Απόφαση 16958/213379/2016: Καθορισμός των ορίων του αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Λιμνιώνας, Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 16958/213379/2016: Καθορισμός των ορίων του αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Λιμνιώνας, Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, (ΦΕΚ 419/Δ/2016), 15-12-2016.
Ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων 3, 4 και 5, του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001) περί αιγιαλού και παραλίας και άλλες διατάξεις, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα και τις διατάξεις του άρθρου 113 του νόμου 3978/2011 (ΦΕΚ 137/Α/2011) με το οποίο τροποποιήθηκε το άρθρο 5 του νόμου 2971/2001.
2. Τις διατάξεις του νόμου 3200/1955 περί διοικητικής αποκεντρώσεως, όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα με τα νομοθετικό διάταγμα 532/1970, βασιλικό διάταγμα 704/1970, βασιλικό διάταγμα [ΒΔ] 705/1970, βασιλικό διάταγμα [ΒΔ] 192/1972, προεδρικό διάταγμα 71/1984, προεδρικό διάταγμα 347/1986, νόμο 2026/1992 και προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 97/1993.
3. Την με αριθμό πρωτοκόλλου 1063649/790/Α0006/2004 απόφαση του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Περί καταγραφής και διοικητικής κωδικοποίησης των αρμοδιοτήτων σε θέματα υπηρεσιών υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών που περιέρχονται στους Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών κατά τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004.
4. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 111/2014 Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών.
5. Τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004 (ΦΕΚ 15/Α/2004) μέτρα αναπτυξιακής και κοινωνικής πολιτικής-αντικειμενοποίηση του φορολογικού ελέγχου και άλλες διατάξεις δυνάμει των οποίων από 10-04-2004, αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, οι οποίες ανήκαν ή είχαν μεταβιβαστεί στους Νομάρχες μέχρι την έναρξη λειτουργίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και αφορούν θέματα του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, που εξαιρέθηκαν από την κατάργηση με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 39 του νόμου 2218/1994, περιέρχονται στους Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών.
6. Τις διατάξεις του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) περί νέας αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης και ιδίως τις διατάξεις της παραγράφου 1 και 2 του άρθρου 6, τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 280 και τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 283.
7. Το με αριθμό πρωτοκόλλου Δ6Α/1022671/ΕΞ2011/2011 έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με το οποίο οι αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομικών, που περιήλθαν στους Γενικούς Γραμματείς των Περιφερειών (του νόμου 2503/1997, (ΦΕΚ 107/Α/1997)), σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004 (ΦΕΚ 15/Α/2004) και καταγράφονται στην υπ' αριθμόν 1063649/790/Α0006/2004 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, ασκούνται από 01-01-2011, από τους Γενικούς Γραμματείς των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 280 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010).
8. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 138/2010 (ΦΕΚ 231/Α/2010) περί οργανισμού Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας.
9. Την πράξη 4/2015 της 06-02-2015 του Υπουργικού Συμβουλίου Αποδοχή παραιτήσεων των Γενικών Γραμματέων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας (ΦΕΚ 24/Α/2015).
10. Τις διατάξεις του άρθρου 56 του νόμου 4257/2014 Επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών (ΦΕΚ 93/Α/2014).
11. Την από 02-09-2016 έκθεση της κατά το άρθρο 3 του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001) περί αιγιαλού και παραλίας αρμόδιας Επιτροπής καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας, για τον καθορισμό ορίων αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Λιμνιώνα, Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, με ενδιαφερόμενη την εταιρεία με την επωνυμία MEDITERRANEAN NATURAL SEAFOOD A.E.
12. Το από 08-04-2016 τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:500 αποτελούμενο από 1 πινακίδα που συντάχθηκε από τον Πολιτικό Μηχανικό Ζαμπάρα Αντώνιο και το οποίο ελέγχθηκε ως προς την ακρίβεια της αποτύπωσης από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας την 01-09-2016 και θεωρήθηκε από την Γκάλφα Αθανασία, Πολιτικό Μηχανικό Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας την ίδια ημερομηνία και συνοδεύει την Έκθεση της προαναφερόμενης Επιτροπής.
13. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 3733/11-04-2016 έγγραφο του Αυτοτελούς Γραφείου Δημόσιας Περιουσίας Φωκίδας προς το Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άμυνας, για τη σύμφωνη ή μη γνώμη τους, σύμφωνα με το άρθρο 113 του νόμου 3978/2011.
14. Το με αριθμό πρωτοκόλλου Φ.119.1/80/329785/Σ.3399/11-07-2016 έγγραφο του Γενικού Επιτελείου Εθνικής Άμυνας, με το οποίο γνωρίζει ότι δεν έχει αντίρρηση για τη συνέχιση της διαδικασίας καθορισμού των ορίων αιγιαλού - παραλίας και τυχόν υπάρχοντος παλαιού αιγιαλού στη θέση Λιμνιώνα, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας.
15. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 13185/28-11-2016 έγγραφο της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας, με το οποίο ζητείται η έκδοση απόφασης, αποφασίζουμε:
Επικυρώνουμε την από 02-09-2016 έκθεση της κατά το άρθρο 3 του νόμου 2971/2001 αρμόδιας Επιτροπής καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας, για τον καθορισμό ορίων αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Λιμνιώνα, Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, καθώς και το από 08-04-2016 τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:500 αποτελούμενο από 1 πινακίδα που συντάχθηκε από τον Πολιτικό Μηχανικό Ζαμπάρα Αντώνιο και το οποίο ελέγχθηκε ως προς την ακρίβεια της αποτύπωσης από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας την 01-09-2016 και θεωρήθηκε από την Γκάλφα Αθανασία, Πολιτικό Μηχανικό Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας την ίδια ημερομηνία.
Στο τοπογραφικό αυτό διάγραμμα η αρμόδια επιτροπή καθορίζει την οριογραμμή αιγιαλού με κόκκινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 1, 2, ..., 27, 28, 29 της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες από το κρατικό τριγωνομετρικό δίκτυο σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987). Οι κατασκευές μέσα στη ζώνη του αιγιαλού δεν εξαιρούνται από αυτόν.
Και την οριογραμμή της παραλίας με κίτρινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία Γ, 2', ...,27', 28', 29' της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες από το κρατικό τριγωνομετρικό δίκτυο σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987) και της οποίας οι πλευρές είναι παράλληλες της γραμμής αιγιαλού σε απόσταση σταθερή 10 m, για την εξυπηρέτηση των σκοπών του άρθρου 1, παράγραφος 2 του νόμου 2971/2001. Τα κτίσματα και οι κατασκευές μέσα στη ζώνη της παραλίας δεν εξαιρούνται από αυτή. Η Επιτροπή αποφάνθηκε ότι δεν υπάρχει παλαιός αιγιαλός Η απόφαση αυτή με την Έκθεση της Επιτροπής και το τοπογραφικό διάγραμμα, να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Λάρισα, 01-12-2016
Ο Ασκών καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης
Έκθεση της επιτροπής καθορισμού των ορίων αιγιαλού, παραλίας, παλαιού αιγιαλού, σύμφωνα με τα άρθρα 3, 4 του νόμου 2971/2001 και 5 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 113 του νόμου 3978/2011 στη θέση Λιμνιώνας της Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας.
Στην Ιτέα σήμερα 02-09-2016, ημέρα Παρασκευή, οι υπογεγραμμένοι:
1. ΜΠΑΡΟΥΤΑ ΟΛΓΑ, Προϊσταμένη του Τμήματος Β': αιγιαλού - παραλίας της Περιφερειακής Διεύθυνσης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας, ως Πρόεδρος
2. ΚΟΤΣΙΜΠΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ, Λιμενάρχης Ιτέας, ως μέλος.
3. ΤΟΥΡΟΥΝΤΖΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ, Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας, ως μέλος.
4. ΡΟΠΑΚΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Δελφών, ως μέλος.
5. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος Χωρικού Σχεδιασμού Θεσσαλίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας, αν και προσκλήθηκε νόμιμα δεν προσήλθε,
που αποτελούμε την Επιτροπή καθορισμού ορίων αιγιαλού-παραλίας-παλαιού αιγιαλού, η σύνθεση της οποίας καθορίστηκε βάσει των διατάξεων των άρθρων 3, 4 του νόμου 2971/2001 και 5 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 113 του νόμου 3978/2011 (ΦΕΚ 285/Α/2001) και συγκροτήθηκε με την υπ' αριθμόν 7405/84763/13-05-2015 απόφαση Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου 8294/95792/04-06-2015 (ΑΔΑ: ΩΧΡ1ΟΡ10-ΥΒΩ) και 17672/221025/01-12-2015(ΑΔΑ: ΩΝ43ΟΡ10-ΟΜ3) όμοιες αποφάσεις, Συνήλθαμε στα γραφεία του Λιμεναρχείου Ιτέας, μετά από την υπ' αριθμόν 9623/31-08-2016 πρόσκληση της Προέδρου της, για να γνωμοδοτήσουμε επί της υπόθεσης καθορισμού των οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας, στη θέση Λιμνιώνας, της Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, κατόπιν αιτήσεως της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία MEDITERRANEAN NATURAL SEAFOOD Α.Ε.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία κατά τις διατάξεις του άρθρου 14 του νόμου 2690/1999, η Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της συνεδρίασης.
Η Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη:
1. Την από 08-04-2016 αίτηση της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία MEDITERRANEAN NATURAL SEAFOOD A.E. χάραξης των οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας στη θέση Λιμνιώνας, της Δημοτικής Ενότητας Γαλαξιδίου, του Δήμου Δελφών, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας.
2. Τις διατάξεις του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001) περί αιγιαλού-παραλίας, όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει καθώς και της υπ' αριθμόν 1089532/ΠΕ/8205ΠΕ/Β0010/2005 κοινής υπουργική απόφασης Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων περί στοιχείων καθορισμού αιγιαλού και παραλίας.
3. Τις διατάξεις του άρθρου 113 του νόμου 3978/2011 (ΦΕΚ 137/Α/2011), με τις οποίες τροποποιήθηκε το άρθρο 5 του νόμου 2971/2001.
4. Το από 08-04-2016 τοπογραφικό διάγραμμα, της υπό καθορισμό περιοχής, που συντάχθηκε από τον Πολιτικό Μηχανικό Αντώνιο Κ. Ζαμπάρα. Το διάγραμμα αυτό έχει συνταχθεί σε κλίμακα 1:500, σε μια (1) πινακίδα και έχει ελεγχθεί για την ακρίβεια της αποτύπωσης την 01-09-2016 από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό, της ΠΔΔΠ Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας και έχει θεωρηθεί για την ακρίβεια της αποτύπωσης την 01-09-2016 από την Προϊσταμένη της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας Γκάλφα Αθανασία, Πολιτικό Μηχανικό, όπως ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 2 του νόμου 2971/2001.
5. Την από επιτόπιο μετάβαση των μελών της Επιτροπής, κατά την 02-09-2016, μετά την υπ' αριθμόν 9623/31-08-2016 πρόσκληση της Προέδρου της, σχηματισθείσα αντίληψη για το πλάτος της βρεχόμενης ζώνης της ξηράς και άλλα συναφή στοιχεία που προβλέπονται από το άρθρο 9 του νόμου 2971/2001 και ειδικότερα:
α) τη γεωμορφολογία του εδάφους:
i. η μορφολογία της ακτής της εξεταζόμενης περιοχής συνίσταται από βραχώδη πρανή με απότομες κλίσεις.
ii. της ακτής συνέχονται εκτάσεις λοφώδεις με έδαφος γαιώδες.
iii. το όριο βλάστησης συνίσταται κυρίως από φυσική θαμνώδη και ποώδη βλάστηση και μικρό αριθμό δενδρωδών φυτών.
iv. η περιοχή μελέτης βρίσκεται εκτός σχεδίου πόλης κι επομένως διέπεται από τις εκτός σχεδίου πολεοδομικές διατάξεις. Δεν υπάρχουν εγκεκριμένες χωροταξικές κατευθύνσεις και χρήσεις γης, που επηρεάζουν την παράκτια ζώνη. Δεν υπάρχει δόμηση. Η παράκτια περιοχή είναι αγροτική.
β) το γεγονός ότι στην περιοχή δεν εντοπίστηκαν παράκτιοι φυσικοί πόροι.
γ) το γεγονός ότι οι κύριες διευθύνσεις ανέμου που προσβάλλουν την υπό εξέταση περιοχή, σύμφωνα με τα αρχειοθετημένα στοιχεία της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας για την πλησιέστερη πόλη των Πατρών είναι για τους μήνες Οκτώβριο, Νοέμβριο, Δεκέμβριο, Ιανουάριο, Φεβρουάριο και Μάρτιο η Βορειοανατολική με μέγιστη ένταση τον Μάρτιο 5,1 Kt και για τους μήνες Απρίλιο, Μάιο, Ιούνιο, Ιούλιο, Αύγουστο και Σεπτέμβριο η Νοτιοανατολική με μέγιστη ένταση τον Απρίλιο 5,1 Kt. Από τα ανεμολογικά δεδομένα διαπιστώνουμε ότι ο συνδυασμός ισχυρών ανέμων με ταυτόχρονη επικράτηση χαμηλού βαρομετρικού πεδίου συμβαίνει κυρίως με τους βορειοανατολικούς ανέμους, οι οποίοι δεν πλήττουν την περιοχή Λιμνιώνας και ειδικότερα τη θέση μελέτης, ενώ οι Νοτιοανατολικοί άνεμοι των καλοκαιρινών μηνών πλήττουν την ανωτέρω περιοχή.
δ) το γεγονός ότι η μορφολογία του πυθμένα είναι βραχώδης. Συγκεκριμένα η μορφολογία του βυθού είναι ομαλή, όπου μέχρι τα 100,00 μέτρα από την ακτογραμμή έχουμε συνήθως 10 m βάθος και πέρα αυτού μέχρι τα 300 m γίνεται πιο απότομη και το βάθος αυξάνεται ομαλά από 10 m έως τα 100 m.
ε) το γεγονός ότι τα αναπτύγματα πελάγους είναι μεγάλο, καθώς και της επίδρασης των ανέμων, με αποτέλεσμα να υπάρχει μέτριο ύψος κυματισμού και επομένως η ακτή μελέτης να υφίσταται τη δράση ήπιας κυματικής ενέργειας, με μέγιστο παρατηρημένο κυματισμό τα 3,004 m.
στ) το γεγονός ότι η περιοχή δεν είναι αρχαιολογικού ενδιαφέροντος.
ζ) το γεγονός ότι στην περιοχή δεν υφίσταται εθνικό κτηματολόγιο.
η) το γεγονός ότι στη συγκεκριμένη περιοχή δεν υπάρχουν παράκτια τεχνικά έργα.
θ) τη μη ύπαρξη εγκεκριμένων χωροταξικών κατευθύνσεων, ούτε χρήσεων γης, που να επηρεάζουν την παράκτια ζώνη.
ι) τη μη ύπαρξη καταγεγραμμένων δημοσίων κτημάτων, αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών.
Η επιτροπή επιφυλάσσεται για την τυχόν ύπαρξη άλλων δημοσίων εκτάσεων που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα των μελών της, αποφασίζουμε:
Καθορίζουμε επί του από 08-04-2016 Τοπογραφικού Διαγράμματος σε μια (1) πινακίδα, που συντάχθηκε από τον Πολιτικό Μηχανικό Αντώνιο Κ. Ζαμπάρα, ελέγχθηκε για την ακρίβεια της αποτύπωσης την 01-09-2016 από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό, της Π.Δ.Δ.Π. Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας και θεωρήθηκε για την ακρίβεια της αποτύπωσης την 01-09-2016 από την Προϊσταμένη της Περιφερειακής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας Γκάλφα Αθανασία, Πολιτικό Μηχανικό:
Α. Την οριογραμμή του αιγιαλού με κόκκινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 1-2-3-... -27-28-29 της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες εξαρτημένες από το κρατικό τριγωνομετρικό δίκτυο σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987). Οι κατασκευές μέσα στη ζώνη του αιγιαλού δεν εξαιρούνται από αυτόν.
Β. Την οριογραμμή της παραλίας με κίτρινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 1'-2',-3',-....-27'-28',-29' της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες από το κρατικό τριγωνομετρικό δίκτυο σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987) και της οποίας οι πλευρές είναι παράλληλες της γραμμής αιγιαλού σε απόσταση σταθερή 10 m. Τα κτίσματα και οι κατασκευές μέσα στη ζώνη της παραλίας δεν εξαιρούνται από αυτή.
Γ. Αποφαινόμαστε ότι δεν υπάρχει παλαιός αιγιαλός.
Η Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Τα Μέλη