Απόφαση 21172/2017: Νομιμοποίηση Ορειβατικού Καταφυγίου Αθανάσιος Λευκαδίτης στο όρος Τυμφρηστός στη θέση Διαβολότοπος της Περιφερειακής Ενότητας Ευρυτανίας
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 21172/2017: Νομιμοποίηση Ορειβατικού Καταφυγίου Αθανάσιος Λευκαδίτης στο όρος Τυμφρηστός στη θέση Διαβολότοπος της Περιφερειακής Ενότητας Ευρυτανίας, (ΦΕΚ 4528/Β/2017), 21-12-2017.
Οι Υπουργοί Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Τουρισμού
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 52 παράγραφος 12 του νόμου 4280/2014 (ΦΕΚ 159/Α/2014) Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση - Βιώσιμη ανάπτυξη οικισμών Ρυθμίσεις δασικής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις.
2. Τις διατάξεις του άρθρου 56 του νόμου 998/1979 όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 36 του νόμου 4280/2014 (ΦΕΚ 159/Α/2014) Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση -Βιώσιμη ανάπτυξη οικισμών - Ρυθμίσεις δασικής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις, και τροποποιήθηκε με το άρθρο 35 του νόμου 4315/2014 (ΦΕΚ 269/Α/2014) Πράξεις εισφοράς σε γη και σε χρήμα - Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις.
3. Τις διατάξεις του άρθρου 16 παράγραφος 3 του αναγκαστικού νόμου [Ν] 864/1937 (ΦΕΚ 377/Α/1937) Περί συστάσεως και λειτουργίας Τουριστικών ή Ταξιδιωτικών Γραφείων και περί Τουριστικών και Εκδρομικών Σωματείων, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 26 παράγραφος 4 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 3430/1955 (ΦΕΚ 307/Α/1955) Περί τροποποιήσεως, συμπληρώσεως και καταργήσεως διατάξεων περί Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού και άλλων τινών διατάξεων.
4. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του αναγκαστικού νόμου [Ν] 771/1945 (ΦΕΚ 321/Α/1945) περί παραχώρησης κτισμάτων στον Ορειβατικό Σύνδεσμο.
5. Τις διατάξεις του άρθρου 12 του νόμου 4002/2011 (ΦΕΚ 180/Α/2011) περί σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού, όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 148 του νόμου 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012), περί Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού και με το άρθρο 14 του νόμου 4179/2013 (ΦΕΚ 175/Α/2013) περί μεταφοράς της Ειδικής Υπηρεσίας του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού του άρθρου 12 του νόμου 4002/2011 στο Υπουργείο Τουρισμού.
6. Τις διατάξεις του άρθρου 1 παράγραφος 3 περίπτωση η)η του νόμου 4276/2014 (ΦΕΚ 155/Α/2014) περί ορισμού των ορειβατικών καταφυγίων ως εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής.
7. Τις διατάξεις του άρθρου 26 παράγραφος 1 του νομοθετικού διατάγματος [Ν] 3430/1955 (ΦΕΚ 307/Α/1955) Περί τροποποιήσεως, συμπληρώσεως και καταργήσεως διατάξεων περί Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού και άλλων τινών διατάξεων.
8. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του προεδρικού διατάγματος 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005).
9. Τις διατάξεις του άρθρου 4 του προεδρικού διατάγματος 70/2015 (ΦΕΚ 114/Α/2015) περί ανασύστασης και μετονομασίας Υπουργείων, με το οποίο το Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετονομάζεται σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
10. Τις διατάξεις του άρθρου 2 του προεδρικού διατάγματος 123/2016 (ΦΕΚ 208/Α/2016) περί ανασύστασης και μετονομασίας Υπουργείων, με το οποίο ανασυνιστάται το Υπουργείο Τουρισμού.
11. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 125/2016 (ΦΕΚ 210/Α/2016) Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών.
12. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 112/2014 (ΦΕΚ 179/Α/2014) Οργανισμός Υπουργείου Τουρισμού, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 31 παράγραφος 5 και παράγραφος 9 του νόμου 4305/2014 (ΦΕΚ 237/Α/2014) περί τροποποιήσεων Προεδρικών Διαταγμάτων Οργανισμών Υπουργείων.
13. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 100/2014 (ΦΕΚ 167/Α/2014) Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 40 του νόμου 4305/2014 (ΦΕΚ 237/Α/2014) περί τροποποιήσεων Προεδρικών Διαταγμάτων Οργανισμών Υπουργείων.
14. Την υπ' αριθμόν Υ198/2016 απόφαση του Πρωθυπουργού Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτη Φάμελλο (ΦΕΚ 3722/Β/2016).
15. Την υπ' αριθμόν 2868/2004 (ΦΕΚ 398/Β/2004) κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Γεωργίας Κανονισμός Ορειβατικών Καταφυγίων, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο πρώτο παράγραφος ΣΤ υποπαράγραφος ΣΤ15 περίπτωση 5 του νόμου 4254/2014 (ΦΕΚ Α' 85).
16. Την υπ' αριθμόν 23948/2015 (ΦΕΚ 2570/Β/2015) κοινή απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας Καθορισμός προδιαγραφών ορειβατικών καταφυγίων και διαδικασία χορήγησης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας.
17. Την υπ' αριθμόν 2016-213/29-02-2016 (αριθμός πρωτοκόλλου Υπουργείου Οικονομικών Ενέργειας - Τουρισμού 4677/08-03-2016) αίτηση της Ελληνικής Ομοσπονδίας Ορειβασίας - Αναρρίχησης με την οποία αιτείται τη νομιμοποίηση του Ορειβατικού Καταφυγίου, με την έκδοση της προβλεπόμενης κοινής υπουργικής απόφασης, συνοδευόμενη από τοπογραφικό διάγραμμα της έκτασης.
18. Την υπ' αριθμόν 501371/05-10-2005 διαπιστωτική πράξη του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού.
19. Το υπ' αριθμόν 3671/23-04-1964 παραχωρητήριο δημόσιας δασικής έκτασης της Νομαρχίας Ευρυτανίας στον Ελληνικό Ορειβατικό Σύνδεσμο (Οριστικός Τίτλος τελείας και πλήρους ιδιοκτησίας).
20. Την υπ' αριθμόν 1664/26-05-2006 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας με θέμα Υπαγωγή του ορειβατικού καταφυγίου στη θέση Διαβολότοπος ή Αλαγαΐνα του Δήμου Καρπενησίου νομού Ευρυτανίας στη διαδικασία Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων της Υποκατηγορίας 4 της Β' Κατηγορίας του άρθρου 11 της κοινής υπουργικής απόφασης 11014/703/Φ104/2003 (ΦΕΚ 332/Β/2003).
21. Το υπ' αριθμόν 3088/03/02-01-2004 έγγραφο της Διεύθυνσης Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ευρυτανίας με θέμα Όροι δόμησης.
22. Το υπ' αριθμόν 1273/66586/24-05-2017 έγγραφο του Δασαρχείου Καρπενησίου.
23. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Τη νομιμοποίηση του υφιστάμενου ορειβατικού καταφυγίου Αθανάσιος Λευκαδίτης, της Ελληνικής Ομοσπονδίας Ορειβασίας - Αναρρίχησης με σκοπό να εξυπηρετεί την πεζοπορία, την ορειβασία, την αναρρίχηση και γενικά τις δραστηριότητες ορεινού τουρισμού. Το ορειβατικό καταφύγιο βρίσκεται σε δασική έκταση, εμβαδού 4.950,051 m2, σε υψόμετρο 1875,50 m, στη θέση Διαβολότοπος του όρους Τυμφρηστός (Βελούχι) Περιφερειακής Ενότητας Ευρυτανίας. Αποτυπώνεται και περιγράφεται στο από Σεπτεμβρίου 2016 τοπογραφικό διάγραμμα, κλίμακας 1:200 του Πολιτικού Μηχανικού Αλέξανδρου Σδουκόπουλου, με συντεταγμένες κορυφών βασιζόμενες στο Εθνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς ΕΓΣΑ 1987 και στοιχεία περιμέτρου (Α,Β,Γ,Δ,Α), το οποίο αντικατέστησε το από Νοεμβρίου 2002 τοπογραφικό διάγραμμα του Τοπογράφου Μηχανικού Ευάγγελου Χαλκιά (που συνόδευε την υπ' αριθμόν 501371/05-10-2005 διαπιστωτική πράξη), το οποίο ελέγχθηκε και θεωρήθηκε από τον Δασάρχη Καρπενησίου με ημερομηνία 24-05-2017 και συμπληρώθηκε από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Επιτρεπτών Επεμβάσεων στα Δασικά Εδάφη και Προστασίας Αστικών Χώρων Πρασίνου της Διεύθυνσης Προστασίας Δασών και Αγροπεριβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Η ανωτέρω έκταση, έχει παραχωρηθεί από τη Νομαρχία Ευρυτανίας στον Ελληνικό Ορειβατικό Σύνδεσμο με οριστικό τίτλο τελείας και πλήρους ιδιοκτησίας.
Το ορειβατικό καταφύγιο είναι δυναμικότητας 28 κλινών. Οι κτιριακές εγκαταστάσεις αυτού συνιστούν κτίσμα δύο ορόφων με υπόγειο, συνολικής δομημένης επιφάνειας 312,25 m2, ήτοι υπόγειο εμβαδού 119,24 m2, το οποίο αποτελείται από αποθήκες, δεξαμενή νερού και μια εσοχή 3,9 m2 όπου λειτουργεί ως καταφύγιο ανάγκης, ισόγειο εμβαδού 146,82 m2, το οποίο αποτελείται από τραπεζαρία, καθιστικό, κουζίνα, κλιμακοστάσιο και χώρους υγιεινής και όροφο εμβαδού 46,27 m2, ο οποίος αποτελείται από δύο υπνοδωμάτια και κλιμακοστάσιο.
Η πρόσβαση σ' αυτό γίνεται από δημόσια ασφαλτοστρωμένη οδό από το Καρπενήσι.
Η νομιμοποίηση του εν λόγω ορειβατικού καταφυγίου δίνεται με τους κάτωθι όρους και προϋποθέσεις:
| • | Ο δικαιούχος φέρει την ευθύνη για κάθε πιθανή ζημία σε τρίτους και θα αναλάβει την υποχρέωση λήψης όλων των απαραίτητων μέτρων αντιπυρικής προστασίας της περιβάλλουσας βλάστησης και των εγκαταστάσεων βάσει έγγραφων οδηγιών της Δασικής και Πυροσβεστικής Υπηρεσίας. |
| • | Απαγορεύεται οποιαδήποτε επέμβαση στη γύρω έκταση, πλην των καθορισμένων για την επέμβαση θέσεων. |
| • | Δεν επιτρέπεται περαιτέρω απώλεια της δασικής βλάστησης πέραν της μέχρι σήμερα πραγματοποιημένης. Εάν κάτι τέτοιο απαιτηθεί πρέπει να εγκριθεί από τη δασική υπηρεσία. |
| • | Για κάθε επιπλέον πρόσκαιρη ή μόνιμη κατασκευή που πρόκειται να δημιουργηθεί απαιτείται προηγούμενη έγκριση της δασικής υπηρεσίας για τις εκτάσεις που προστατεύονται από τις διατάξεις της Δασικής Νομοθεσίας. |
| • | Απαγορεύεται η μεταβολή ή διεύρυνση της χρήσης της έκτασης πέραν του συγκεκριμένου σκοπού. |
| • | Θα υπάρξει πρόβλεψη λήψης όλων των απαραίτητων μέτρων προστασίας των εργαζομένων ή των τυχόν επισκεπτών του δασικού χώρου. Απαιτείται επ' αυτού όπως τοποθετηθούν καλαίσθητες πινακίδες προειδοποίησης πιθανών κινδύνων που διατρέχουν οι παραπάνω. |
| • | Η παρούσα απόφαση χορηγείται για όσο διάστημα ισχύει η δραστηριότητα. Σε περίπτωση που δεν εκπληρωθεί ή εκλείψει ή οποτεδήποτε ήθελε μεταβληθεί ο σκοπός για τον οποίο δίνεται η έγκριση αυτή και δεν τηρηθούν οι προαναφερόμενοι όροι, η έκταση θα επανέλθει χωρίς άλλες διατυπώσεις ως δασικού χαρακτήρα έκταση στην εποπτεία της Δασικής Αρχής, για να τη διαχειριστεί κατά τις διατάξεις της Δασικής Νομοθεσίας, και η απόφαση παύει να ισχύει. |
| • | Η παρούσα απόφαση χορηγείται υπέρ του προσώπου που εγκρίθηκε και ισχύει αυστηρά γι' αυτόν. Τυχόν αλλαγή του δικαιούχου που θα απαιτηθεί, θα πραγματοποιηθεί με τροποποίηση της παρούσας μόνο ως προς το πρόσωπο ή τον φορέα, χωρίς αλλαγή των λοιπών όρων της επέμβασης. Η μίσθωση του ορειβατικού καταφυγίου σε τρίτον από το δικαιούχο δε συνιστά αλλαγή του προσώπου στο οποίο απευθύνεται η απόφαση. |
| • | Η νομιμοποίηση αυτή δεν συνεπάγεται μεταβολή του δασικού χαρακτήρα της έκτασης, διαρκεί όσο εκπληρώνεται ο σκοπός για τον οποίο δίνεται. |
| • | Σε περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο παύσει η δραστηριότητα, ο δικαιούχος οφείλει να απομακρύνει τις εγκαταστάσεις που κατασκεύασε εντός της έκτασης και να αποκαταστήσει το χώρο επέμβασης, σύμφωνα με τις υποδείξεις της δασικής υπηρεσίας. Εάν αυτό δεν τηρηθεί, θα εφαρμοστούν οι κυρώσεις του άρθρου 71 του νόμου 998/1979 ως ισχύει, τηρουμένων του λοιπού των προϋποθέσεων της παραγράφου 12 του άρθρου 45 του νόμου 998/1979 ως ισχύει και η έκταση επανέρχεται στο καθεστώς που ίσχυε πριν από την αλλαγή της χρήσης της. |
| • | Η απόφαση αυτή δεν απαλλάσσει τον δικαιούχο από την εξασφάλιση τυχόν άλλων προβλεπομένων εγκρίσεων ή αδειών. |
| • | Η παρούσα επέχει θέση οικοδομικής άδειας και έγκρισης επέμβασης του άρθρου 45 του νόμου 998/1979 ως ισχύει. |
| • | Για την έκδοση της παρούσας, σύμφωνα με το άρθρο 52 παράγραφος 12 του νόμου 4280/2014 (ΦΕΚ 159/Α/2014) δεν απαιτούνται, υπαγωγή σε ΠΠΔ και καταβολή ανταλλάγματος χρήσης. |
| • | Η εγκατάσταση στην έκταση θα πραγματοποιηθεί με πρωτόκολλο εγκατάστασης, το οποίο θα συντάξει το Δασαρχείο Καρπενησίου ως αρμόδια δασική υπηρεσία της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, και αντίγραφό του πρέπει να αποσταλεί στη Διεύθυνση Προστασίας Δασών και Αγροπεριβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και στο Υπουργείο Τουρισμού. Οι θέσεις επέμβασης είναι συγκεκριμένες και αυστηρά προσδιορισμένες στο έδαφος διά του πρωτοκόλλου εγκατάστασης που θα συνταχθεί, δύναται δε να τροποποιηθούν μετά από εισήγηση της αρμόδιας δασικής αρχής αν προκύψουν σοβαρά ζητήματα προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος. |
| • | Η παρακολούθηση και εφαρμογή των ανωτέρω, ανατίθεται στο Δασαρχείο Καρπενησίου. |
| • | Ο δικαιούχος με την εγκατάστασή του στην έκταση, αποδέχεται πλήρως τους σχετικούς όρους της παρούσας απόφασης, ενώ η μη συμμόρφωσή του στους τεθέντες όρους συνεπάγεται υποχρεωτικά την ανάκλησή της, με τις προκύπτουσες από την Δασική Νομοθεσία συνέπειες. |
| • | To Δημόσιο δεν φέρει καμία ευθύνη για τυχόν εκνίκηση εκ μέρους τρίτων της έκτασης, επί της οποίας εγκρίθηκε η νομιμοποίηση. |
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 14-11-2017
Οι Υπουργοί