Απόφαση 661/2020: Καθορισμός επιτρεπόμενης χρήσης γης του υπ' αριθμόν 1298 ακινήτου με εμβαδόν 4940 m² στο αγρόκτημα Κρηνίδων νομού Καβάλας, για κοινωφελή σκοπό (εκσκαφή και απόληψη μητρικού πηλού για την ποιοτική αναβάθμιση του Πηλοθεραπευτηρίου Κρηνίδων)
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 661/2020: Καθορισμός επιτρεπόμενης χρήσης γης του υπ' αριθμόν 1298 ακινήτου με εμβαδόν 4940 m² στο αγρόκτημα Κρηνίδων νομού Καβάλας, για κοινωφελή σκοπό (εκσκαφή και απόληψη μητρικού πηλού για την ποιοτική αναβάθμιση του Πηλοθεραπευτηρίου Κρηνίδων), (ΦΕΚ 288/Δ/2020), 03-06-2020.
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης
Έχοντας υπόψη:
1. Το νόμο 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης.
2. Το νόμο 2503/1997 Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθμιση θεμάτων για την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις.
3. Το προεδρικό διάταγμα 142/2010 (ΦΕΚ 235/Α/2010) Οργανισμός Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης.
4. Το νόμο 4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α/2015) και ειδικότερα τα άρθρα 28 και 28Α αυτού.
5. Την 14138/2017 (ΦΕΚ 250/ΥΟΔΔ/2017) με ΑΔΑ ΩΩ09465ΧΘ7-ΗΜΞ απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών για διορισμό του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης.
6. Την 35748/2017 (ΦΕΚ 1971/Β/2017) απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης Ανάθεση άσκησης αρμοδιοτήτων σε οργανικές μονάδες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης και παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής πράξεων και εγγράφων Με εντολή Συντονιστή στους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης.
7. Την εγκύκλιο 6/2011 του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, νόμου 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-πρόγραμμα Καλλικράτης.... για τις αρμοδιότητες που ασκούνται από τον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
8. Το νόμο 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/2010) Πρόγραμμα Διαύγεια.
9. Το νόμο 1512/1985 (ΦΕΚ 4/Α/1985) Τροποποίηση και συμπλήρωση πολεοδομικών διατάξεων κ.λ.π. και ειδικά το άρθρο 3, καθορισμός χρήσεων παραχωρημένων δημόσιων εκτάσεων.
10. Το από 14-07-1999 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 580/Δ/1999) Κώδικας Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας.
11. Το νόμο 4447/2016 (ΦΕΚ 241/Α/2016) Χωρικός Σχεδιασμός, Βιώσιμη Ανάπτυξη και άλλες διατάξεις και ειδικότερα το άρθρο 21 αυτού.
12. Το άρθρο 8Α του από 24-05-1985 προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 270/Δ/1985).
13. Το προεδρικό διάταγμα 59/2018 (ΦΕΚ 114/Α/2018) σχετικά με τις κατηγορίες και το περιεχόμενο χρήσεων γης και συγκεκριμένα την παράγραφο 15 του άρθρου 5 Τουρισμός - Αναψυχή, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρου 44 του νόμου 4685/2020 (ΦΕΚ 92/Α/2020).
14. Το νόμο 4014/2011 (ΦΕΚ 209/Α/2011) Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων....
15. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 37674/2016 απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπουργικής απόφασης 1958/2012 - Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων σε κατηγορίες.., όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει.
16. Το νόμο 4061/2012 (ΦΕΚ 66/Α/2012) Διαχείριση και προστασία ακινήτων Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων- Ρύθμιση εμπραγμάτων δικαιωμάτων και λοιπές διατάξεις.
17. Το νόμο [Ν] 4235/2014 (ΦΕΚ 32/Α/2014) Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας... και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
18. Το νόμο 3937/2011 (ΦΕΚ 60/α/2011) Διατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις και ειδικότερα το άρθρο 9.
19. Το νόμο 1337/1983 Πολεοδομική και οικιστική ανάπτυξη.
20. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 3137/191/Φ.15/2012 (ΦΕΚ 1048/Β/2012) κοινή υπουργική απόφαση Αντιστοίχηση των κατηγοριών των βιομηχανικών και βιοτεχνικών δραστηριοτήτων... με τους βαθμούς όχλησης που αναφέρονται στα πολεοδομικά διατάγματα, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπ' αριθμόν Φ15/48/5/2014 (ΦΕΚ 27/Β/2014).
21. Την υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 1204/51539/02-05-2012 εγκύκλιο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: Οδηγίες για την εφαρμογή του νόμου 4061/2012.
22. Την υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 43518/06-09-2012 κοινή εγκύκλιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με θέμα: Καθορισμός χρήσεων γης - Έκδοση οικοδομικών αδειών.
23. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 2261/110699/08-08-2018 έγγραφο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ακίνητης Περιουσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με το οποίο αιτείται τον προσδιορισμό χρήσης γης (αλλαγή χρήσης γης) και αποστέλλεται συνημμένα α) τοπογραφικό διάγραμμα του αγρονόμου τοπογράφου μηχανικού Καμπούρη Παναγιώτη, κλίμακας 1:500 με αριθμό Σχεδίου Τ.1 από ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2017 στο οποίο αναγράφονται οι συντεταγμένες των κορυφών Α-Β-Γ-Δ-Α του ακινήτου στο αγρόκτημα Κρηνίδων Ν. Καβάλας (απ ΠΕΧΩΣ 3274/20-08-2019).
24. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 3274/21-08-2018/ΔΙΠΕΧΩΣ διαβιβαστικό έγγραφό μας.
25. Το υπ' αριθμόν 04/10567/18-09-2018 έγγραφο του Τμήματος Τοπογραφίας Εποικισμού και Αναδασμού της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας βάσει του οποίου η ζητούμενη έκταση είναι αυτούσιο το κοινόχρηστο τεμάχιο με αριθμό 1298 που βρίσκεται στο αγρόκτημα Κρηνίδων ΣΔ έτους 1957 με τον χαρακτηρισμό διαθέσιμο χωρίς να έχει επέλθει (μέχρι την σύνταξη του εγγράφου) καμία μεταβολή και όσον αφορά το πραγματικό καθεστώς το εν λόγω ακίνητο φέρει έντονα τα ίχνη άροσης και έχει καλλιεργηθεί πρόσφατα (απ ΠΕΧΩΣ 3768/21-09-2018).
26. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου οίκοθεν 3311/21-08-2018 έγγραφό μας που αφορά σε διορθώσεις στο κατατεθέν τοπογραφικό.
27. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 4585/16-11-2018/ΔΙΠΕΧΩΣ έγγραφό μας προς την Δημωφέλεια.
28. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΜΤΕ/ΥΝΜΤΕΑΜΘ/413302/42577/2344 από 29-08-2018 έγγραφο της Εφορείας Νεοτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων, βάσει του οποίου η εν λόγω έκταση δεν εντάσσεται σε χαρακτηρισμένους ιστορικούς τόπους του Υπουργείου Πολιτισμού, δεν υπάρχουν πλησίον κηρυγμένα μνημεία και δεν υφίσταται αντικείμενο της αρμοδιότητάς τους (απ ΠΕΧΩΣ 3470/31-08-2018).
29. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 15791/31-08-2018 έγγραφο του Δασαρχείου Καβάλας σύμφωνα με το οποίο η επιφάνεια του γεωτεμαχίου εμβαδού 4940,00 m2 όπως εμφανίζεται στο συνημμένο τοπογραφικό υπό τα στοιχεία Α-Β-Γ-Δ-Α κ.λ.π. εμπίπτει σε έκταση μη δασικού χαρακτήρα (κατηγορία μορφής κάλυψης ΠΑ). Τα στοιχεία αυτά έχουν προσωρινή ισχύ μέχρι την κύρωση του Δασικού Χάρτη (απ ΠΕΧΩΣ 3514/05-09-2018).
30. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 7708/14-11-2018 έγγραφο της Δημωφέλεια με το οποίο προσκομίστηκε διορθωμένο τοπογραφικό διάγραμμα σε 2 αντίγραφα (απ ΠΕΧΩΣ 4585/15-11-2018).
31. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 6669/27-08-18/01-11-2018 έγγραφο της Διεύθυνσης Δόμησης και Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Δήμου Καβάλας (απ ΠΕΧΩΣ 448/08-11-2018).
32. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 355/17-01-2019 έγγραφο της Δημωφέλεια (απ ΠΕΧΩΣ 192/18-01-2019).
33. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΠΚ/ΕΦΑΚΑΒ/614793/ 441252/5392/14-12-2018 έγγραφο της Εφορείας Αρχαιοτήτων Καβάλας σύμφωνα με το οποίο η έκταση βρίσκεται εντός επανακηρυγμένου - επαναοριοθετημένου χώρου Φιλίππων, αλλά εκτός των Ζωνών Προστασίας Α και Β, δεν εντοπίστηκαν επιφανειακά ευρήματα και δεν υπάρχει αντίρρηση για την παραχώρηση, εφόσον τηρηθεί η μεθοδολογία εκσκαφής. Επισημαίνεται ότι εάν βρεθούν αρχαία κατά την διάρκεια των εργασιών θα πρέπει να σταματήσουν οι εκσκαφικές εργασίες και να ειδοποιηθεί η Εφορεία (απ ΠΕΧΩΣ 3042/28-08-2019).
34. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 4252/ΠΕ/28-01-2019 έγγραφο του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) το οποίο αναγράφουν ότι είναι αναρμόδιοι να απαντήσουν καθώς δεν πρόκειται για μεταλλευτικό προϊόν, αλλά για Ιαματικό Φυσικό Πόρο (απ ΠΕΧΩΣ 3041/28-08-2019).
35. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 5294/05-09-2019 από 29-08-2019 έγγραφο της Δημωφέλεια με το οποίο στάλθηκε διορθωμένο τοπογραφικό διάγραμμα σε 2 αντίγραφα το οποίο συνοδεύει την υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 2701/07-05-2019 βεβαίωση χρήσεων γης της Διεύθυνσης Δόμησης και Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Δήμου Καβάλας (απ ΠΕΧΩΣ 3188/10-09-2019).
36. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 2701/19-04-2019 έγγραφο της Διεύθυνσης Δόμησης και Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Δήμου Καβάλας για το εν λόγω ακίνητο: 1) δεν υπάρχουν θεσμοθετημένες χρήσεις γης, 2) το αγροτεμάχιο βρίσκεται σε απόσταση 19190 m από τον οικισμό Λυδίας και σε απόσταση 2405 μ. από τον οικισμό των Κρηνίδων και ισχύουν οι διατάξεις του από 24-05-1985 προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 270/Δ/1985) για την εκτός σχεδίου δόμηση και σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 3 περιλαμβάνονται στις επιτρεπόμενες χρήσεις γης: η ανόρυξη φρεατίων και η κατασκευή αντλητικών εγκαταστάσεων και υδατοδεξαμενών (απ ΠΕΧΩΣ 1731/15-05-2019).
37. Το απόσπασμα Πρακτικού από την με αριθμό 20/2018 συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της ΔΗΜΩΦΕΛΙΑ για υποβολή αιτήματος στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για παραχώρηση εκτάσεων για κοινωφελή σκοπό.
38. Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 2486/11-02-2020 έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (ΕΥΠΑΤΕ) του Υπουργείου Τουρισμού, βάσει του οποίου δεν έχει αντίρρηση για την παραχώρηση του ανωτέρω ακινήτου (απ ΠΕΧΩΣ 661/27-02-2020).
39. Το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Τον καθορισμό ως επιτρεπόμενης της χρήσης Τουριστικά καταλύματα, εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής και λοιπές επιχειρήσεις , σύμφωνα με το άρθρο 5 Τουρισμός - Αναψυχή του προεδρικού διατάγματος 59/2018, όπως αυτό τροποποιήθηκε, στο υπ' αριθμόν 1298 ακίνητο με εμβαδόν 4940,00 m2 στο αγρόκτημα Κρηνίδων νομού Καβάλας, όπως αυτό αποτυπώνεται στο υπό τα στοιχεία Α-Β-Γ-Δ-Α σύμφωνα με το τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:500 από Δεκέμβριος 2018 του Τοπογράφου Μηχανικού Παναγιώτη Καμπούρη, το οποίο συνοδεύει την παρούσα απόφαση. Η χρήση αφορά συγκεκριμένα την εκσκαφή και απόληψη του μητρικού πηλού ο οποίος είναι απαραίτητος για την απρόσκοπτη λειτουργία του Πηλοθεραπευτηρίου Κρηνίδων και την ποιοτική αναβάθμιση του ιαματικού πηλού για κοινωφελείς σκοπούς.
Η παρούσα εκδίδεται σύμφωνα με το νόμο 1512/1985 και αφορά αποκλειστικά τον προσδιορισμό της χρήσης γης του συγκεκριμένου αγροτεμαχίου και δεν νομιμοποιεί την υλοποίηση δραστηριοτήτων, εφόσον δεν εκπληρούνται οι απαιτούμενες κατά περίπτωση προϋποθέσεις για την έκδοση των προβλεπόμενων αδειών, μεταξύ των οποίων και η περιβαλλοντική αδειοδότηση, εφόσον αυτή απαιτείται βάσει της οίκοθεν 37674/2016 απόφασης Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας περί κατηγοριοποίησης έργων και δραστηριοτήτων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει μετά τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
H απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Θεσσαλονίκη, 14-05-2020
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης