Απόφαση 166832/2017: Απόρριψη πρότασης τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου στα οικοδομικά τετράγωνα 430 και 431 της Παραλίας Καλυβίων του Δήμου Σαρωνικού
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 166832/2017: Απόρριψη πρότασης τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου στα οικοδομικά τετράγωνα 430 και 431 της Παραλίας Καλυβίων του Δήμου Σαρωνικού, (ΦΕΚ 215/ΑΑΠ/2017), 20-09-2017.
Ο Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος Αττικής
Έχοντας υπόψη:
1. Το νόμο 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) για τη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης, όπως ισχύει.
2. Το προεδρικό διάταγμα 145/2010 (ΦΕΚ 238/Α/2010) για τον Οργανισμό Περιφέρειας Αττικής, όπως τροποποιήθηκε με την υπ' αριθμόν 44403/2011 (ΦΕΚ 2494/Β/2011) απόφαση Υπουργού Εσωτερικών, την ορθή επανάληψη αυτής (ΦΕΚ 2822/Β/2011) και τη μεταγενέστερη με αριθμό 109290/39629/2016 απόφαση Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, με την οποία εγκρίθηκε η υπ' αριθμόν 438/22-12-2016 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας Αττικής, (ΦΕΚ 4251/Β/2016) που αφορά την τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής) και ισχύει σήμερα.
3. Τη με αριθμό οίκοθεν 8840/2017 (ΦΕΚ 39/Β/2017) απόφαση Περιφερειάρχη Αττικής, για Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων σε Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας Αττικής, σε Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Αττικής και παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής Με εντολή Περιφερειάρχη σε Προϊσταμένους της Περιφέρειας Αττικής (ΦΕΚ 39/Β/2017), όπως τροποποιήθηκε - συμπληρώθηκε με την με αριθμό οίκοθεν 59417/2017 (ΦΕΚ 945/Β/2017) απόφαση Περιφερειάρχη Αττικής και ισχύει σήμερα.
4. Το από 17-07-1923 νομοθετικό διάταγμα (ΦΕΚ 228/Α/1923) και ειδικότερα τα άρθρα 1, 3, 7, 9 και 70, όπως ισχύουν σήμερα.
5. Το νόμο 3979/2011 (ΦΕΚ 138/Δ/2011) Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις, άρθρο 44 καθώς και το νόμο 3469/2006 (ΦΕΚ 131/Α/2006) άρθρα 5, 6 και 7 για Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις.
6. Το νόμο 1577/1985 (ΦΕΚ 240/Α/1985), άρθρο 34.
7. Τον Κώδικα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας (ΦΕΚ 580/Δ/1999) και ειδικότερα τα άρθρα 152, 154 και 160.
8. Το άρθρο 29 του νόμου 2831/2000 (ΦΕΚ 140Α/2000), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 10 του νόμου 3044/2002 (ΦΕΚ 197/Α/2002).
9. Το νόμο 2882/2001 (ΦΕΚ 17/Α/2001) Κώδικας Αναγκαστικών Απαλλοτριώσεων και το νόμο 2985/2002 (ΦΕΚ 18/Α/2002), όπως ισχύουν σήμερα.
10. Το άρθρο 29Α του νόμου 1558/1985, όπως προστέθηκε με το άρθρο 27 του νόμου 2081/1992 (ΦΕΚ 154/Α/1992), που αναφέρονται και στις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσία για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το προεδρικό διάταγμα 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005).
11. Το νόμο 3937/2011 (ΦΕΚ 60/Α/2011), άρθρα 30 και 34 και 4030/2011 (ΦΕΚ 294/Α/2011), άρθρο 45, σχετικά με τη συγκρότηση και λειτουργία των Συμβουλίων Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων.
12. Την υπ' αριθμόν οίκοθεν 11779/11205/2012 απόφαση Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, που αφορά στην συγκρότηση των Συμβουλίων Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων καθώς και την υπ' αριθμόν Φ39/1985/2015 απόφαση ανασυγκρότησης αυτών, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τις Φ39/2209/2015, Φ39/4541/2015 και 7541/515/2016 αποφάσεις του ιδίου.
13. Το νόμο 4067/2012 (ΦΕΚ 79/Α/2012) για το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, άρθρα 31 και 32, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
14. Το από 25-07-1997 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 826/Δ/1997) έγκρισης πολεοδομικής μελέτης της περιοχής δεύτερης κατοικίας Παραλίας του Δήμου Καλυβιών Θορικού και τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου που έχει εγκριθεί με το από 14-09-1995 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 723/Δ/1995).
15. Το από 14-09-1995 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 723/Δ/1995) έγκρισης πολεοδομικής μελέτης της περιοχής δεύτερης κατοικίας Παραλίας του Δήμου Καλυβιών Θορικού και του Δήμου Κρωπίας.
16. Το από 27-06-1988 προεδρικό διάταγμα (ΦΕΚ 556/Δ/1988) τροποποίησης ορίων περιοχών για δεύτερη κατοικία εντός της Ζώνης Οικιστικού ελέγχου νομού Αττικής.
17. Το με αριθμό 2257/500/1999 (ΦΕΚ 195/Δ/1999) απόφασης Νομάρχη Ανατολικής Αττικής για τροποποίηση εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου περιοχής Β' Κατοικίας Παραλίας Καλυβιών νομού Αττικής.
18. Τη με αριθμό οίκοθεν ΠΕΧΩ/2100/Φ.ΤΡΟΠ/2001 (ΦΕΚ 628/Δ/2001) απόφαση Γενικής Γραμματέως Περιφέρειας Αττικής, για τροποποίηση των όρων δόμησης της Παραλίας Καλυβιών, όπως διορθώθηκε (ΦΕΚ 796/Δ/2001) διόρθωσης σφαλμάτων.
19. Τη με αριθμό οίκοθεν ΠΕΧΩ/3287/Φ.ΤΡΟΠ/2002 (ΦΕΚ 734/Δ/2002) απόφαση Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής, για τροποποίηση των όρων δόμησης (αρτιότητας) της Παραλίας Καλυβιών,
20. Την υπ' αριθμόν 274/2011 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Σαρωνικού, με την οποία μεταβιβάζεται στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής η αρμοδιότητα έγκρισης προτεινόμενων τροποποιήσεων εγκεκριμένων σχεδίων.
21. Την με αριθμό 7/2013 απόφαση της 1/17-01-2013 09-11-2011 συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Σαρωνικού.
22. Την από 27-06-2017 (Πρακτικό 7ο, Θέμα 3ο) γνωμοδότηση του Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής.
23. Τα νόμιμα δικαιολογητικά που περιέχονται στο φάκελο τροποποίησης σχεδίου, όπως συμπληρώθηκε.
Και επειδή:
Α. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου Σαρωνικού, στην υπ' αριθμόν 1/17-01-2013 συνεδρίασή της, αποφάσισε ομόφωνα με την υπ' αριθμόν 7/2013 απόφασή της, την τροποποίηση του εγκεκριμένου σχεδίου Παραλίας Καλυβιών στα οικοδομικά τετράγωνα 430 - 431, όπως αυτή απεικονίζεται στο από Δεκέμβριο 2012 νεώτερο τοπογραφικό διάγραμμα του Μηχανικού Ιωάννη Δ. Αλεξίου.
Κατά της απόφασης αυτής, η οποία αναρτήθηκε, δημοσιεύθηκε και κοινοποιήθηκε νόμιμα, δεν υποβλήθηκε ένσταση.
Β. Σύμφωνα με τις με αριθμό 59901/2014/2015 και 13' 16/24-02-2016 Εισηγήσεις το Τμήμα Πολεοδομικών Θεμάτων της Διεύθυνσης Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Αττικής προς το Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής, πρότεινε την απόρριψη της αναφερόμενης πρότασης τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου, δεδομένου ότι, ύστερα από μελέτη του φακέλου διαπιστώθηκε ότι:
α. Δεν τεκμηριώνεται πολεοδομική ανάγκη για την προτεινόμενη τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου.
β. Δεν αποσκοπεί στο κοινό όφελος.
γ. Επιφέρει μείωση του κοινόχρηστου χώρου κατά 902,63 m2
δ. Δεν προκύπτει ο χαρακτηρισμός υπάρχοντος ρέματος, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 7 της υπ' αριθμόν 140055/2017 διυπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 428/Β/2017).
ε. Η έκταση που καταλαμβάνει ρέμα δεν επιτρέπεται να χαρακτηρίζεται ως χώρος οικοδομήσιμος ή προοριζόμενος για την ανέγερση κοινωφελών κτιρίων, αλλά αποκλειστικά κοινόχρηστος χώρος (ΣτΕ 2656/1999, 4654/1996)
Γ. Το Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής, με την από 27-6-2017 (Πρακτικό 7ο, Θέμα 3ο) απόφαση του, γνωμοδότησε ομόφωνα υπέρ της απόρριψης της πρότασης τροποποίησης στα οικοδομικά τετράγωνα 430 - 431 της Παραλίας Καλυβιών του Δήμου Σαρωνικού, σύμφωνα με την εισήγηση της υπηρεσίας.
Δ. Η εν λόγω τροποποίηση είναι όλως εντοπισμένη τροποποίηση, δεν ευρίσκεται επί Βασικού Οδικού Δικτύου, ούτε σε περιοχή ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους ή χαρακτηρισμένη ως διατηρητέου περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος, ή κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου και σύμφωνα με το άρθρο 186 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010), καθώς και τη με αριθμό πρωτοκόλλου 29829/2012 Εγκύκλιο 10/2012 του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΑΔΑ: Β4ΛΔ0ΛΔ2), εγκρίνεται με απόφαση του Περιφερειάρχη Αττικής, αποφασίζουμε:
1. Απορρίπτεται η πρόταση για την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στα οικοδομικά τετράγωνα 430 - 431 της Παραλίας Καλυβιών του Δήμου Σαρωνικού, για τους λόγους που αναφέρονται στη σχετική γνωμοδότηση του Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής.
2. Η ισχύς της απόφασης αρχίζει από την ημερομηνία δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
3. Επιτρέπεται η υποβολή προσφυγής στο Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής μέχρι συστάσεως της αυτοτελούς Υπηρεσίας εποπτείας οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ελεγκτής Νομιμότητας), μόνο για παράβαση του νόμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 227 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) και σε προθεσμία 15 ημερών, από την δημοσίευσή της, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
4. Μετά τη δημοσίευση της παρούσας στο ΦΕΚ, αυτή αναρτάται στο Πρόγραμμα Διαύγεια.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 08-09-2017
Ο Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος