Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο | | | Νέοι χρήστες | Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. | Δημιουργία νέου λογαριασμού | | |
Απόφαση 221477/2016: Καθορισμός ορίων αιγιαλού-παραλίας και παλαιού αιγιαλού στην θέση Αγία Μαρίνα Τοπικής Κοινότητας Δουνέικων Δήμου Ήλιδας νομού Ηλείας, (ΦΕΚ 445/Δ/2016), 30-12-2016.
O Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου
Έχοντας υπόψη
1. Τις διατάξεις του νόμου 2503/1997 Διοίκηση, Οργάνωση, Στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθμιση θεμάτων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις, ως ισχύει.
2. Τις διατάξεις του νόμου 3200/1955 περί Διοικητικής Αποκέντρωσης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
3. Την με αριθμό 1063349/790/Α0006/2004 Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, σχετικά με την καταγραφή - διοικητική κωδικοποίηση των αρμοδιοτήτων σε θέματα υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών που περιέρχονται στους Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών, κατά τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004.
4. Τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004 (ΦΕΚ 15/Α/2004) Μέτρα αναπτυξιακής και κοινωνικής πολιτικής - αντικειμενικοποίηση του φορολογικού ελέγχου και άλλες διατάξεις.
5. Τις διατάξεις του άρθρου 280 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης.
6. Το προεδρικό διάταγμα 139/2010 (ΦΕΚ 232/Α/2010) Οργανισμός της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδος και Ιονίου.
7. Τις διατάξεις των άρθρων 3 και 5 του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001), οι διατάξεις του νόμου 3978/2011, άρθρο 13 και ειδικότερα το άρθρο 11 του νόμου 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/2014), του άρθρου 27 του νόμου 4321/2015 και του άρθρου 62 του νόμου 4403/2016.
8. Τη με αριθμό 1089532/ΠΕ/8205ΠΕ/Β0010/2005 (ΦΕΚ 595/Β/2005) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, σχετικά με την εφαρμογή των όσων αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 του νόμου 2971/2001.
9. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 111/2014 (ΦΕΚ 178/Α/2014) Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών και ειδικότερα το άρθρο 105, σύμφωνα με το οποίο οι Κτηματικές Υπηρεσίες καταργήθηκαν και συστάθηκαν οι Περιφερειακές Διευθύνσεις Δημόσιας Περιουσίας.
10. Την πράξη 4/2015 (ΦΕΚ 24/Α/2015) Αποδοχή παραιτήσεων Γενικών Γραμματέων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας..
11. Τις διατάξεις του νόμου 4257/2014 άρθρο 56 Επείγουσες ρυθμίσεις Αρμοδιότητες Υπουργείου Εσωτερικών.
12. Την από 01-05-2010 αίτηση της Aristo Developers και την από 18-05-2010 συμπληρωματική αίτηση της Optimum P.D.C.A.E. για την Aristo Developers με τα συνημμένα στοιχεία τους.
13. Την με αριθμό 14026/23-09-2016 Εισήγηση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας προς την Επιτροπή του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001.
14. Την από 13-09-2016 Τεχνική Έκθεση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου με τα συνημμένα σε αυτή στοιχεία.
15. Το Τοπογραφικό και υψομετρικό Διάγραμμα που συνέταξε ο Διονύσιος Δ. Λάμπρου, Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός στις 10-04-2010 σε μια πινακίδα 1:500 και επικαιροποιήθηκε και συμπληρώθηκε σύμφωνα με την από 05-11-2015 αίτηση της εταιρείας Aristo Developers.
16. Τα πρακτικά των επιτροπών του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 από προηγούμενες συνεδριάσεις για το ίδιο θέμα και ιδιαίτερα την με αριθμό την από 20-06-2013 έκθεση της Επιτροπής με τις παρατηρήσεις του Λιμενάρχη Κατάκολου όπως αυτές περιγράφονται στην εν λόγω Έκθεση.
17. Τα με αριθμό 2639/02-10-2013 και 2570/23-10-2016 έγγραφα της Κτηματικής Υπηρεσίας Ηλείας προς την αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, με το οποίο ζητούνται οδηγίες ως προς την εν λόγω χάραξη των οριογραμμών αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού και επί των διατυπωθέντων εγγράφως αντιρρήσεων του μέλους της Επιτροπής κατά την υπογραφή και όχι κατά τη συνεδρίαση της προαναφερομένης Έκθεσης.
18. Το με αριθμό 03/27-11-2013 πρακτικό της Επιτροπής του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001.
19. Το με αριθμό Δ10Β1166756/5909/ΕΞ2013/2013 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων προς την Κτηματική Υπηρεσία Ηλείας με το οποίο παρέχονται οδηγίες επί του εν λόγω καθορισμού.
20. Το με αριθμό 3187/03-12-2013 έγγραφο της Προϊσταμένης της Κτηματικής Υπηρεσίας νομού Ηλείας με επισημάνσεις επί των γνωμοδοτήσεων των προαναφερομένων επιτροπών του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001, προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου.
21. Το με αριθμό 156143/13133/12-2016 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Τμήμα Δημόσιας Περιουσίας προς την Κτηματική Υπηρεσία για νέα γνωμοδότηση της Επιτροπής του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001.
22. Την από τον Δεκέμβριο 2014 Γεωλογική Μελέτη του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών με τίτλο Μελέτη καθορισμού Οριογραμμών Αιγιαλού και Παλαιού Αιγιαλού στην παράκτια περιοχή Παλουκίου, του Δήμου Ήλιδας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας στην οποία περιλαμβάνεται η υπό χάραξη περιοχή, με τον συνημμένο σε αυτή ορθοφωτοχάρτη.
23. Την από 27-09-2016 νέα Έκθεση της Επιτροπής αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού στην παραλία Δουνέικων του Δήμου Ήλιδας, νομού Ηλείας.
24. Το με αριθμό 20608/21-11-2016 έγγραφο της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας - Υπουργείου Οικονομικών προς το Τμήμα Δημόσιας Περιουσίας Διεύθυνσης Οικονομικού Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου για έκδοση της σχετικής απόφασης.
25. Όλα τα στοιχεία του φακέλου, αποφασίζουμε: Επικυρώνουμε την από 27-09-2016 Έκθεση της Επιτροπής του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 για τον καθορισμό των ορίων αιγιαλού παραλίας και παλαιού αιγιαλού στην θέση Αγία Μαρίνα Τοπικής Κοινότητας Δουνέικων Δήμου Ήλιδας νομού Ηλείας, με την οποία γίνεται αποδεκτή η πρόταση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, καθώς επίσης και το έγχρωμο διάγραμμα του ορθοφωτοχάρτη από την ψηφιακή βάση δεδομένων του ΨΥΔΗΠΕΚ, σε κλίμακα 1:1000 με τις παρακάτω οριογραμμές, ως εξής:
1. Με κόκκινη γραμμή την οριογραμμή του αιγιαλού σημειούμενη με τα στοιχεία: Α14, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,... , 23, 01, 012, 26,.. .,59, 60.
2. Με κίτρινη γραμμή την οριογραμμή της παραλίας σημειούμενη με τα στοιχεία: Β14, 1', 2', 3', 4', ...., 51', 52', 53'.
3. Με κυανή γραμμή 3 τμήματα Παλαιού αιγιαλού, που περιγράφονται με στοιχεία: α) Α14,1'',2'',3'', β) 5, 4'', 5'', 6'', ....,14'', 15'', 16'' και γ) 20,17'',01.
Οι συντεταγμένες των κορυφών των παραπάνω οριογραμμών σε ΕΓΣΑ 1987 φαίνονται στο παράρτημα που ακολουθεί και συνοδεύει την παρούσα. Η ζώνη της παραλίας καθορίζεται σε πλάτος 15 m για να εξυπηρετείται καλύτερα η επικοινωνία της ξηράς με τον αιγιαλό ,επειδή ακολουθεί δασωμένος αμμόλοφος της τάξης των 12 m, χωρίς καθέτους δρόμους προς την ακτή καθώς και για όσα προαναφέρθηκαν στο σκεπτικό της παρούσας απόφασης.
Ο καθορισμός των πιο πάνω οριογραμμών γίνεται για πρώτη φορά.
Η απόφαση αυτή, με την Έκθεση της Επιτροπής καθορισμού ορίων αιγιαλού παραλίας και τον ορθοφωτοχάρτη να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Πάτρα, 02-12-2016
Ο Ασκών καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης
Έκθεση της Επιτροπής του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 για τον καθορισμό οριογραμμών αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού στην παραλία Δουνέικων του Δήμου Ήλιδας.
Στο Πύργο σήμερα στις 27-09-2016, ημέρα Τρίτη και ώρα 11.00 π.μ., οι παρακάτω υπογράφοντες:
1. Παναγιώτης Κακούνης, αναπληρωτής Διευθυντής Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου ως πρόεδρος.
2. Σακελλαρίου Κωνσταντίνα, ΠΕ Μηχανικών - Αγρονόμος Τοπογράφος,, ως μέλος (1ο μέλος).
3. Ανδρέας Βώσσος, αναπληρωτής Λιμενάρχη Κατάκολου, ως αναπληρωτής του κωλυόμενου Λιμενάρχη Κατάκολου (2° μέλος).
4. Βελέτζας Χρήστος, Διευθυντής της Υπηρεσίας Δόμησης (Πολεοδομία) του Δήμου Ήλιδας (3° μέλος).
5. Τσακαρέστος Ιωάννης, Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της Αποκεντρωμένης Διεύθυνσης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου (4° μέλος)
που αποτελούμε την επιτροπή που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 όπως τροποποιήθηκε, αντικαταστάθηκε και ισχύει σήμερα, όπως καθορίστηκε η σύνθεσή της με την υπ' αριθμόν 138168/9759/20-10-2015 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διεύθυνσης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, παρούσας και της Αγγελικής Κωνσταντοπούλου γραμματέα της επιτροπής, συνεδριάσαμε στο κατάστημα του Αυτοτελούς Γραφείου Δημόσιας Περιουσίας νομού Ηλείας, ύστερα από την με αριθμό πρωτοκόλλου 13/14-09-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της Επιτροπής, προκειμένου να συζητηθεί ο καθορισμός αιγιαλού-παραλίας και παλαιού αιγιαλού στην παραλία Δουνέικων του Δήμου Ήλιδας.
Κατά την έναρξη της συνεδρίασης, διαπιστώθηκε η απαρτία της επιτροπής από τον πρόεδρο.
Αφού λάβαμε υπόψη:
1. Τις διατάξεις του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001) Περί αιγιαλού και παραλίας,όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα
2. Το άρθρο 11 του νόμου 4281/2014.
3. Το άρθρο 27 του νόμου 4321/2015.
4. Το άρθρο 62 του νόμου 4403/2016.
5. Τις Διατάξεις του νόμου 2690/1999 (ΦΕΚ 45/Α/1999) Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις.
6. Την υπ' αριθμόν 1089532/ΠΕ/8205ΠΕ/Β0010/2005 (ΦΕΚ 595/Β/2005) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Χωροταξίας Δυτικής Ελλάδας σχετικά με την εφαρμογή των όσων αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 του νόμου 2971/2001.
7. Την από 01-05-2010 αίτηση της Aristo Developers και την από 18-05-2010 συμπληρωματική αίτηση της Optimum P.D.CA.Ε. για την Aristo Developers με τα συνημμένα στοιχεία τους.
8. Την υπ' αριθμόν 14026/23-09-2016 Εισήγηση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Περιφέρειας Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου.
9. Την από 13-09-2016 Τεχνική Έκθεση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου με τα συνημμένα σε αυτή στοιχεία.
10. Το τοπογραφικό και υψομετρικό διάγραμμα, που συνέταξε ο Διονύσιος Δ. Λάμπρου, Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός στις 10-04-2010, σε 1 πινακίδα κλίμακας 1:500 και επικαιροποιήθηκε και συμπληρώθηκε σύμφωνα με την από 05-11-2015 αίτηση της εταιρείας Aristo Developers.
11.Τα πρακτικά της επιτροπής του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 από προηγούμενες συνεδριάσεις για το ίδιο θέμα.
12.Το γειτονικό καθορισμό οριογραμμών αιγιαλού, παραλίας και παλαιού αιγιαλού στην περιοχή Παλουκίου με την υπ' αριθμόν 490/12-5-1993 απόφαση Νομάρχη Ηλείας (ΦΕΚ 603/Δ/1993).
13.Την από Δεκέμβριο 2014 Γεωλογική Μελέτη του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών με τίτλο Μελέτη καθορισμού Οριογραμμών Αιγιαλού και Παλαιού Αιγιαλού στην παράκτια περιοχή Παλουκίου, του Δήμου Ήλιδας της περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας που περιλαμβάνει και την υπό χάραξη περιοχή, με το συνημμένο σε αυτή ορθοφωτοχάρτη.
14. Στην περιοχή δεν υπάρχει εγκεκριμένο σχέδιο πόλης, παραδοσιακός οικισμός, ή εγκεκριμένος οικισμός που δημιουργήθηκε πριν από το 1923 ή έχει πληθυσμό κάτω από 2.000 κατοίκους.
15. Το υπ' αριθμόν 3912/29-10-2010 έγγραφο του Τμήματος Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών Αμαλιάδας (Πολεοδομία).
16. Το υπ' αριθμόν 8225/20/10/29-11-2010 έγγραφο του Λιμεναρχείου Κατάκολου με τα συνημμένα σε αυτό στοιχεία, που αφορά κυματικά και λοιπά στοιχεία στην περιοχή καθορισμού.
17. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 51974/2033/14-06-2012 έγγραφο του Δασαρχείου Αμαλιάδας, σχετικά με την ύπαρξη Πρωτοκόλλων αποβολής του Δασαρχείου.
18. Τα όσα διαπιστώθηκαν από την αυτοψία που περιγράφονται παρακάτω:
α) Τη στροφή του ποταμού Λάδι, οφείλεται στο ότι συναντάει πέτρωμα-ιλύ και γι' αυτό στρίβει μέχρι να βρει μαλακά εδάφη και να εκβάλει στη θάλασσα.
β) Την ύπαρξη υφιστάμενης βλάστησης τόσο φυσικής, όσο και τεχνικής αναδάσωσης, όπου τεκμηριώνουν το χαρακτήρα της έκτασης ως δασική.
γ) Την ύπαρξη δύο μεγάλων πουρναριών από παλαιά, με ριζικό σύστημα πάνω από 6 m (τουλάχιστον 70 ετών) στον αμμόλοφο εντός δασικής έκτασης.
δ) Την ύπαρξη ψιλόκοκκης άμμου, ανεμοκούλουμου.
ε) Την ύπαρξη πολυβολίων στην περιοχή του αμμόλοφου, τόσο από την πίσω μεριά όσο και από την μεριά της θάλασσας. Τα οποία κατασκευάστηκαν επί γερμανικής κατοχής, σύμφωνα και με το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 8225.1/06/13/20-06-2013 έγγραφο του Λιμεναρχείου Κατάκολου.
19. Τα στοιχεία καθορισμού αιγιαλού και παραλίας που προβλέπονται από την παράγραφο 1 του άρθρου 9 του νόμου 2971/2001 και ειδικότερα:
α. Τη γεωμορφολογία του εδάφους,αναφορικά με κατηγορίες υψηλών και χαμηλών ακτών, τη σύστασή του καθώς και το φυσικό όριο της βλάστησης.
Σύμφωνα με την από Δεκεμβρίου 2014 γεωλογική μελέτη του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών με τίτλο Μελέτη Καθορισμού οριογραμμών Αιγιαλού και Παλαιού αιγιαλού στην Παράκτια Περιοχή Παλουκίου, Δήμου Ήλιδας, Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας που περιλαμβάνει την εξεταζόμενη περιοχή, προκύπτουν τα παρακάτω:
Η περιοχή εντάσσεται στις χαμηλές ακτές, όπου κατά μήκος της ακτογραμμής με διεύθυνση Β -Ν, αναπτύσσεται μια σειρά θινών με ήπια κλίση προς την ακτογραμμή και μέσο υψόμετρο στο πρανές 1,5 -2,5 m. Μετά από αυτό και προς την ξηρά εκτείνεται λόφος με απότομες κλίσεις με το ύψος του κατά τόπους να ξεπερνά τα 11 m. Μετά τον αμμόλοφο και ανατολικά το έδαφος έχει πεδινή διαμόρφωση με κλίση σχεδόν μηδενική για μεγάλη απόσταση.
Τα υλικά που αποτελούν τις θίνες αλλά και την ευρύτερη παράκτια ζώνη συνίστανται από λεπτόκοκκους άμμους με διάσπαρτες μικρές ψηφίδες,ενώ στο ανώτερο τμήμα διακρίνεται η χαμηλή βλάστηση που συγκρατεί τις λεπτόκοκκες άμμους αιολικής προέλευσης. Η ακτογραμμή βρίσκεται σε καθεστώς σχετικής ισορροπίας και διάβρωσης,καθώς τα ρέματα που διασχίζουν την ευρύτερη περιοχή με κατεύθυνση Α-Δ και εκβάλουν στην περιοχή με την στερεοπαροχή τους εξουδετερώνουν την όποια διάβρωση της παραλίας από τον κυματισμό.
Στην περιοχή αναπτύσσεται πυκνή δενδρώδης και θαμνώδης βλάστηση που χαρακτηρίζεται κυρίως από πεύκα,αρμυρίκια, πουρνάρια κ.λ.π. Κατά μήκος της ακτής μεταξύ των αμμοθινών και του λόφου αναπτύσσεται σε ορισμένα τμήματα καλαμιώνας και στη συνέχεια πυκνή βλάστηση.
β. Μετεωρολογικά στοιχεία της περιοχής:
Σύμφωνα με το υπ' αριθμόν 8225/20/10/29-11-2010 έγγραφο του Λιμεναρχείου Κατάκολου όπου απεστάλη στην Υπηρεσία έγγραφο της ΕΜΥ σχετικά με τις μηνιαίες συχνότητες ανέμου που έχουν καταγραφεί στο σταθμό ΠΥΡΓΟΥ,προκύπτει ότι στην περιοχή πνέουν άνεμοι κυρίως εντάσεως 2-4 Beaufort με κατεύθυνση ΒΔ, Δ και ΝΔ και με αντίστοιχη επίδραση του κυματισμού που προκαλείται κυρίως από τους ανέμους αυτούς.
γ. Κυματιστά στοιχεία της περιοχής.
Σύμφωνα με το υπ' αριθμόν Φ. 107.31/48/10/Σ1053/15-11-2010 έγγραφο της Υδρογραφικής Υπηρεσίας Πολεμικού Ναυτικού δεν διατίθενται στοιχεία κυματικών συνθηκών για την περιοχή ενδιαφέροντος.
Εντούτοις, οι άνεμοι που πνέουν στην περιοχή είναι μικρής έντασης και δεν επιτρέπουν την δημιουργία κύματος μεγάλου ύψους ώστε να μεταβάλλεται σημαντικά ο αιγιαλός.
Το γεγονός αυτό ενισχύεται και από την μορφολογία του πυθμένα της θάλασσας μπροστά από την εξεταζόμενη περιοχή, όπου οι κλίσεις στα πρώτα 200-300 m από την ξηρά είναι πάρα πολύ μικρές (τα βάθη κυμαίνονται από -0,1 έως περίπου -3 m), με βράχους κάτω και πάνω από την επιφάνεια και λόγω των αβαθών αυτών να είναι αδύνατη η δημιουργία κύματος μεγάλου ύψους.
Η ύπαρξη μεγάλου αναπτύγματος της θαλάσσιας έκτασης μπροστά από την υπό καθορισμό περιοχή, σε συνδυασμό με την πολύ μικρή κλίση του πυθμένα, έχει ως αποτέλεσμα η θραύση των κυμάτων και η εκτόνωση της ενέργειας τους να γίνεται σε μεγάλη απόσταση από την ακτογραμμή και η επίδραση του κύματος στην ακτή να είναι μικρή.
δ. Ύπαρξη τεχνικών έργων που νομίμως υφίστανται:
Στην εξεταζόμενη περιοχή δεν υπάρχουν τεχνικά έργα που να έχουν κατασκευασθεί είτε νόμιμα είτε παρανόμως και να επηρεάζουν το κυματικό πεδίο, την ακτογραμμή και κατ' επέκταση την ανάβαση του κυματισμού.
ε. Στο νότιο άκρο της εξεταζόμενης περιοχής εκβάλει ρέμα, που έχει οριοθετηθεί με την υπ' αριθμόν 92814/3884/2010 (ΦΕΚ 406/Δ/2010) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας όπου εξαιτίας της απόθεσης των φερτών υλικών από την αποσάθρωση των πετρωμάτων της λεκάνης απορροής του, το πλάτος του βρεχόμενου αιγιαλού κυμαίνεται από 30-40 m.
στ. Σύμφωνα με το υπ' αριθμόν 51974/2033/14-06-2012 έγγραφο του Δασαρχείου Αμαλιάδας, στην εξεταζόμενη περιοχή ακολουθούν δασικές εκτάσεις για τις οποίες δεν έχει καταρτιστεί δασολόγιο και δεν υπάρχει κυρωμένος δασικός χάρτης και για τον χαρακτηρισμό των εκτάσεων ακολουθείται η διαδικασία του άρθρου 14 του νόμου 998/1979. Το δασαρχείο Αμαλιάδας έχει εκδώσει πράξεις χαρακτηρισμού και απαντητικά έγγραφα κατά την εξέταση διαφόρων αιτημάτων ενδιαφερομένων. Οι πράξεις που έχουν εκδοθεί αναφέρονται στο παραπάνω έγγραφο και τα όρια αυτών φαίνονται στα διαγράμματα που το συνοδεύουν.
ζ. Οι συνεχόμενες της ακτής εκτάσεις, μετά τον αμμόλοφο και τις δασικές εκτάσεις, είναι πεδινές με έδαφος γεώδες,αρδευόμενες και καλλιεργήσιμες.
η. Δεν εντοπίστηκαν παράκτιοι φυσικοί πόροι (με την έννοια φυσικοί πόροι νοείται το σύνολο των πρώτων υλών που προέρχονται από τη φύση, δηλαδή από το έδαφος, τα δάση,τα ύδατα και αξιοποιούνται βιομηχανικώς).
Σημειώνεται ότι βόρεια της εξεταζόμενης περιοχής και σε απόσταση 650 m περίπου, βρίσκεται το Αλιευτικό Καταφύγιο Παλουκίου ενώ στο νότιο άκρο της εκτείνεται ο αυθαίρετος οικισμός της Αγίας Μαρίνας Δουνέικων.
θ. Σύμφωνα με το υπ' αριθμόν 3912/29-10-2010 έγγραφο του Τμήματος Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών Αμαλιάδας, η εξεταζόμενη παραλιακή περιοχή είναι εκτός σχεδίου και εμπίπτει εντός των ορίων της Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου Α1 περιοχής Δουνέικων - Πυργί, στην οποία επιτρέπονται οι χρήσεις γης, καθώς και οι όροι και περιορισμοί δόμησης που προσδιορίζονται από το 03-09-1993 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 1161/Δ/1993) Καθορισμός Ζώνης Οικιστικού Ελέγχου, κατωτάτου ορίου κατάτμησης και λοιπών όρων και περιορισμών δόμησης στην εκτός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών η προϋφιστάμενων του έτους 1923 παραλιακή περιοχή Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Ηλείας.
Οι προβλεπόμενες χρήσεις είναι κατοικία, τουριστικές εγκαταστάσεις, ΑΑ, Α και Β, αναψυκτήρια, εστιατόρια, ταβέρνες και εν γένει κέντρα διασκέδασης εκτός από DISCO, BAR, και νυχτερινά κέντρα (μπουζούκια) τα οποία επιτρέπονται μόνο εφόσον είναι ενσωματωμένα στις τουριστικές εγκαταστάσεις, αθλητικές εγκαταστάσεις, εμπορικά καταστήματα, εκτός από πολυκαταστήματα και υπεραγορές, χώροι συνάθροισης κοινού και εν γένει πολιτιστικές λειτουργίες, κτίρια κοινωνικής πρόνοιας, θερμοκήπια, γεωργικές αποθήκες οριζοντίου τύπου και δεξαμενές, αντλητικές εγκαταστάσεις, υδατοδεξαμενές κατασκευασμένες επί του εδάφους, φρέατα, διαμορφώσεις πλαζ, εγκαταστάσεις παιδότοπων και άθλησης και κτίρια κοινής ωφέλειας.
ι. Με εξαίρεση τις εκτάσεις που έχουν χαρακτηρισθεί από το Δασαρχείο Αμαλιάδας ότι διέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις των περί Δασών Νόμων και Διαταγμάτων και διαχειρίζονται ως Δημόσιες σύμφωνα με το έγγραφο του Δασαρχείου Αμαλιάδας,δεν υπάρχουν καταγεγραμμένα δημόσια κτήματα αρμοδιότητας υπουργείου Οικονομικών ούτε και Εθνικό Κτηματολόγιο.
κ. Την υπ' αριθμόν 25297/2003 (ΦΕΚ 1470/Β/2003) απόφαση της Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων με την οποία εγκρίνεται το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου ανάπτυξης Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας.
λ. Τη μη ύπαρξη ευπαθών οικοσυστημάτων και προστατευόμενων περιοχών στη θέση όπου χαράσσεται ο αιγιαλός και η παραλία (NATURA 2000, RAMSAL κ.λ.π.).
μ. Δεν υπάρχουν κάθετες προσβάσεις από την ξηρά προς την ακτογραμμή αφού μεσολαβούν ιδιωτικές και δασικές εκτάσεις καθώς και αμμόλοφοι. Αυτό καθιστά σχεδόν αδύνατη την πρόσβαση στην ακτογραμμή.
ν. Από την Δεκεμβρίου 2014 γεωλογική μελέτη του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών, την από Μαΐου 2012 Γεωλογική, Γεωμορφοδυναμική, φυτοδασολογική, Γεωτεχνική και Υδροχημική Έρευνα των Ι. Β. ΑΝΔΡΕΑΔΗ και Γ. Ι. ΑΝΔΡΕΑΔΗ (τόμος 1) και την από 15-05-2012 Τεχνική Έκθεση του Αλεξάκη Εμμανουήλ (τόμος 1),φαίνεται ότι το βρεχόμενο τμήμα του αιγιαλού έχει πλάτος περίπου 15 έως 20 m με εξαίρεση το βρεχόμενο τμήμα του στις εκβολές του ρέματος-που έχει οριοθετηθεί με την υπ' αριθμόν 92814/38843/2010 (ΦΕΚ 406/Δ/2010) απόφαση του γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας όπου εξαιτίας της απόθεσης φερτών υλικών από την αποσάθρωση των πετρωμάτων της λεκάνης απορροής του, το πλάτος του κυμαίνεται από 30-50 m.
20. Στοιχεία για την χάραξη παλαιού αιγιαλού:
α. Στην εξεταζόμενη περιοχή διαπιστώνονται κατοχές ιδιωτών. Οι εκτάσεις κατέχονται από τις εταιρείες ΦΑΙΣΤΟΣ ΕΠΕ και ARISTO DEVELOPERS Α.Ε. ενώ το ιδιοκτησιακό καθεστώς της έκτασης που αναφέρεται στην από 15-12-2002 αγωγή της ΦΑΙΣΤΟΣ ΕΠΕ κατά της ARISTO DEVELOPERS Α.Ε. και άλλων (σύνολο 4) έχει κριθεί με την υπ' αριθμόν 109/2013 απόφαση του Εφετείου Πατρών ενώ με την υπ' αριθμόν 505/2015 απόφαση του Αρείου Πάγου και έχει απορριφθεί η σχετική αίτηση αναίρεσης.
Σύμφωνα με το άρθρο 6 του νόμου 2971/2001 όπως αυτός έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα, θα πρέπει να αναζητηθεί η παλαιά θέση του αιγιαλού που υπήρχε μέχρι το έτος 1884.
β. Από τα συμπεράσματα της από Μαΐου 2012 Γεωλογική, Γεωμορφοδυναμική, Φυτοδασολογική, Γεωτεχνική και Υδροχημική Έρευνα των Ι. Β. ΑΝΔΡΕΑΔΗ και Γ. Ι. ΑΝΔΡΕΑΔΗ (τόμος 1), σελίδες 25-28, φαίνεται ότι δεν υπάρχει παλαιός αιγιαλός.
γ. Από τα συμπεράσματα της από 15-05-2012 Τεχνικής Έκθεσης του Αλεξάκη Εμμανουήλ (τόμος 1,) σελίδες 62-65, φαίνεται ότι η ακτογραμμή παραμένει πρακτικά στην ίδια θέση και αποκλείεται η ύπαρξη παλαιού αιγιαλού.
δ. Από τα συμπεράσματα της από Δεκεμβρίου 2014 Γεωλογικής Μελέτης του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών, σελίδες 49-50, φαίνεται ότι η θέση του παλαιού αιγιαλού έχει διαμορφωθεί στη σημερινή της θέση με μικρές αποκλίσεις, πριν από 6.000 χρόνια, ενώ η παλαιογεωγραφική - γεωμορφολογική εξέλιξη στην περιοχή τουλάχιστον στο πρόσφατο παρελθόν και κυρίως για το διάστημα από 1884 έως σήμερα παραμένει σχεδόν αμετάβλητη. Η θέση του παλαιού αιγιαλού κατά το έτος 1884 παραμένει σχεδόν αμετάβλητη, βρίσκεται προς τη θάλασσα και κατάντη της πρώτης σειράς των θινών όπου εντοπίζεται και θέση του ενεργού αιγιαλού.
Οπότε από τα παραπάνω προκύπτει ότι η θέση του παλαιού αιγιαλού έχει διαμορφωθεί στην σημερινή της θέση με μικρές αποκλίσεις πριν από 6.000 χρόνια ενώ για το διάστημα από το 1884 μέχρι σήμερα παραμένει σχεδόν αμετάβλητη, βρίσκεται προς τη θάλασσα και κατάντη της πρώτης σειράς των θινών όπου εντοπίζεται και η θέση αιγιαλού, αποφασίζουμε:
Ότι αποδεχόμαστε την από 23-09-2016 πρόταση της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου και καθορίζουμε στο έγχρωμο διάγραμμα ορθοφωτοχάρτη από την ψηφιακή βάση δεδομένων του ΨΥΔΗΠΕΚ σε κλίμακα 1:1000 τις παρακάτω οριογραμμές:
1. Με κόκκινη γραμμή την οριογραμμή του αιγιαλού σημειούμενη με τα στοιχεία: Α14, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,... , 23, 01, 012, 26,... , 59, 60.
2. Με κίτρινη γραμμή την οριογραμμή της παραλίας σημειούμενη με τα στοιχεία: Β14, 1', 2', 3', 4',... , 51', 52', 53'.
3. Με κυανή γραμμή 3 τμήματα Παλαιού αιγιαλού, που περιγράφονται με στοιχεία: α) Α14, 1'', 2'',3'', β) 5, 4'', 5'', 6'', ..., 14'', 15'', 16'' και γ) 20, 17'', 01.
Οι συντεταγμένες των κορυφών των παραπάνω οριογραμμών σε ΕΓΣΑ 1987 φαίνονται στο παράρτημα που ακολουθεί και συνοδεύει την παρούσα.
Η ζώνη της παραλίας καθορίζεται σε πλάτος 15 m για να εξυπηρετείται καλύτερα η επικοινωνία της ξηράς με τον αιγιαλό επειδή ακολουθεί δασωμένος αμμόλοφος της τάξης των 12 m, χωρίς καθέτους δρόμους προς την ακτή καθώς και για όσα προαναφέρθηκαν στο σκεπτικό της απόφασης αυτής.
Ο καθορισμός των πιο πάνω οριογραμμών γίνεται για πρώτη φορά.
Από την ζώνη της παραλίας δεν εξαιρούνται τυχόν κτίσματα και περιφράξεις.
Παράρτημα συντεταγμένων κορυφών οριογραμμών σε ΕΓΣΑ 1987.
Πίνακας συντεταγμένων κορυφών οριογραμμής αιγιαλού
|
α/α
|
Χ (μ)
|
Ψ(μ)
|
α/α
|
Χ(μ)
|
Ψ(μ)
|
α/α
|
Χ(μ)
|
Ψ(μ)
|
Α14
|
262310,70
|
4181120,07
|
21
|
262491,09
|
4180836,25
|
42
|
262519,53
|
4180720,00
|
1
|
262318,03
|
4181117,75
|
22
|
262496,59
|
4180832,00
|
43
|
262520,75
|
4180717,50
|
2
|
262328,53
|
4181107,00
|
23
|
262505,78
|
4180825,50
|
44
|
262520,91
|
4180715,75
|
3
|
262339,69
|
4181096,25
|
ΟΙ
|
262517,47
|
4180827,49
|
45
|
262520,00
|
4180712,25
|
4
|
262347,13
|
4181086,00
|
012
|
262544,75
|
4180805,89
|
46
|
262518,31
|
4180709,50
|
5
|
262359,06
|
4181073,25
|
26
|
262519,13
|
4180796,00
|
47
|
262517,19
|
4180706,50
|
6
|
262373,28
|
4181058,00
|
27
|
262515,09
|
4180793,75
|
48
|
262517,50
|
4180702,50
|
7
|
262388,31
|
4181039,75
|
28
|
262511,44
|
4180790,75
|
49
|
262517,34
|
4180696,00
|
8
|
262393,31
|
4181034,00
|
29
|
262509,09
|
4180788,25
|
50
|
262517,50
|
4180692,00
|
9
|
262395,59
|
4181029,50
|
30
|
262507,56
|
4180785,25
|
51
|
262517,91
|
4180687,25
|
10
|
262397,84
|
4181024,00
|
31
|
262507,16
|
4180782,25
|
52
|
262518,72
|
4180680,00
|
11
|
262402,53
|
4181016,25
|
32
|
262508,47
|
4180778,50
|
53
|
262519,22
|
4180677,25
|
12
|
262408,34
|
4181008,50
|
33
|
262510,97
|
4180774,75
|
54
|
262520,41
|
4180674,00
|
13
|
262420,63
|
4180989,75
|
34
|
262513,78
|
4180768,50
|
55
|
262521,63
|
4180671,75
|
14
|
262434,84
|
4180966,50
|
35
|
262515,66
|
4180762,50
|
56
|
262522,03
|
4180669,25
|
15
|
262446,00
|
4180946,25
|
36
|
262515,91
|
4180757,50
|
57
|
262521,78
|
4180667,25
|
16
|
262455,06
|
4180923,25
|
37
|
262515,66
|
4180750,25
|
58
|
262520,47
|
4180662,00
|
17
|
262465,22
|
4180894,25
|
38
|
262516,78
|
4180741,25
|
59
|
262523,66
|
4180649,75
|
18
|
262469,91
|
4180878,75
|
39
|
262517,19
|
4180729,25
|
60
|
262525,25
|
4180642,75
|
19
|
262476,06
|
4180863,50
|
40
|
262517,66
|
4180725,50
|
|
|
|
20
|
262481,41
|
4180852,25
|
41
|
262518,47
|
4180722,75
|
|
|
|
Β14
|
262318,97
|
4181125,93
|
18'
|
262484,07
|
4180883,74
|
36'
|
262533,29
|
4180726,00
|
1'
|
262326,15
|
4181130,90
|
19'
|
262489,80
|
4180869,53
|
37'
|
262535,44
|
4180721,61
|
2''
|
262339,10
|
4181117,64
|
20'
|
262494,63
|
4180859,37
|
38'
|
262536,09
|
4180714,51
|
3'
|
262351,05
|
4181106,13
|
21'
|
262502,48
|
4180846,41
|
39'
|
262533,95
|
4180706,31
|
4"
|
262358,72
|
4181095,57
|
22'
|
262505,51
|
4180844,06
|
40'
|
262532,44
|
4180703,84
|
5'
|
262370,02
|
4181083,49
|
23'
|
262509,38
|
4180841,33
|
41'
|
262532,51
|
4180702,90
|
6'
|
262384,56
|
4181067,89
|
24"
|
262521,54
|
4180843,40
|
42'
|
262532,35
|
4180696,11
|
7'
|
262399,76
|
4181049,44
|
25'
|
262574,65
|
4180801,35
|
43'
|
262532,47
|
4180692,94
|
8"
|
262405,85
|
4181042,44
|
26'
|
262525,51
|
4180782,38
|
44'
|
262532,84
|
4180688,73
|
9'
|
262409,24
|
4181035,74
|
27'
|
262524,29
|
4180781,70
|
45"
|
262533,57
|
4180682,18
|
10'
|
262411,28
|
4181030,76
|
28'
|
262527,83
|
4180773,84
|
46'
|
262533,75
|
4180681,20
|
11'
|
262414,98
|
4181024,65
|
29'
|
262530,55
|
4180765,16
|
47'
|
262534,12
|
4180680,19
|
12'
|
262420,63
|
4181017,12
|
30'
|
262530,92
|
4180757,62
|
48'
|
262536,04
|
4180676,65
|
13'
|
262433,30
|
4180997,77
|
31'
|
262530,69
|
4180750,92
|
49'
|
262537,18
|
4180669,51
|
14'
|
262447,81
|
4180974,03
|
32'
|
262531,75
|
4180742,43
|
50'
|
262536,55
|
4180664,49
|
15'
|
262459,60
|
4180952,64
|
33'
|
262532,16
|
4180730,44
|
51'
|
262535,95
|
4180662,08
|
16'
|
262469,12
|
4180928,48
|
34'
|
262532,39
|
4180728,57
|
52'
|
262538,23
|
4180653,30
|
17'
|
262479,48
|
4180898,90
|
35'
|
262532,69
|
4180727,57
|
53'
|
262539,88
|
4180646,07
|
Πίνακας συντεταγμένων κορυφών οριογραμμής παλαιού αιγιαλού
|
Α' ΤΜΗΜΑ
|
α/α
|
Χ(μ)
|
Ψ(μ)
|
Α14
|
262310,70
|
4181120,10
|
1"
|
262311,70
|
4181120,28
|
2"
|
262312,00
|
4181120,00
|
3"
|
262312,44
|
4181119,54
|
Β' ΤΜΗΜΑ
|
α/α
|
Χ(μ)
|
α/α
|
Ψ(μ)
|
5
|
262359,06
|
4181073,25
|
10"
|
262410,16
|
4181013,60
|
4"
|
262363,59
|
4181068,69
|
11"
|
262415,88
|
4181002,34
|
5"
|
262373,10
|
4181059,51
|
12"
|
262420,10
|
4180994,11
|
6"
|
262380,48
|
4181052,37
|
13"
|
262426,06
|
4180984,10
|
7"
|
262392,88
|
4181040,02
|
14"
|
262430,48
|
4180975,49
|
8"
|
262400,48
|
4181032,65
|
15"
|
262435,89
|
4180964,96
|
9"
|
262404,44
|
4181024,56
|
16"
|
262439,81
|
4180957,47
|
Γ' ΤΜΗΜΑ
|
α/α
|
Χ(μ)
|
Ψ(μ)
|
20
|
262481,41
|
4180852,25
|
17"
|
262488,90
|
4180842,06
|
01
|
262517,47
|
4180827,49
|
Η Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Τα Μέλη