Απόφαση 2185/21498/2020: Επανακαθορισμός της οριογραμμής αιγιαλού και παραλίας, στη θέση Σκουρέικα της Τοπικής Κοινότητας Μαραθιά, του Δήμου Δωρίδος, της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 2185/21498/2020: Επανακαθορισμός της οριογραμμής αιγιαλού και παραλίας, στη θέση Σκουρέικα της Τοπικής Κοινότητας Μαραθιά, του Δήμου Δωρίδος, της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, (ΦΕΚ 154/Δ/2020), 03-04-2020.
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) περί Νέας Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης και ιδίως τις διατάξεις της παραγράφου 1 και 2 του άρθρου 6, τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 280 και τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 283.
2. Τις διατάξεις των άρθρων 28 και 28Α του νόμου 4325/2015 Εκδημοκρατισμός της διοίκησης καταπολέμηση γραφειοκρατίας και ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 47/A/2015), όπως το τελευταίο συμπληρώθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 24 του νόμου 4368/2016 Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 21/Α/2016).
3. Τις διατάξεις των άρθρων 3, 4, 5 και 7 του νόμου 2971/2001 Αιγιαλός, παραλία και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 285/Α/2001), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
4. Τις διατάξεις του νόμου 3200/1955 περί διοικητικής αποκεντρώσεως, όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα με τα νομοθετικό διάταγμα 532/1970, βασιλικό διάταγμα 704/1970, βασιλικό διάταγμα [ΒΔ] 705/1970, βασιλικό διάταγμα [ΒΔ] 192/1972, προεδρικό διάταγμα 71/1984, προεδρικό διάταγμα 347/1986, νόμο 2026/1992 και προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 97/1993 (ΦΕΚ 97/Α/1970),
5. Την 1063649/790/Α0006/2004 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Περί καταγραφής και διοικητικής κωδικοποίησης των αρμοδιοτήτων σε θέματα υπηρεσιών υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών που περιέρχονται στους Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών κατά τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004.
6. Τις διατάξεις των διατηρούμενων άρθρων του προεδρικού διατάγματος [ΠΔ] 284/1988 Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών.
7. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 142/2017 Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών.
8. Τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004 (ΦΕΚ 15/Α/2004) μέτρα Αναπτυξιακής και κοινωνικής πολιτικής-αντικειμενοποίηση του φορολογικού ελέγχου και άλλες διατάξεις δυνάμει των οποίων από 10-04-2004, αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, οι οποίες ανήκαν ή είχαν μεταβιβαστεί στους Νομάρχες μέχρι την έναρξη λειτουργίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και αφορούν θέματα του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, που εξαιρέθηκαν από την κατάργηση με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 39 του νόμου 2218/1994, περιέρχονται στους Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών.
9. Το Δ6Α/1022671/ΕΞ2011/10-02-2011 έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με το οποίο οι αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομικών που περιήλθαν στους Γενικούς Γραμματείς των Περιφερειών (του νόμου 2503/1997 (ΦΕΚ 107/Α/1997)), σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 21 του άρθρου 46 του νόμου 3220/2004 (ΦΕΚ 15/Α/2004) και καταγράφονται στην 1063649/790/Α0006/2004 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, ασκούνται από 01-01-2011 από τους Γενικούς Γραμματείς των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 280 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010).
10. Τις διατάξεις του νόμου 3469/2006 Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις (ΦΕΚ 131/Α/2006),όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
11. Τις διατάξεις του νόμου 3861/2010 Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 112/Α/2010) όπως ισχύουν σήμερα.
12. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 138/2010 (ΦΕΚ 231/Α/2010) περί οργανισμού Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας.
13. Την 13917/2017 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών περί διορισμού Συντονιστή στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας (ΦΕΚ 250/ΥΟΔΔ/2017).
14. Την από 11-09-2019 έκθεση της επιτροπής του άρθρου 3 του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, με ενδιαφερόμενο τον Χουλιάρα Κωνσταντίνο του Χρήστου.
15. Την 111/1996 απόφαση του Περιφερειακού Διευθυντή Φωκίδας με θέμα Καθορισμός των ορίων του αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Μαραθιά Δωρίδος νομού Φωκίδας, που δημοσιεύτηκε στο (ΦΕΚ 225/Δ/1996), με την οποία καθορίστηκε αιγιαλός και παραλία στην ευρύτερη περιοχή του οικισμού Μαραθιά.
16. Το άρθρο 11 του νομοθετικού διατάγματος 797/1971.
17. Τη γνωμοδότηση 374/2003 της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
18. Το γεγονός ότι η απαλλοτρίωση που κηρύχθηκε με την 111/1996 απόφαση του Περιφερειακού Διευθυντή Φωκίδας με θέμα Καθορισμός των ορίων του αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Μαραθιά Δωρίδος Ν. Φωκίδας, που δημοσιεύτηκε στο (ΦΕΚ 225/Δ/1996) και κατά το μέρος της που αφορά τη δημιουργία ζώνης παραλίας θεωρείται αυτοδίκαια ανακληθείσα, επειδή από τη δημοσίευση αυτής και πριν την έναρξη ισχύος του νόμου 2971/2001, έχει παρέλθει άπρακτη η τριετής προθεσμία του άρθρου 11 του νόμου 2971/2001, χωρίς να καθορισθεί δικαστικά ή εξώδικα η προσωρινή ή οριστική αποζημίωση.
19. Το τοπογραφικό διάγραμμα σε 1 πινακίδα,επί υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη της ΕΚΧΑ, εξαρτημένο στο κρατικό σύστημα αναφοράς στο προβολικό σύστημα ΕΓΣΑ 1987, το οποίο συντάχθηκε το Σεπτέμβριο του 2019 από το Νικόλαο Τουρούντζη, Τοπογράφο Μηχανικό ΠΕ/Α, υπάλληλο της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, σε κλίμακα 1:500 και θεωρήθηκε από την προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας Μαντά Γεωργία στις 10-09-2019, το οποίο συνοδεύει την Έκθεση της προαναφερόμενης Επιτροπής.
20. Το 10625/ΕΞΕ2020/06-02-2020 έγγραφο της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, με το οποίο ζητείται η έκδοση της απόφασης, αποφασίζουμε:
Α. Επικυρώνουμε την από 11.09.2019 έκθεση της κατά το άρθρο 3 του νόμου 2971/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, αρμόδιας επιτροπής καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας, σύμφωνα με την οποία επανακαθορίζεται η οριογραμμή αιγιαλού και καθορίζεται οριογραμμή παραλίας στη θέση Σκουρέικα της Τοπικής Κοινότητας Μαραθιά, του Δήμου Δωρίδος, της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας καθώς και το από Σεπτεμβρίου 2019 τοπογραφικό διάγραμμα επί υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη της ΕΚΧΑ, κλίμακας 1:500, αποτελούμενου από 1 πινακίδα ,εξαρτημένου στο κρατικό σύστημα αναφοράς στο προβολικό σύστημα ΕΓΣΑ 1987, το οποίο συντάχθηκε από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Τοπογράφο Μηχανικό της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας και θεωρήθηκε την 10-09-2019 από την Μαντά Γεωργία, Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας.
Β. Στο ανωτέρω τοπογραφικό διάγραμμα επί υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη η αρμόδια επιτροπή:
1. Επανακαθορίζει την οριογραμμή του αιγιαλού με κόκκινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 8-8Α-8Β-9-9Α-10-11-12-13-14-15, της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες από στο κρατικό σύστημα αναφοράς σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987). Οι συντεταγμένες των σημείων αυτών αναγράφονται σε σχετικό πίνακα στο παραπάνω διάγραμμα.
2. Επανακαθορίζει την οριογραμμή της παραλίας με κίτρινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 8'-8Α'8Β'-9-9Α'-10'-11 '-12'-13'-14'-15' , της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες στο κρατικό σύστημα αναφοράς Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987) για την εξυπηρέτηση της επικοινωνίας της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα, καθώς και για τη διατήρηση και προστασία της ακτής, στην οποία δεν παρατηρείται διάβρωση και γενικότερα για την προστασία του αιγιαλού.
Οι συντεταγμένες των σημείων αυτών αναγράφονται σε σχετικό πίνακα στο παραπάνω διάγραμμα.
Οι κατασκευές που εμπίπτουν στη ζώνη της παραλίας δεν εξαιρούνται από αυτή.
Η παρούσα απόφαση επανακαθορισμού οριογραμμής αιγιαλού και παραλίας θα δημοσιοποιηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με τα άρθρο 4 παράγραφος 3 και 7Α του νόμου 2971/2001, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει και συγκεκριμένα στη διεύθυνση: https://www1.gsis.gr/gspp/dhpe/publicgis/faces/homeShore
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει με τη δημοσίευσή της στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως.
Έκθεση της επιτροπής καθορισμού των ορίων αιγιαλού, παραλίας, παλαιού αιγιαλού, σύμφωνα με το νόμο 2971/2001 στη θέση Σκουρέικα στον οικισμό Μαραθιά της τοπικής κοινότητας Μαραθιά, του Δήμου Δωρίδος Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας
Στην Άμφισσα σήμερα 11-09-2019, ημέρα Τετάρτη, οι υπογεγραμμένοι:
1. ΜΑΝΤΑ ΓΕΩΡΓΙΑ, Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, ως Πρόεδρος.
2. ΤΟΥΡΟΥΝΤΖΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ, Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, ως μέλος.
3. ΘΩΜΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ, Ανθυποπλοίαρχος Λ. Σ. αναπληρώτρια του κωλυομένου Λιμενάρχη Μεσολογγίου, ως μέλος.
4. ΡΟΠΑΚΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, Πολιτικός Μηχανικός Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Δελφών, ως μέλος.
5. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Στερεάς Ελλάδας, της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας, αν και προσκλήθηκε νόμιμα δεν προσήλθε, που αποτελούμε την Επιτροπή καθορισμού ορίων αιγιαλού-παραλίας-παλαιού αιγιαλού στην Κτηματική Υπηρεσία Φωκίδα,
η οποία συγκροτήθηκε με την 1769/16472/06-03-2018 (ΑΔΑ: 6Α42ΟΠ10-ΜΔ9) απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας, Συνήλθαμε στα γραφεία της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, μετά από την υπ' αριθμόν 12700/05-09-2019 πρόσκληση της Προέδρου της, για να γνωμοδοτήσουμε επί της υπόθεσης καθορισμού της οριογραμμής παραλίας, στη θέση Σκουρέικα, του οικισμού Μαραθιά, της Τοπικής Κοινότητας Μαραθιά, του Δωρίδος, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, κατόπιν αιτήσεως του Χουλιάρα Κωνσταντίνου του Χρήστου.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία κατά τις διατάξεις του άρθρου 14 του νόμου 2690/1999, η Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της συνεδρίασης.
Η Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη:
1. Την από 15-02-2019 αίτηση του Χουλιάρα Κωνσταντίνου του Χρήστου, για την καθορισμό οριογραμμής παραλίας στη θέση Σκουρέικα, στον οικισμό Μαραθιά της Τοπικής Κοινότητας Μαραθιάς, του Δήμου Δωρίδος, Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας.
2. Τις διατάξεις του νόμου 2971/2001 (ΦΕΚ 285/Α/2001) περί αιγιαλού-παραλίας, όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει και της 1089532/ΠΕ/8205/ΠΕ/Β0010/2005 (ΦΕΚ 595/Β/2005) κοινής υπουργικής απόφασης Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων περί στοιχείων καθορισμού αιγιαλού και παραλίας, και ειδικότερα το άρθρο 5 αυτής.
3. Την 111/1996 απόφαση του Περιφερειακού Διευθυντή Φωκίδας με θέμα Καθορισμός των ορίων του αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Μαραθιά Δωρίδος Ν. Φωκίδας, που δημοσιεύτηκε στο (ΦΕΚ 225/Δ/1996), με την οποία καθορίστηκε αιγιαλός και παραλία στην ευρύτερη περιοχή του οικισμού Μαραθιά.
4. Το άρθρο 11 του νομοθετικού διατάγματος 797/1971 σύμφωνα με το οποίο:
{2. θεωρείται επίσης ως αυτοδικαίως ανακληθείσα η αναγκαστική απαλλοτρίωση εφόσον εντός τριετίας από της κηρύξεως αυτής δεν ήθελε καθορισθεί δικαστικώς ή εξωδίκως ή ένεκα ταύτης προσωρινή ή οριστική αποζημίωση.}
5. Τη γνωμοδότηση 374/2003 της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, σύμφωνα με την οποία:
{Ακίνητο, για το οποίο η επελθούσα υπό το προϊσχύσαν δίκαιο (αναγκαστικός νόμος 2344/1940) απαλλοτρίωση εκ της δημιουργίας ζώνης παραλίας είχε αυτοδίκαια ανακληθεί πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου 2971/2001, δεν καταλαμβάνεται από τη ρύθμιση του άρθρου 7 παράγραφος 2 και 3 του τελευταίου, οπότε για την επιβολή νέας απαλλοτρίωσης, επί της οποίας θα εφαρμόζονται πλέον οι περί ρυμοτομικών απαλλοτριώσεων διατάξεις, θα πρέπει να γίνει εκ νέου καθορισμός ζώνης παραλίας (με τη διαδικασία του άρθρου 5 αυτού). Και αυτό διότι, εφόσον, λόγω της συνδρομής των πραγματικών προϋποθέσεων που θέτουν οι σχετικοί κανόνες δικαίου, επήλθε αυτοδίκαιη ανάκληση, η (κοινή) απαλλοτρίωση θεωρείται κατά νόμο ανύπαρκτη και δεν συνεπάγεται καμία έννομη συνέπεια σε βάρος της ιδιοκτησίας, αφού μετά την πάροδο της ανατρεπτικής προθεσμίας της παραγράφου 3 του άρθρου 11 του νομοθετικού διατάγματος 797/1971, η ανάκληση είναι οριστική και η απαλλοτρίωση δεν μπορεί να διατηρηθεί, διότι τούτο θα κατέτεινε σε φαλκίδευση του συνταγματικώς προστατευόμενου δικαιώματος της ατομικής ιδιοκτησίας του καθού η απαλλοτρίωση. Κατά την άποψη, συνεπώς, αυτή ουδεμία ασκεί σχετικώς επιρροή η έκδοση ή μη της προβλεπόμενης από την παράγραφο 4 του άρθρου 11 του νομοθετικού διατάγματος 797/1971 διοικητικής πράξης ή δικαστικής απόφασης για την τυπική άρση της αναγκαστικής απαλλοτρίωσης διότι αυτή έχει διαπιστωτικό και μόνο χαρακτήρα.}
Επομένως η γνωμοδότηση καταλήγει:
{ότι οι αναγκαστικές απαλλοτριώσεις ακινήτων, που είχαν κηρυχθεί λόγω δημιουργίας ζώνης παραλίας υπό το καθεστώς του αναγκαστικού νόμου 2344/1940 και είχαν αυτοδικαίως ανακληθεί, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου 2971/2001, δεν καταλαμβάνονται από τη ρύθμιση της παραγράφου 3 του άρθρου 7 αυτού και συνεπώς τα σχετικά εμπράγματα δικαιώματα επί των ακινήτων αυτών δεν υπόκεινται στις νομικές δεσμεύσεις που ισχύουν για τις απαλλοτριώσεις λόγω ρυμοτομίας.}
6. Το γεγονός ότι η απαλλοτρίωση, που κηρύχθηκε με την υπ' αριθμόν 111/1996 απόφαση του Περιφερειακού Διευθυντή Φωκίδας με θέμα Καθορισμός των ορίων του αιγιαλού και δημιουργία ζώνης παραλίας στη θέση Μαραθιά Δωρίδος νομού Φωκίδας, που δημοσιεύτηκε στο (ΦΕΚ 225/Δ/1996) και κατά το μέρος της που αφορά τη δημιουργία ζώνης παραλίας θεωρείται αυτοδίκαια ανακληθείσα, επειδή από τη δημοσίευση αυτής και πριν την έναρξη ισχύος του νόμου 2971/2001, έχει παρέλθει άπρακτη η τριετής προθεσμία του άρθρου 11 του νομοθετικού διατάγματος 797/1971, χωρίς να καθορισθεί δικαστικά ή εξώδικα η προσωρινή ή οριστική αποζημίωση.
7. Το υπό κλίμακα 1:500 τοπογραφικό διάγραμμα σε 1 πινακίδα επί υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη της Εθνικό Κτηματολόγιο & Χαρτογράφηση Ανώνυμης Εταιρείας, εξαρτημένο από το κρατικό δίκτυο (ΕΓΣΑ 1987), το οποίο συντάχθηκε τον Σεπτέμβριο του 2019 από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Τοπογράφο Μηχανικό της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας και θεωρήθηκε την 10η-09-2019 από την Μαντά Γεωργία, Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας.
8. Την από επιτόπιο μετάβαση των μελών της Επιτροπής, κατά την 11-09-2019, μετά την υπ' αριθμόν 12700/ 05-09-2019 πρόσκληση της Προέδρου της, σχηματισθείσα αντίληψη για τα ειδικότερα γεωμορφολογικά στοιχεία και ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής, ήτοι:
α) Η μορφολογία της ακτής της εξεταζόμενης περιοχής συνίσταται από αμμοχαλικώδη ακτή με ήπιες κλίσεις.
Η ακτή δεν παρουσιάζει διάβρωση αφού έμπροσθεν των σημείων 8 έως 11 υπάρχει παράκτιος κρηπιδότοιχος από σκυρόδεμα και παραλιακός σκυρόστρωτος δρόμος και έμπροσθεν των σημείων 12 έως 15 υπάρχει κρηπιδότοιχος από σκυρόδεμα και παράκτιο πλακόστρωτο πεζοδρόμιο. Της ακτής συνέχονται εκτάσεις πεδινές με έδαφος γαιώδες. Το όριο βλάστησης συνίσταται κυρίως από φυσική θαμνώδη και ποώδη βλάστηση και μικρό αριθμό δενδρωδών φυτών.
β) Η αναφερόμενη περιοχή βρίσκεται εντός ορίων οικισμού και επομένως διέπεται από τις εντός ορίων οικισμού πολεοδομικές διατάξεις.
γ) Το γεγονός ότι στην περιοχή δεν εντοπίστηκαν παράκτιοι φυσικοί πόροι.
δ) Το γεγονός ότι στην περιοχή δεν υφίσταται εθνικό ολοκληρωμένο κτηματολόγιο, αφού αυτό ευρίσκεται ακόμη στη φάση δήλωσης ιδιοκτησιών.
ε) Το γεγονός ότι η περιοχή δεν είναι αρχαιολογικού ενδιαφέροντος.
στ) Το γεγονός ότι στη αναφερόμενη περιοχή υπάρχουν παράκτια τεχνικά έργα και η περιοχή είναι δομημένη.
ζ) Τη μη ύπαρξη εγκεκριμένων χωροταξικών κατευθύνσεων, ούτε χρήσεων γης, που να επηρεάζουν την παράκτια ζώνη, ενώ υπάρχουν στην ευρύτερη περιοχή ευπαθή οικοσυστήματα και προστατευόμενες περιοχές του δικτύου Natura με κωδικό GR2450004 και ονομασία Παραλιακή Ζώνη από Ναύπακτο έως Ιτέα.
η) Τη μη ύπαρξη καταγεγραμμένων δημοσίων κτημάτων, αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών. Η επιτροπή επιφυλάσσεται για την τυχόν ύπαρξη άλλων δημοσίων εκτάσεων που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα των μελών της.
9. Το γεγονός ότι στον καθορισμό της οριογραμμής του αιγιαλού, που είχε γίνει με την αναφερόμενη στην παράγραφο 3 απόφαση του Περιφερειακού Διευθυντή Φωκίδας, η αναφορά των συντεταγμένων των κορυφών του αιγιαλού ήταν στο παλιό προβολικό σύστημα αναφοράς στην προβολή ΗΑΤΤ και η μετατροπή των συντεταγμένων αυτών στο νέο προβολικό σύστημα αναφοράς στην προβολή ΕΓΣΑ 1987, εμφανίζει τις κορυφές του αιγιαλού, που αντιστοιχούν στην περιοχή όπου γίνεται ο επανακαθορισμός της παραλίας, ήτοι τις κορυφές από 8 έως 15 σε θέσεις διαφορετικές από αυτές που αυτές φαίνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα, που συνόδευε την σχετική έκθεση της τότε επιτροπής και σε σχέση με σταθερά σημεία που αποτυπώνονται στο διάγραμμα. Στο διάγραμμα αυτό η κορυφή 8 πρέπει να ευρίσκεται επί του υλοποιημένου ορίου των παραλιακών ιδιοκτησιών σε απόσταση 61 m ανατολικά της κορυφής 9 , στη συνέχεια χαράσσονται τα σημεία 8Α και 8Β για να ακολουθείται το υλοποιημένο όριο των παραλιακών ιδιοκτησιών, η κορυφή 9 πρέπει να ταυτίζεται με την γωνία περίφραξης ιδιοκτησίας στο σημείο τομής κάθετου προς την ακτή δρόμου, στη συνέχεια χαράσσεται το σημείο το σημείο 9Α για να ακολουθείται η υλοποιημένη περίφραξη της παραλιακής ιδιοκτησίας , το σημείο 10 πρέπει να ταυτίζεται με την τομή της διαχωριστικής περίφραξης μεταξύ δύο ιδιοκτησιών και της παράκτιας περίφραξης των ιδιοκτησιών αυτών, το σημείο 12 πρέπει να ταυτίζεται με το βορειοδυτικό πέρας του κρασπέδου του παράκτιου πεζοδρομίου και το σημείο 13 να ευρίσκεται επί του κρασπέδου του παράκτιου πεζοδρομίου σε απόσταση και σε απόσταση 16.5 m ανατολικά από το σημείο θλάσης του παράκτιου πεζοδρομίου, το σημείο 14 χαράσσεται βάσει των αποστάσεών του από τα σημεία 13 και 15 και το σημείο 15 ταυτίζεται με το σημείο του καθορισμού αιγιαλού με την απόφαση της παραγράφου 3 της παρούσης, όπως αυτό έχει καταχωρηθεί στο μητρώο αιγιαλών του συστήματος ΨΥΔΗΠΕΕΚ του Υπουργείου Οικονομικών. Για τον λόγο αυτό πραγματοποιήσαμε μετρήσεις με τον δέκτη GPS της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας, με καταγραφή συχνοτήτων L1 και L2 του συστήματος GPS, με παροχή διορθώσεων πραγματικού χρόνου με χρήση του σταθμού αναφοράς RTCM0012 του κρατικού συστήματος Hellenic Positioning System - HEPOS και αποτυπώσαμε τα σημεία αυτά με συντεταγμένες στο ΕΓΣΑ 1987. Η οριογραμμή του αιγιαλού που προέκυψε με την διαδικασία αυτή φαίνεται στο διάγραμμα που αναφέρεται στην παράγραφο 7 της παρούσης, ως η τεθλασμένη με κορυφές τα σημεία 8-8Α-8Β-9-9Α-10-11-12-13-14-15 και η οποία συναρμόζεται προς τα δυτικά μέσω του ευθυγράμμου τμήματος 7-8, με το σημείο 7 του καθορισμού αιγιαλού με την απόφαση της παραγράφου 3 της παρούσης, όπως αυτό έχει καταχωρηθεί στο μητρώο αιγιαλών του συστήματος ΨΥΔΗΠΕΕΚ του Υπουργείου Οικονομικών, και επίσης συναρμόζεται ανατολικά , με το σημείο 15 του καθορισμού αιγιαλού με την απόφαση της παραγράφου 3 της παρούσης, όπως ομοίως αυτό έχει καταχωρηθεί στο μητρώο αιγιαλών του συστήματος ΨΥΔΗΠΕΕΚ του Υπουργείου Οικονομικών.
10. Το γεγονός ότι μεταξύ των σημείων 8-8Α-8Β-99Α-10-11 δεν εξυπηρετείται η επικοινωνία της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα, αφού η οριογραμμή του αιγιαλού κινείται στα όρια των παράκτιων οικοπέδων, ενώ στο τμήμα 11-12-13-14-15 υφίσταται ο ευρύς ασφαλτοστρωμένος παραλιακός δρόμος του οικισμού, μέσω του οποίου εξυπηρετείται η επικοινωνία της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα. Με την χάραξη της οριογραμμής παραλίας ως παράλληλη με την οριογραμμή του αιγιαλού μεταξύ των σημείων 8'-8Α'-8Β'-9- 9Α'-10'-11'-12'-13'-14'-15' σε σταθερή απόσταση 10 m, εξυπηρετείται η επικοινωνία της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα. Επίσης η οριογραμμή αυτή σε κανένα σημείο δεν υπερβαίνει την οριογραμμή του καθορισμού παραλίας της παραγράφου 3 της παρούσης και μεταξύ των σημείων 11'-12'-13' και 14'- 15' κινείται περίπου στα ανάντη όρια του υφιστάμενου παραλιακού δρόμου, αποφασίζουμε:
Επανακαθορίζουμε επί του υπό κλίμακα 1:500 τοπογραφικού διαγράμματος σε 1 πινακίδα επί υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη της Εθνικό Κτηματολόγιο & Χαρτογράφηση Ανώνυμης Εταιρείας, εξαρτημένο από το κρατικό δίκτυο (ΕΓΣΑ 1987), το οποίο συντάχθηκε τον Σεπτέμβριο του 2019 από τον Τουρούντζη Νικόλαο, Τοπογράφο Μηχανικό της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας και θεωρήθηκε την 10-09-2019 από την Μαντά Γεωργία, Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Φωκίδας:
Α. Την οριογραμμή του αιγιαλού με κόκκινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 8- 8Α-8Β-99Α-10-11-12-13-14-15 , της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες στο κρατικό σύστημα αναφοράς σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987).
Οι συντεταγμένες των σημείων αυτών αναγράφονται σε σχετικό πίνακα στο παραπάνω διάγραμμα.
Β. Την οριογραμμή της παραλίας με κίτρινη συνεχή πολυγωνική γραμμή με στοιχεία 8'-8Α'-8Β'-99Α'-10'-11'-12'-13'-14'-15', της οποίας οι κορυφές εξασφαλίζονται με συντεταγμένες από το κρατικό τριγωνομετρικό δίκτυο σε Εγκάρσια Μερκατορική Προβολή στο Ελληνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς 1987 (ΕΓΣΑ 1987) για την εξυπηρέτηση της επικοινωνίας της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα, καθώς και για τη διατήρηση και προστασία της ακτής, στην οποία δεν παρατηρείται διάβρωση και γενικότερα για την προστασία του αιγιαλού. Οι συντεταγμένες των σημείων αυτών αναγράφονται σε σχετικό πίνακα στο παραπάνω διάγραμμα. Οι κατασκευές που εμπίπτουν στη ζώνη της παραλίας δεν εξαιρούνται από αυτή.
Η επιτροπή
Η Πρόεδρος
Τα Μέλη
Η απόφαση αυτή με την έκθεση της Επιτροπής και το τοπογραφικό διάγραμμα που την συνοδεύει, να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Λάρισα, 27-02-2020
Ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης