας φάσης, ο αριθμός των ενεργών και αδρανών συμμετεχόντων είναι μικρότερος ή ίσος με τον αριθμό των αδειών για τις οποίες δεν έχει ανακηρυχτεί προσωρινός υπερθεματιστής, τότε κάθε ένας από τους συμμετέχοντες αυτούς ανακηρύσσεται προσωρινός υπερθεματιστής για την χορήγηση μίας άδειας με την υψηλότερη προσφορά που έχει υποβάλει σε οποιαδήποτε φάση της δημοπρασίας, συμπεριλαμβανομένης της τρέχουσας, η δε διαδικασία της δημοπρασίας ολοκληρώνεται και το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης προχωρά στις ενέργειες της παραγράφου 6.4.3.5.
6.4.1.7. Στην περίπτωση που στον πρώτο γύρο του Σταδίου 1 δεν γίνει δεκτή η τιμή γύρου από κανέναν συμμετέχοντα, στο Στάδιο 2 συμμετέχουν όλοι εκείνοι που έχουν προεπιλεγεί και δεν έχουν δηλώσει ότι αποσύρονται ούτε έχουν αποβληθεί από την δημοπρασία. Εάν σε οποιονδήποτε επόμενο γύρο του Σταδίου 1 δεν γίνει δεκτή η τιμή γύρου από κανέναν ενεργό συμμετέχοντα, τότε εκκινεί το Στάδιο 2. Στο Στάδιο 2 συμμετέχουν όλοι εκείνοι που έκαναν δεκτή την τιμή του προηγούμενου γύρου και δεν έχουν δηλώσει ότι αποσύρονται, ούτε έχουν αποβληθεί από την διαδικασία.
6.4.2. Στάδιο 2 (Υποβολή κλειστών / Σφραγισμένων προσφορών)
6.4.2.1. Οι συμμετέχοντες στο Στάδιο 2 υποβάλλουν σφραγισμένη προσφορά εντός χρονικού ορίου που θα οριστεί από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, η οποία πρέπει να είναι μεγαλύτερη από την υψηλότερη τιμή γύρου που έγινε αποδεκτή στο Στάδιο 1 και να έχει μορφή ακέραιου πολλαπλάσιου των εκατό χιλιάδων (€ 100.000) ευρώ χωρίς ανώτατο όριο.
Στην περίπτωση που διεξάγεται το Στάδιο 2 και δεν έχει γίνει δεκτή η τιμή γύρου για τον πρώτο γύρο του Σταδίου 1 από κανέναν συμμετέχοντα, οι προσφορές στο Στάδιο 2 πρέπει να είναι υψηλότερες από την τιμή εκκίνησης και να έχουν μορφή ακέραιου πολλαπλάσιου των εκατό χιλιάδων (€ 100.000) ευρώ χωρίς ανώτατο όριο.
6.4.2.2. Σε περίπτωση που κάποιος συμμετέχων δεν υποβάλει έγκυρη σφραγισμένη προσφορά, θεωρείται ενεργός και τεκμαίρεται ότι η προσφορά του είναι ισόποση με την υψηλότερη τιμή γύρου του Σταδίου 1 που έγινε αποδεκτή από τους συμμετέχοντες του Σταδίου 2. Στην περίπτωση που διεξάγεται το Στάδιο 2 χωρίς να έχει γίνει δεκτή η τιμή γύρου για τον πρώτο γύρο του Σταδίου 1 από κανέναν συμμετέχοντα και κάποιος συμμετέχων δεν υποβάλει έγκυρη σφραγισμένη προσφορά, θεωρείται ενεργός και τεκμαίρεται ότι η προσφορά του είναι ισόποση με την τιμή εκκίνησης.
6.4.2.3. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποσφραγίζει τις προσφορές και κατατάσσει τους συμμετέχοντες σε φθίνουσα σειρά σύμφωνα με το ύψος της προσφοράς τους.
6.4.2.4. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ανακοινώνει σε κάθε συμμετέχοντα ξεχωριστά (μη κοινή πληροφορία) τη θέση που καταλαμβάνει στη σειρά κατάταξης (συμπεριλαμβανομένης της ισοπαλίας), το ύψος της προσφοράς του, την ώρα έναρξης και την διάρκεια του τελευταίου γύρου.
6.4.2.5. Οι συμμετέχοντες υποβάλλουν εκ νέου σφραγισμένη προσφορά η οποία χαρακτηρίζεται τελική και η οποία πρέπει να είναι μεγαλύτερη από την αμέσως προηγούμενή τους προσφορά και να έχει μορφή ακέραιου πολλαπλάσιου των εκατό χιλιάδων (€ 100.000) ευρώ.
Σε περίπτωση που κάποιος συμμετέχων δεν υποβάλει έγκυρη σφραγισμένη προσφορά, θεωρείται ενεργός και τεκμαίρεται ότι η προσφορά του είναι ισόποση της αμέσως προηγούμενης προσφοράς του.
6.4.2.6. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποσφραγίζει τις τελικές προσφορές και κατατάσσει οριστικά τους συμμετέχοντες σε φθίνουσα σειρά σύμφωνα με το ύψος της προσφοράς τους. Στην περίπτωση που υπάρξουν ισόποσες τελικές υψηλότερες οικονομικές προσφορές, διενεργούνται επιπλέον γύροι, στους οποίους μετέχουν μόνο οι συμμετέχοντες με την υψηλότερη ισόποση προσφορά, σύμφωνα με την παράγραφο 6.4.2.5, μέχρι την επίλυση της ισοπαλίας και την ανάδειξη του τελικού πλειοδότη. Σε περίπτωση που για την επίλυση της ισοπαλίας σε κάποιο γύρο δεν υποβληθεί καμία προσφορά, τότε:
Ι. Ανακηρύσσεται τελικός πλειοδότης ο συμμετέχων που σε προηγούμενη φάση έχει υποβάλει την υψηλότερη προσφορά, εφόσον αυτή είναι υψηλότερη από την τελευταία που υπέβαλε στη τρέχουσα φάση ή
ΙΙ) Εάν δεν εφαρμόζεται το (Ι) ανωτέρω, η ανακήρυξη τελικού πλειοδότη γίνεται κατόπιν κλήρωσης.
6.4.3. Ανακήρυξη πλειοδότη
6.4.3.1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ανακηρύσσει πλειοδότη τον συμμετέχοντα ο οποίος υπέβαλε την υψηλότερη προσφορά σε αυτή τη φάση ή επιλέχθηκε μετά από επίλυση ισοπαλίας σύμφωνα με την παράγραφο 6.4.2.6 και επιβεβαιώνει το τίμημα με το οποίο ανακηρύσσεται πλειοδότης. Ειδικά για τις φάσεις Α2 έως Α7, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ελέγχει αν η τιμή με την οποία ο συμμετέχων πλειοδότησε είναι τουλάχιστον ίση με την υψηλότερη όλων των προσφορών αυτού όλων των προηγούμενων φάσεων και ορίζει ως τελικό τίμημα το μέγιστο ποσό μεταξύ αυτών.
6.4.3.2. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ανακοινώνει το αποτέλεσμα μόνο στον πλειοδότη κάθε φάσης, ο οποίος χαρακτηρίζεται προσωρινός υπερθεματιστής και υποχρεούται, επί ποινή αποκλεισμού και κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, να μην κοινοποιήσει τη συγκεκριμένη πληροφορία μέχρι την περάτωση όλων των φάσεων της δημοπρασίας. Επίσης το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ενημερώνει τους λοιπούς συμμετέχοντες ότι ήταν μειοδότες για την τρέχουσα φάση, για το ποσό της υψηλότερης προσφοράς που υπέβαλαν κατά την τρέχουσα φάση και για το ποσό της υψηλότερης προσφοράς που υπέβαλαν στις ήδη διεξαχθείσες φάσεις της δημοπρασίας.
6.4.3.3. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ανακοινώνει τη λήξη της τρέχουσας φάσης και την έναρξη της επόμενης φάσης επαναλαμβάνοντας τη διαδικασία που περιγράφεται στις παραγράφους 6.4.1. και 6.4.2. Συμμετέχοντες στην επόμενη φάση είναι υποχρεωτικά όσοι: α) δεν έχουν αποσυρθεί από την δημοπρασία, β) δεν έχουν αποβληθεί από την δημοπρασία και γ) δεν έχουν ανακηρυχθεί προσωρινοί υπερθεματιστές.
6.4.3.4. Μετά την ολοκλήρωση κάθε φάσης και πριν την έναρξη της επόμενης, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης θα ενημερώνει υποχρεωτικά όλους τους συμμετέχοντες για την ώρα έναρξης του πρώτου γύρου της επόμενης φάσης, την διάρκεια του γύρου, το βήμα της αύξησης, την τιμή γύρου και τον αριθμό των ενεργών συμμετεχόντων.
6.4.3.5. Μετά τη λήξη της δημοπρασίας, συντάσσεται πρακτικό από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, στο οποίο περιέχονται τα αποτελέσματα εκάστης φάσης (Α1, Α2, Α3, Α4, Α5, Α6 και Α7), σύμφωνα με την παράγραφο 6.1.1. της παρούσας, καθώς και η σειρά πλειοδοσίας με τον προσωρινό υπερθεματιστή ανά άδεια. Επιπλέον συντάσσεται ενιαίος πίνακας επιλαχόντων στον οποίο ταξινομούνται σε φθίνουσα σειρά, βάσει της υψηλότερης προσφοράς όλων των φάσεων που υπέβαλαν, οι συμμετέχοντες οι οποίοι δεν ανακηρύχθηκαν πλειοδότες σε καμία από τις φάσεις Α1 έως και Α7 και αναγράφεται η υψηλότερη προσφορά όλων των φάσεων της δημοπρασίας την οποία υπέβαλε ο καθένας από αυτούς.
7. Χορήγηση αδειών και καταβολή του τιμήματος
7.1. Έλεγχος Οικονομικών μέσων
7.1.1. Πριν από την ανακοίνωση του οριστικού υπερθεματιστή για κάθε δημοπρατούμενη άδεια, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης διενεργεί έλεγχο της προέλευσης και του τρόπου απόκτησης των οικονομικών μέσων που θα διαθέσουν για την απόκτηση των αδειών οι προσωρινοί υπερθεματιστές που ανακοινώθηκαν σύμφωνα με το προηγούμενο κεφάλαιο της παρούσας. Ο έλεγχος διενεργείται με βάση τα ήδη κατατεθέντα δικαιολογητικά των φακέλων αιτήσεων συμμετοχής των υποψηφίων, με την υποχρεωτική τεχνική συνδρομή της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.
Σε περίπτωση που κατά την κρίση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης τα ως άνω στοιχεία δεν δικαιολογούν τον τρόπο απόκτησης των οικονομικών μέσων του προσωρινού υπερθεματιστή, ζητούνται πρόσθετα δικαιολογητικά.
7.1.2. Ο έλεγχος της προέλευσης και του τρόπου απόκτησης των οικονομικών μέσων των προσωρινών υπερθεματιστών ολοκληρώνεται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εντός 45 ημερών από την ανακοίνωση των προσωρινών υπερθεματιστών. Στην περίπτωση που προκύψει από τον έλεγχο ότι δεν δικαιολογείται η υποβληθείσα οικονομική προσφορά του προσωρινού υπερθεματιστή, ο ως άνω υποψήφιος δεν ανακηρύσσεται οριστικός υπερθεματιστής και καταπίπτει η κατατεθείσα εγγυητική επιστολή συμμετοχής του στη διαγωνιστική διαδικασία.
Στην περίπτωση αυτή, τη θέση του καταλαμβάνει ο αμέσως επόμενος πλειοδότης σύμφωνα με τον ενιαίο πίνακα κατάταξης επιλαχόντων της παραγράφου 6.4.3.5 της παρούσας, κατόπιν επιτυχούς ολοκλήρωσης του ελέγχου της προέλευσης και του τρόπου απόκτησης των οικονομικών του μέσων σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο.
7.1.3. Μετά την ανακήρυξη όλων των οριστικών υπερθεματιστών, συντάσσεται σχετικό πρακτικό από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, το οποίο αναρτάται στην ιστοσελίδα του.
7.2. Καταβολή τιμήματος
7.2.1. Το τίμημα κάθε άδειας καταβάλλεται από τον οριστικό υπερθεματιστή σε 10 ετήσιες ισόποσες δόσεις, με ισάριθμες τραπεζικές επιταγές που εκδίδονται σε διαταγή του Ελληνικού Δημοσίου και κατατίθενται στην αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών με παράλληλη υποβολή στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης επικυρωμένου αντιγράφου της σχετικής πράξης κατάθεσης.
Η πρώτη δόση καταβάλλεται εντός 15 ημερών από την ανακήρυξη του οριστικού υπερθεματιστή σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, καθεμία δε από τις επόμενες δόσεις καταβάλλεται εντός του μηνός Ιανουαρίου κάθε ημερολογιακού έτους.
7.2.2. Σε περίπτωση που ο οριστικός υπερθεματιστής δεν καταβάλει την πρώτη δόση του τιμήματος εντός της ανωτέρω οριζόμενης προθεσμίας, κηρύσσεται έκπτωτος και καταπίπτει η κατατεθείσα εγγυητική επιστολή συμμετοχής του στη διαγωνιστική διαδικασία. Στην περίπτωση αυτή, τη θέση του καταλαμβάνει ο αμέσως επόμενος πλειοδότης σύμφωνα με τον πίνακα κατάταξης επιλαχόντων της παραγράφου 6.4.3.5 της παρούσας, κατόπιν επιτυχούς ολοκλήρωσης του ελέγχου της προέλευσης και του τρόπου απόκτησης των οικονομικών του μέσων σύμφωνα με την παράγραφο 7.1.
7.2.3. Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής οιασδήποτε εκ των επόμενων δόσεων του τιμήματος από τον οριστικό υπερθεματιστή, ανακαλείται η άδεια και ακολουθείται η διαδικασία της παραγράφου 1.8. της παρούσας.
7.2.4. Μετά την καταβολή της πρώτης δόσης του τιμήματος της άδειας, οι οριστικοί υπερθεματιστές ανά άδεια ανακοινώνονται στην ιστοσελίδα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης.
7.2.5. Με απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, χορηγούνται οι προκηρυσσόμενες άδειες στους οριστικούς υπερθεματιστές εντός προθεσμίας ενενήντα (90) ημερών από την ανακοίνωση της παραπάνω παραγράφου. Κάθε οριστικός υπερθεματιστής επιλέγει τον αριθμό προγράμματος της χορηγούμενης άδειας που του αντιστοιχεί (Logical Channel Number - LCN) εντός του εύρους που έχει καθοριστεί με την με αριθμό 717-003/2014 απόφαση της ΕΕΤΤ (ΦΕΚ 1693/Β/2014), ξεκινώντας από αυτόν που έχει καταβάλει το υψηλότερο τίμημα για την απόκτηση της άδειας. Σε περίπτωση ισόποσων προσφορών, η σειρά επιλογής των οριστικών υπερθεματιστών στους οποίους αφορούν οι αντίστοιχες άδειες καθορίζεται με βάση τη χρονολογική σειρά με την οποία ανακηρύχθηκαν πλειοδότες. Αν η χορήγηση των αδειών έγινε χωρίς να έχει προηγηθεί δημοπρασία σύμφωνα με τους όρους της παραγράφου 5.2.5. της παρούσας, η σειρά επιλογής των οριστικών υπερθεματιστών καθορίζεται με κλήρωση στην οποία καλούνται οι αδειούχοι. Η σχετική δήλωση επιλογής κάθε οριστικού υπερθεματιστή δεν ανακαλείται.
7.3. Επιστροφή εγγυητικών επιστολών
7.3.1. Οι υποψήφιοι δεν δικαιούνται οποιασδήποτε αποζημίωσης για δαπάνες σχετικές με τη σύνταξη και υποβολή των στοιχείων που απαιτούνται σύμφωνα με την παρούσα για τη συμμετοχή τους σε κάθε στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας.
7.3.2. Εντός προθεσμίας 10 ημερών από τη λήξη της διαγωνιστικής διαδικασίας σύμφωνα με την παράγραφο 7.2.4. της παρούσας, επιστρέφονται στους προεπιλεγέντες υποψήφιους που δεν ανακηρύχθηκαν οριστικοί υπερθεματιστές οι τυχόν υποβληθείσες εγγυητικές επιστολές της παραγράφου 3 του άρθρου 4 του νόμου 4339/2015. Για τους οριστικούς υπερθεματιστές, η επιστροφή της εγγυητικής τους επιστολής γίνεται εντός 10 ημερών από την επιτυχή ολοκλήρωση της κάλυψης του υπολειπόμενου μετοχικού τους κεφαλαίου.
7.3.3. Οι εγγυητικές επιστολές συμμετοχής στη δημοπρασία επιστρέφονται στους προεπιλεγέντες υποψηφίους εντός προθεσμίας 60 ημερών από την ημερομηνία χορήγησης των αδειών, εκτός αν συντρέχει περίπτωση κατάπτωσης της εγγυητικής τους επιστολής σύμφωνα με τις προβλέψεις της παρούσας.
7.3.4. Η επιστροφή και η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών γίνεται με Πράξη του Προέδρου του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, στηριζόμενη σε σχετική απόφαση της Ολομέλειας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης.
8. Ενστάσεις και δικαστική προστασία υποψηφίων
8.1. Αναλογική εφαρμογή κανόνων συμβάσεων δημοσίων έργων
8.1.1. Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 7 του νόμου 4339/2015 όπως διαμορφώθηκε με το άρθρο 53 παράγραφος 6 περίπτωση ζ του νόμου 4487/2017 (ΦΕΚ 116/Α/2017), οι διαφορές που αναφύονται κατά την διενέργεια της διαγωνιστικής διαδικασίας διέπονται από τις διατάξεις του νόμου 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Α/2016), οι οποίες εφαρμόζονται αναλογικά. Δεδομένου ωστόσο ότι η διαδικασία αδειοδότησης που ρυθμίζεται με την παρούσα προκήρυξη δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου 4412/2016, διευκρινίζεται ότι η αναλογική εφαρμογή των κανόνων του αφορά αποκλειστικά την προδικαστική και δικαστική προστασία των τυχόν θιγόμενων υποψηφίων κατά βλαπτικών των εννόμων συμφερόντων τους πράξεων και παραλείψεων σε κάθε στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας.
8.1.2. Κατά συνέπεια, οι ειδικότερες δικονομικές προϋποθέσεις, οι προθεσμίες, τα είδη των ενδίκων βοηθημάτων και οι λοιπές ρυθμίσεις των διατάξεων του νόμου 4412/2016 εφαρμόζονται σε όλες τις διαφορές που ανακύπτουν από την έκδοση της παρούσας προκήρυξης μέχρι την κατακύρωση των δημοπρατούμενων αδειών.
8.1.3. Οι προβλεπόμενες από το νόμο 4412/2016 προδικαστικές προσφυγές των υποψηφίων ασκούνται ενώπιον του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Η αποκλειστική αρμοδιότητα για την εκδίκαση όλων των διαφορών που αναφύονται κατά τη διαγωνιστική διαδικασία ανήκει στο Συμβούλιο της Επικρατείας (άρθρο 13 παράγραφος 7 του νόμου 4339/2015).
8.2. Ενστάσεις και δικαστική προστασία κατά το στάδιο της προεπιλογής
8.2.1. Οι συμμετέχοντες στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν δικαίωμα υποβολής ένστασης-προδικαστικής προσφυγής ενώπιον του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης κατά του καταλόγου των προεπιλεγόμενων και των αποκλειόμενων από τη δημοπρασία υποψηφίων, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 15 ημερών από την κοινοποίηση του καταλόγου αυτού, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 5.2.1. της παρούσας. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης-προδικαστικής προσφυγής απαιτείται η προσκόμιση παραβόλου κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ύψους € 15.000.
Το παράβολο αυτό επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση αποδοχής της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής του.
8.2.2. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κοινοποιεί την ένσταση-προδικαστική προσφυγή εντός 5 ημερών σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο ο οποίος μπορεί να θίγεται από την τυχόν αποδοχή της, προκειμένου να παρέμβει εφόσον το επιθυμεί στη διαδικασία εξέτασης της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής.
8.2.3. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξετάζει την ένσταση-προδικαστική προσφυγή εντός 12 ημερών από την κατάθεση αυτής. Η πράξη προσδιορισμού της ημέρας και της ώρας της εξέτασης κοινοποιείται 10 ημέρες νωρίτερα στον προσφεύγοντα, σε όποιους έχουν τυχόν ασκήσει παρέμβαση και σε εκείνους κατά των οποίων τυχόν στρέφεται η προσφυγή.
8.2.4. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής εντός 10 ημερών από την ημέρα εξέτασης αυτής. Η απόφαση αυτή αναρτάται στην ιστοσελίδα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (www.esr.gr) και κοινοποιείται στον προσφεύγοντα, σε όποιους έχουν τυχόν ασκήσει παρέμβαση και σε εκείνους κατά των οποίων τυχόν στρέφεται η προσφυγή. Η άπρακτη παρέλευση της παραπάνω προθεσμίας ισοδυναμεί με απόρριψη της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής.
8.2.5. Η προθεσμία για την άσκηση της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής και η άσκηση αυτής κωλύουν την τελική κατακυρωτική πράξη χορήγησης των αδειών, δεν κωλύουν ωστόσο την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας.
8.2.6. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, η οποία εκδίδεται επί της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο Συμβούλιο της Επικρατείας μέσα σε προθεσμία 10 ημερών από την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης ή από την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας της παραγράφου 8.2.4. της παρούσας (άρθρο 372 του νόμου 4412/2016).
8.2.7. Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει την τελική κατακυρωτική πράξη χορήγησης των αδειών, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά (άρθρο 372 παράγραφος 4 του νόμου 4412/2016).
Διευκρινίζεται ωστόσο ότι η άσκηση αίτησης αναστολής δεν κωλύει κατά τα λοιπά την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά με προσωρινή διαταγή που εκδίδεται αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν αιτήσεως του προσφεύγοντος πριν από τη συζήτηση της αίτησης αναστολής.
8.3. Ενστάσεις και δικαστική προστασία κατά τη διενέργεια της δημοπρασίας
8.3.1. Οι συμμετέχοντες στη δημοπρασία έχουν δικαίωμα υποβολής ένστασης- προδικαστικής προσφυγής ενώπιον του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, εντός προθεσμίας 10 ημερών από την πλήρη γνώση της πράξης ή της παράλειψης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που βλάπτει τα συμφέροντα αυτών. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης-προδικαστικής προσφυγής απαιτείται η προσκόμιση παράβολου κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ύψους € 15.000. Το παράβολο αυτό επιστρέφεται στον προσφεύγοντα, σε περίπτωση αποδοχής της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής του.
8.3.2. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κοινοποιεί την ένσταση-προδικαστική προσφυγή εντός 5 ημερών σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο ο οποίος μπορεί να θίγεται από την τυχόν αποδοχή της, προκειμένου να παρέμβει εφόσον το επιθυμεί στη διαδικασία εξέτασης της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής.
8.3.3. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης εξετάζει την ένσταση-προδικαστική προσφυγή εντός 12 ημερών από την κατάθεση αυτής. Η πράξη προσδιορισμού της ημέρας και της ώρας της εξέτασης κοινοποιείται 10 ημέρες νωρίτερα στον προσφεύγοντα, σε όποιους έχουν τυχόν ασκήσει παρέμβαση και σε εκείνους κατά των οποίων τυχόν στρέφεται η προσφυγή.
8.3.4. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής εντός 10 ημερών από την ημέρα εξέτασης αυτής. Η απόφαση αυτή αναρτάται στην ιστοσελίδα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (www.esr.gr) και κοινοποιείται στον προσφεύγοντα, σε όποιους έχουν τυχόν ασκήσει παρέμβαση και σε εκείνους κατά των οποίων τυχόν στρέφεται η προσφυγή. Η άπρακτη παρέλευση της παραπάνω προθεσμίας ισοδυναμεί με απόρριψη της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής.
8.3.5. Η προθεσμία για την άσκηση της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής και η άσκηση αυτής κωλύουν την τελική κατακυρωτική πράξη χορήγησης των αδειών, δεν κωλύουν ωστόσο την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας.
8.3.6. Όποιος έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ζητήσει την αναστολή της εκτέλεσης της απόφασης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, η οποία εκδίδεται επί της ένστασης-προδικαστικής προσφυγής. Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο Συμβούλιο της Επικρατείας μέσα σε προθεσμία 10 ημερών από την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης ή από την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας της παραγράφου 8.3.4. της παρούσας (άρθρο 372 του νόμου 4412/2016).
8.3.7. Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει την τελική κατακυρωτική πράξη χορήγησης των αδειών, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά (άρθρο 372 παράγραφος 4 του νόμου 4412/2016).
Διευκρινίζεται ωστόσο ότι η άσκηση αίτησης αναστολής δεν κωλύει κατά τα λοιπά την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά με προσωρινή διαταγή που εκδίδεται αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν αιτήσεως του προσφεύγοντος πριν από τη συζήτηση της αίτησης αναστολής.
9. Όροι χορήγησης αδειών και λόγοι ανάκλησης
9.1. Οι άδειες που χορηγούνται μετά τη λήξη της διαγωνιστικής διαδικασίας, όπως αυτή περιγράφεται στην παρούσα Προκήρυξη, τελούν υπό τους όρους του άρθρου 14 του νόμου 4339/2015.
9.2. Σε περίπτωση παρόχων περιεχομένου οι οποίοι έχουν αναλάβει την υποχρέωση να συμμορφωθούν με μία ή περισσότερες αρνητικές ή θετικές προϋποθέσεις, κατά τα τεύχη Α' έως Ε' και Ζ' της παρούσας Προκήρυξης, η εκπομπή του προγράμματος από τον πάροχο δικτύου επιτρέπεται μόνον αφότου υπάρξει πλήρης συμμόρφωση στις ως άνω προϋποθέσεις και αυτό βεβαιώνεται με σχετική πράξη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Μέχρι την έκδοση της πράξης αυτής, δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση της επιχείρησης του παρόχου περιεχομένου.
9.3. Απαγορεύεται η αλλαγή της χρήσης της άδειας, καθώς και η τροποποίηση των όρων των χορηγούμενων αδειών.
9.4. Με απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης χωρεί υποχρεωτικά ανάκληση της χορηγηθείσας άδειας στις περιπτώσεις που καθορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 15 παράγραφος 1 και 2 του νόμου 4339/2015. Η χορηγηθείσα άδεια ανακαλείται επίσης κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 7.2.3. της παρούσας.
9.5. Σε περίπτωση ανάκλησης άδειας κατά τα ανωτέρω, το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης την επαναπροκηρύσσει σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στην παράγραφο 1.8. της παρούσας.
Αθήνα, 24-11-2017
Ο Πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης