Απόφαση 7864/2019: Τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου πόλης Λάρισας στο οικοδομικό τετράγωνο 1137 με χαρακτηρισμό τμήματός του σε χώρου κτιρίου πρόνοιας στη συνοικία Νέα Σμύρνη Λάρισας, σύμφωνα με το συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 7864/2019: Τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου πόλης Λάρισας στο οικοδομικό τετράγωνο 1137 με χαρακτηρισμό τμήματός του σε χώρου κτιρίου πρόνοιας στη συνοικία Νέα Σμύρνη Λάρισας, σύμφωνα με το συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα, (ΦΕΚ 12/Δ/2020), 27-01-2020.
Ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων 3, 186 και 283 του νόμου 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης κ.λ.π. (Καλλικράτης) (ΦΕΚ 87/Α/2010) όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
2. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 129/2010 Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας που δημοσιεύθηκε στο υπ' αριθμόν (ΦΕΚ 222/A/2010), όπως τροποποιήθηκε με την 15840/156612/2018 απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας (ΦΕΚ 4788/Β/2018).
3. Τις διατάξεις του από 17-07-1923 νομοθετικού διατάγματος (ΦΕΚ 228/Α/1923) περί σχεδίων πόλεων, κωμών και συνοικισμών του Κράτους και οικοδομής αυτών όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
4. Τις διατάξεις του νόμου 1337/1983 (ΦΕΚ 33/Α/1983) όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
5. Τις διατάξεις των άρθρων 152 και 154 του από 14-07-1999 προεδρικού διατάγματος (ΦΕΚ 580/Δ/1999) Κώδικας Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας.
6. Τις διατάξεις του άρθρου 29 του νόμου 2831/2000 (ΦΕΚ 140/Α/2000) Περί τροποποίησης των διατάξεων του νόμου 1577/1985 Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός και άλλες πολεοδομικές διατάξεις όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 10 του νόμου 3044/2002, (ΦΕΚ 197/Α/2002) περί Μεταφοράς συντελεστού δομήσεως κ.λ.π.
7. Τις διατάξεις τις παραγράφους 8 του άρθρου 4 του νόμου 2508/1997 όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
8. Τις διατάξεις του νόμου 4067/2012 Νέος Οικοδομικός Κανονισμός (ΦΕΚ 79/Α/2012).
9. Την εγκύκλιο 43511/161/1988 (Εγκύκλιος 55/1988) Οδηγίες και προδιαγραφές για τροποποιήσεις, επεκτάσεις, ρυμοτομικών σχεδίων.
10. Την εγκύκλιο 18894/6/2006 (Εγκύκλιος 6/2006) Άσκηση αρμοδιοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού.
11. Την εγκύκλιο 29829/2012 (Εγκύκλιος 10/2012) Αρμοδιότητες γνωμοδότησης Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων Αμφισβητήσεων Περιφερειακών Ενοτήτων / Περιφερειών για θέματα πολεοδομικού σχεδιασμού.
12. Τις διατάξεις του νόμου 4315/2014 Πράξεις εισφοράς σε γη και σε χρήμα - Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις. (ΦΕΚ 269/Α/2014).
13. Το από 04-01-1979 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 121/Δ/1979) περί τροποποιήσεως και Επεκτάσεως του ρυμοτομικού σχεδίου Λαρίσης και τροποποιήσεως ενίων όρων και περιορισμών Δόμησης των οικοπέδων αυτού.
14. Την 811/1989 (ΦΕΚ 183/Δ/1989) απόφαση του Νομάρχη Λάρισας περί έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης αναθεώρησης του ρυμοτομικού σχεδίου Λάρισας, όπως διορθώθηκε και συμπληρώθηκε με την 2874/1989 απόφαση και αναδημοσιεύτηκε στο (ΦΕΚ 42/Δ/2003).
15. Την Αναοριοθέτηση του αρχαιολογικού χώρου Λάρισας με την με αριθμό ΠΠΟ/ΓΔΑΠΚ/ΑΡΧ/Α1/Φ15/17000/763/2008 (ΦΕΚ 162/ΑΑΠ/2008).
16. Την 6/2012 πράξη αναλογισμού αποζημίωσης.
17. Την από 20-10-2015 Υπεύθυνη Δήλωση του Αντιδημάρχου Πολεοδομίας και Αστικής Ανάπτυξης με την οποία δήλωσε ότι: Ο Δήμος Λαρισαίων δηλώνει την πρόθεση του να προχωρήσει, μετά την ολοκλήρωση της 6/12 πράξης αναλογισμού και αποζημίωσης, σε τροποποίηση της πολεοδομικής μελέτης και σε επιβολή νέας πράξης, εφόσον με αυτή επιλύονται πολεοδομικά προβλήματα επ' ωφέλεια του Δημοσίου συμφέροντος.
18. Τις με αριθμό 4505/09-05-2018 και 4506/09-05-2018 αιτήσεις και τις συνημμένες υπεύθυνες δηλώσεις των Παπαντωνίου Δήμητρας και Κόκουβα Παπαντωνίου Αικατερίνης με τις οποίες δηλώνουν ότι συναινούν στην τροποποίηση του σχεδίου πόλης και σε ενδεχόμενη απαλλοτρίωση της ιδιοκτησίας τους.
19. Το με αριθμό 4838/21-05-2018 έγγραφο του Τμήματος Τοπογραφικών και Πολεοδομικών Εφαρμογών της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Λαρισαίων με το οποίο προτείνεται η τροποποίηση του σχεδίου πόλης στην υποδειχθείσα θέση και ζητείται από το τμήμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού να εξεταστεί η δυνατότητα τροποποίησης του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης, με χαρακτηρισμό του βόρειου τμήματος του οικοδομικού τετραγώνου 1137 εμβαδού 333,33 m2 σε κοινωφελή χώρο.
20. Τη με αριθμό 10699/08-11-2018 εισήγηση της Διεύθυνσης Πολεοδομίας, Τμήμα Πολεοδομικού Σχεδιασμού, του Δήμου Λαρισαίων.
21. Την 80/16-11-2018 ομόφωνη απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Λαρισαίων.
22. Την 230/2017 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λαρισαίων με την οποία αποφάσισε ομόφωνα: Τη μη εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 33 του νόμου 4067/2012 που αφορά στη χρηματοδότηση και στην ειδική εισφορά εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων μέχρι τη νομοθετική του ρύθμιση, σύμφωνα με τη με αριθμό 131/2017 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής.
23. Την 989/18-12-2018 ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δ. Λαρισαίων.
24. Τη με αριθμό 285/14-01-2019 ανακοίνωση στον ημερήσιο τύπο της απόφασης με αριθμό 989/2018 του Δημοτικού Συμβουλίου Λαρισαίων, την 16-01-2019 και 17-01-2019 σε δύο ημερήσιες τοπικές εφημερίδες.
25. Τη με αριθμό 3312/16-04-2019 βεβαίωση του Αντιδημάρχου Καθημερινότητας και Αστικής Ανάπτυξης σύμφωνα με την οποία δεν ρυμοτομούνται οικόπεδα τόσο ώστε να καθίστανται μη άρτια και επίσης δεν ρυμοτομούνται οικοδομές που έχουν κτιστεί σε νόμιμη άδεια βάσει του ισχύοντος σχεδίου.
26. Τη με αριθμό 3311/16-04-2019 βεβαίωση του Αντιδημάρχου Καθημερινότητας και Αστικής Ανάπτυξης, σύμφωνα με την οποία δεν υποβλήθηκε καμία ένσταση κατά της 989/2018 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Λαρισαίων.
27. Το Τοπογραφικό διάγραμμα που συντάχθηκε από τον Αγρονόμο-Τοπογράφο Μηχανικού Κουτούδη Ιωάννη, υπάλληλο του τμήματος Πολεοδομικού Σχεδιασμού της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Λαρισαίων, θεωρημένο από την Διεύθυνση Πολεοδομίας του Δήμου Λαρισαίων, που συνοδεύει την 989/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λαρισαίων και την παρούσα εισήγησή μας.
28. Τη με αριθμό 3313/16-04-2019 αιτιολογική έκθεση του τμήματος Πολεοδομικού Σχεδιασμού, της Διεύθυνσης Πολεοδομίας, του Δήμου Λαρισαίων.
29. Το με αριθμό 3314/16-04-2019 έγγραφο του Δήμου Λαρισαίων με το οποίο διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας ο φάκελος της προτεινόμενης ρύθμισης του θέματος (αριθμός εισερχόμενου 2534/07-05-2019).
30. Την από 23-10-2019 εισήγηση μας προς το Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας, η οποία διαβιβάστηκε με το με αριθμό οίκοθεν 2534/23-10-2019 έγγραφό μας.
31. Το με αριθμό 245/17-12-2019 έγγραφο του Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας (αριθμός εισερχομένου 7864/19-12-2019), με το οποίο διαβιβάστηκε το απόσπασμα πρακτικού της 13ης Συνεδρίασης/20-11-2019 του Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας (Πράξη 74η), με το οποίο το Συμβούλιο γνωμοδοτεί ομόφωνα κατ' εισήγηση.
Επειδή:
1. Ο φάκελος είναι πλήρης, από τυπικής απόψεως, όσον αφορά τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που πρέπει να περιέχονται, (όπως αυτά ορίζονται στην σχετική νομοθεσία και τις εγκυκλίους του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων
2. Κάθε τροποποίηση εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πρέπει να κατευθύνεται από πολεοδομικά κριτήρια και να αποβλέπει στην θεραπεία πολεοδομικών αναγκών, υγιεινής, συγκοινωνίας, ασφάλειας, οικονομίας και αισθητικής, τις οποίες εμφανίζει η οικιστική ανάπτυξη και διαμόρφωση της πόλης στην εξέλιξη της και να τεκμηριώνεται κατά τρόπο απόλυτα εμπεριστατωμένο.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση με το χαρακτηρισμό του βορείου τμήματος του οικοδομικού τετραγώνου 1137, εμβαδού 333,17 m2, σε χώρο κτιρίου Πρόνοιας, καλύπτεται ένα μέρος των αναγκών σε Κοινωφελείς χώρους της συνοικίας της Νέας Σμύρνης.
3. Σύμφωνα με το άρθρου 10 παράγραφος 4)α του νόμου 3044/2002, οι τροποποιήσεις εγκεκριμένων ρυμοτομικών σχεδίων πόλεων δεν πρέπει να επιφέρουν μείωση της συνολικής επιφάνειας κοινόχρηστων χώρων, ούτε των αναγκαίων κοινωφελών χώρων σύμφωνα με τα γενικά πλαίσια χρήσεων γης (ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ). Στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν επέρχεται μείωση κοινόχρηστων χώρων, αντίθετα δημιουργείται Κοινωφελής χώρος, ο χώρος του Κτιρίου Πρόνοιας ο οποίος θα ανακουφίσει μέρος των αναγκών της συνοικίας. Επίσης δε θίγεται ο σχεδιασμός και οι περιφράξεις των όμορων οικοπέδων και δεν επέρχεται αναστάτωση στο καθεστώς των παρακείμενων ιδιοκτησιών.
4. Από τις κανονιστικές διατάξεις της παρούσας Απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού προϋπολογισμού και προϋπολογισμού του οικείου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης, αποφασίζουμε:
1. την έγκριση της τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πόλης Λάρισας, στο οικοδομικό τετράγωνο 1137 με χαρακτηρισμό τμήματος του σε χώρο κτιρίου πρόνοιας στη συνοικία Νέα Σμύρνη, όπως περιγράφεται στο Τοπογραφικό Διάγραμμα το οποίο συνοδεύει την παρούσα απόφαση.
2. Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
3. Επιτρέπεται η υποβολή προσφυγών στον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας μέχρι συστάσεως της αυτοτελούς Υπηρεσίας εποπτείας οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ελεγκτής Νομιμότητας), μόνο για παράβαση του Νόμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 227 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 118 του νόμου 4555/2018 (ΦΕΚ 133Α'/2018) και σε προθεσμία 15 ημερών, από τη δημοσίευση της ή την ανάρτηση της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίηση της ή αφού έλαβε γνώση αυτής.
Η απόφαση αυτή με το σχεδιάγραμμα που τη συνοδεύει να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Λάρισα, 30-12-2019
Ο Περιφερειάρχης